PAGE林草長考核制度一、總則（一）目的為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面推行林長制，壓實(shí)各級林草資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任，提升林草資源管理水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，特制定本考核制度。（二）考核原則1.客觀公正原則：以科學(xué)合理的指標(biāo)體系和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的考核方法，全面、準(zhǔn)確、客觀地評價各級林草長履職盡責(zé)情況。2.注重實(shí)效原則：突出林草資源保護(hù)發(fā)展實(shí)際成效，重點(diǎn)考核林草資源數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)功能等核心指標(biāo)的變化情況。3.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)國家林草政策法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)際工作需要，適時調(diào)整考核內(nèi)容和指標(biāo)權(quán)重，確?？己酥贫鹊目茖W(xué)性和適應(yīng)性。（三）適用范圍本考核制度適用于[公司/組織名稱]各級林草長及相關(guān)責(zé)任單位和人員。二、考核主體與對象（一）考核主體成立由[公司/組織名稱]主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的林草長考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，承擔(dān)考核日常工作。（二）考核對象1.各級林草長。2.與林草資源保護(hù)發(fā)展相關(guān)的責(zé)任部門和單位。三、考核內(nèi)容（一）林草資源保護(hù)1.森林資源保護(hù)森林面積保有量：考核區(qū)域內(nèi)森林面積是否保持穩(wěn)定，有無非法侵占林地、毀林開墾等行為導(dǎo)致森林面積減少。森林蓄積量增長：監(jiān)測森林蓄積量的年度變化情況，確保森林資源總量穩(wěn)步增長。森林病蟲害防治：落實(shí)病蟲害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時有效防治森林病蟲害，防止疫情擴(kuò)散蔓延。森林防火工作：建立健全森林防火責(zé)任體系，加強(qiáng)火源管控，提高火災(zāi)撲救能力，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。2.草原資源保護(hù)草原面積保護(hù)：嚴(yán)格控制草原非法開墾、過度放牧等行為，保持草原面積相對穩(wěn)定。草原生態(tài)修復(fù)：積極推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)工程，提高草原植被覆蓋度和質(zhì)量。草原鼠蟲害防治：加強(qiáng)草原鼠蟲害監(jiān)測與防治，保障草原生態(tài)安全。3.濕地資源保護(hù)濕地面積保護(hù)：加強(qiáng)濕地保護(hù)，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化。濕地生態(tài)修復(fù)：實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。濕地水環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)濕地水環(huán)境監(jiān)測與治理，確保濕地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（二）林草資源發(fā)展1.造林綠化造林任務(wù)完成情況：按時保質(zhì)完成年度造林綠化任務(wù)，包括人工造林、封山育林、退化林修復(fù)等。造林質(zhì)量：嚴(yán)格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程，確保造林成活率和保存率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。森林撫育：科學(xué)開展森林撫育工作，改善森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。2.草原建設(shè)草原改良與培育：通過種草、改良草原等措施，提高草原生產(chǎn)力和生態(tài)功能。草原生態(tài)旅游發(fā)展：合理開發(fā)利用草原資源，發(fā)展草原生態(tài)旅游，促進(jìn)草原地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。3.林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色林草產(chǎn)業(yè)培育：因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，增加林草產(chǎn)業(yè)附加值。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：加強(qiáng)林草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化水平。產(chǎn)業(yè)品牌打造：培育和打造具有市場競爭力的林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。（三）林長制工作落實(shí)1.組織體系建設(shè)林長制責(zé)任體系建立：明確各級林草長職責(zé)，構(gòu)建“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的林長制責(zé)任體系。工作機(jī)構(gòu)設(shè)置：設(shè)立林長制辦公室，配備必要的工作人員，保障工作正常開展。2.制度建設(shè)與執(zhí)行林長制相關(guān)制度制定：建立健全林長制會議制度、信息通報(bào)制度、工作督察制度、考核評價制度等。制度執(zhí)行情況：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)林長制制度，確保林長制工作有序推進(jìn)。3.林長履職盡責(zé)林長巡林（草）：各級林長按照規(guī)定頻次開展巡林（草）工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決林草資源保護(hù)發(fā)展中的問題。問題交辦與整改：對巡林（草）中發(fā)現(xiàn)的問題，及時交辦相關(guān)責(zé)任單位，并跟蹤督促整改落實(shí)。（四）保障措施1.資金投入林草資源保護(hù)發(fā)展資金保障：確保林草資源保護(hù)、造林綠化、生態(tài)修復(fù)等工作所需資金足額到位。資金使用管理：加強(qiáng)林草資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益，確保資金安全。2.科技支撐林草科技創(chuàng)新與推廣：加大林草科技研發(fā)投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的林草技術(shù)和成果。人才隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)林草專業(yè)人才培養(yǎng)，提高林草工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。3.宣傳教育林草法律法規(guī)宣傳：廣泛宣傳林草法律法規(guī)，提高全社會的林草保護(hù)意識。生態(tài)文明教育：開展形式多樣的生態(tài)文明教育活動，營造全社會關(guān)心支持林草事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。四、考核方式與周期（一）考核方式1.日常監(jiān)測：利用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測站點(diǎn)等技術(shù)手段，對林草資源變化情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，為考核提供數(shù)據(jù)支撐。2.實(shí)地核查：考核組定期或不定期對考核對象進(jìn)行實(shí)地核查，通過現(xiàn)場查看、查閱資料、走訪群眾等方式，核實(shí)林草資源保護(hù)發(fā)展工作落實(shí)情況。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：相關(guān)責(zé)任部門和單位按照要求定期報(bào)送林草資源保護(hù)發(fā)展工作數(shù)據(jù)，經(jīng)審核匯總后作為考核依據(jù)。（二）考核周期考核工作每年開展一次，考核時段為上一年度1月1日至12月31日。五、考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)（一）考核指標(biāo)設(shè)置根據(jù)考核內(nèi)容，設(shè)置以下考核指標(biāo)：1.林草資源保護(hù)指標(biāo)：森林面積保有率、森林蓄積量增長率、森林病蟲害發(fā)生率、森林火災(zāi)受害率、草原面積保有率、草原植被覆蓋度、濕地面積保有率等。2.林草資源發(fā)展指標(biāo)：造林綠化任務(wù)完成率、造林質(zhì)量合格率、森林撫育面積完成率、草原改良面積完成率、林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率等。3.林長制工作落實(shí)指標(biāo)：林長制責(zé)任體系健全率、制度執(zhí)行到位率、林長巡林（草）完成率、問題整改完成率等。4.保障措施指標(biāo)：林草資金投入到位率、科技成果轉(zhuǎn)化率、生態(tài)文明宣傳教育普及率等。（二）評分標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)考核指標(biāo)根據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化評分，滿分為100分。2.考核指標(biāo)分為約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)。約束性指標(biāo)如林草資源保護(hù)方面的關(guān)鍵指標(biāo)，未完成的實(shí)行一票否決，直接評定為不合格；預(yù)期性指標(biāo)根據(jù)完成程度給予相應(yīng)分值。3.對在林草資源保護(hù)發(fā)展工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的地區(qū)或單位，可給予適當(dāng)加分獎勵；對工作不力、出現(xiàn)重大問題的，予以扣分。六、考核程序（一）自查自評每年12月底前，各級林草長及相關(guān)責(zé)任單位對照考核內(nèi)容和指標(biāo)，開展自查自評，形成自查報(bào)告，報(bào)上級林草長考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）實(shí)地考核次年1月至3月，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核組對考核對象進(jìn)行實(shí)地考核?？己私M通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、走訪群眾等方式，全面了解考核對象工作情況，并按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。（三）綜合評價考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)地考核結(jié)果、日常監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)部門提供的資料，對考核對象進(jìn)行綜合評價，形成考核報(bào)告，報(bào)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（四）結(jié)果反饋考核結(jié)果經(jīng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，及時反饋給考核對象。對考核結(jié)果為不合格的，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。七、考核結(jié)果運(yùn)用（一）與績效掛鉤將林草長考核結(jié)果與個人績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的林草長及相關(guān)責(zé)任人員給予表彰獎勵，在績效評定、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮；對考核不合格的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的組織處理。（二）作為決策依據(jù)考核結(jié)果作為[公司/組織名稱]制定林草資源保護(hù)發(fā)展政策、規(guī)劃和部署工作的重要依據(jù)，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時調(diào)整工作重點(diǎn)和方向，完善政策措施，推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)