PAGE衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障醫(yī)療工作的正常進(jìn)行以及人員生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定本消防制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)所有部門、科室及人員，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、后勤保障部門、行政辦公區(qū)域等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。將消防安全工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上，同時(shí)加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)和滅火救援能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)有效撲救。2.誰主管，誰負(fù)責(zé)。明確各部門、科室負(fù)責(zé)人對本區(qū)域消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保消防安全工作落實(shí)到實(shí)處。3.全員參與。全體員工都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警和參加滅火的義務(wù)。二、消防組織與職責(zé)（一）消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全工作，研究制定消防安全政策、措施，決策重大消防安全事項(xiàng)。（二）消防安全責(zé)任人衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。2.將消防工作與本單位的醫(yī)療、科研、教學(xué)、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。3.為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。4.確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。7.組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（三）消防安全管理人消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：1.擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)。7.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。8.單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部門、科室消防安全職責(zé)1.臨床科室負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，確保醫(yī)療設(shè)備、藥品等存放符合消防安全要求。對本科室工作人員進(jìn)行消防安全教育，提高員工消防安全意識。每日開展消防安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織本科室人員疏散患者，積極參與滅火救援工作。2.后勤保障部門負(fù)責(zé)本衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、保養(yǎng)和管理，確保其完好有效。保障消防用水、用電、用氣等設(shè)施的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。負(fù)責(zé)易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等的儲存、使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定。組織實(shí)施本衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的電氣設(shè)備、燃?xì)夤艿赖鹊南腊踩珯z查，及時(shí)消除隱患。3.行政辦公部門負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域的消防安全管理，保持辦公場所整潔，通道暢通。組織本部門員工參加消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識。協(xié)助消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展消防安全宣傳教育活動。4.其他部門根據(jù)各自工作職責(zé)，做好本部門范圍內(nèi)的消防安全工作，配合消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組完成各項(xiàng)消防安全任務(wù)。（五）專（兼）職消防人員職責(zé)1.熟悉本單位的消防設(shè)施、器材分布和性能，掌握滅火和應(yīng)急疏散技能。2.定期對消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.定期組織開展消防安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理火災(zāi)隱患。4.協(xié)助制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。5.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，迅速組織人員疏散，撲救初期火災(zāi)，并及時(shí)報(bào)告火警。（六）員工消防安全職責(zé)1.遵守消防法規(guī)和本單位的消防安全制度，積極參加消防安全活動。2.了解本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握必要的消防安全知識和技能。3.愛護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用。4.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，并積極主動參與整改。5.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，服從現(xiàn)場指揮，積極參與滅火和疏散工作。三、消防安全教育、培訓(xùn)（一）教育、培訓(xùn)內(nèi)容1.消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。2.本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。3.有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。4.報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。5.組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。（二）教育、培訓(xùn)對象1.新入職員工必須進(jìn)行消防安全崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.全體在職員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。3.對重點(diǎn)崗位人員，如電工、焊工、易燃易爆物品管理人員等，應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）教育、培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請消防專業(yè)人員進(jìn)行授課，講解消防安全知識和技能。2.利用內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等平臺，宣傳消防安全知識和案例。3.組織觀看消防安全教育片，開展消防安全知識競賽、演講比賽等活動，提高員工學(xué)習(xí)積極性。4.結(jié)合實(shí)際工作，開展消防安全演練，讓員工在實(shí)踐中掌握滅火和應(yīng)急疏散技能。四、防火巡查、檢查（一）防火巡查1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立每日防火巡查制度，由專（兼）職消防人員負(fù)責(zé)實(shí)施。2.防火巡查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：用火、用電、用氣有無違章情況。安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用。消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況。其他消防安全情況。3.防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。4.防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。（二）防火檢查1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次全面防火檢查，由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實(shí)施。2.防火檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。消防車通道、消防水源情況。滅火器材配置及有效情況。用火、用電、用氣有無違章情況。消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。消防安全重點(diǎn)部位的管理情況。防火分隔設(shè)施完好情況。其他需要檢查的內(nèi)容。3.防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限。4.對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位消防安全責(zé)任人，并采取臨時(shí)防范措施，確保安全。五、火災(zāi)隱患整改（一）火災(zāi)隱患的認(rèn)定1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的。2.消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的。3.擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的。4.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品，不能立即改正的。5.不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。6.其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。（二）火災(zāi)隱患的整改措施1.對于能夠立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場整改，并做好記錄。2.對于不能立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人，制定整改措施，確定整改期限，并落實(shí)整改資金。3.在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，確保安全。對隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止使用危險(xiǎn)部位，進(jìn)行整改。4.火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。（三）重大火災(zāi)隱患的整改1.對判定為重大火災(zāi)隱患的，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以整改。2.在整改重大火災(zāi)隱患過程中，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施，確保安全。3.重大火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合消防安全要求。驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常使用。六、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理（一）消防設(shè)施、器材的配置1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在各區(qū)域合理配置消防設(shè)施、器材，包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施、器材的選型、規(guī)格、數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合本單位的實(shí)際需求，并經(jīng)消防部門審核同意。（二）消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)1.后勤保障部門應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。3.對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、項(xiàng)目、人員等。（三）消防設(shè)施、器材的檢測1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對消防設(shè)施、器材進(jìn)行一次全面檢測，確保其性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.消防設(shè)施、器材的檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。3.對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保消防設(shè)施、器材正常運(yùn)行。（四）消防設(shè)施、器材的更新、報(bào)廢1.消防設(shè)施、器材超過使用期限或者損壞無法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、報(bào)廢。2.消防設(shè)施、器材的更新、報(bào)廢應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并做好記錄。七、用火、用電、用氣安全管理（一）用火安全管理1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，因特殊情況確需進(jìn)行明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。2.動火作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)清除動火區(qū)域周圍的易燃、易爆物品，配備滅火器材和滅火設(shè)施，并有專人監(jiān)護(hù)。3.動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對動火現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確保無火種遺留。（二）用電安全管理1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電管理，定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.電氣設(shè)備的安裝、使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電。3.對電氣設(shè)備的線路、插座、開關(guān)等應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)老化、破損等問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。4.下班時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉辦公區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備電源，避免長時(shí)間待機(jī)。（三）用氣安全管理1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)使用的燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，燃?xì)夤艿?、閥門等設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其安全可靠。2.燃?xì)馐褂脠鏊鶓?yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，不得在燃?xì)夤艿馈㈤y門等設(shè)施周圍堆放易燃、易爆物品。3.燃?xì)馐褂猛戤吅?，?yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉燃?xì)忾y門，防止燃?xì)庑孤?.發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場使用明火、電器設(shè)備等，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。八、易燃易爆危險(xiǎn)物品管理（一）易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲存1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全規(guī)定，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施、器材。2.易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)儲存，嚴(yán)禁混存。儲存量不得超過規(guī)定的限量。3.易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲存場所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度符合要求，并有專人負(fù)責(zé)管理。（二）易燃易爆危險(xiǎn)物品的使用1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)使用易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全。2.使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的消防設(shè)施、器材，并有專人監(jiān)護(hù)。3.使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，將剩余的易燃易爆危險(xiǎn)物品妥善存放。（三）易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)使用符合安全要求的運(yùn)輸工具，并采取相應(yīng)的防火措施。2.運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專人押運(yùn)，確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)避免碰撞、摩擦、泄漏等情況發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理。九、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（一）預(yù)案制定1.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)，包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等。報(bào)警和接警處置程序。應(yīng)急疏散的組織程序和措施。