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文檔簡介
工程驗(yàn)收委員職責(zé)及操作流程工程驗(yàn)收是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、功能達(dá)標(biāo),保障投資效益與使用者權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。驗(yàn)收委員會作為工程驗(yàn)收工作的核心組織,其成員的專業(yè)素養(yǎng)、職責(zé)履行及操作流程的規(guī)范性,直接關(guān)系到驗(yàn)收結(jié)論的公正性與權(quán)威性。本文旨在系統(tǒng)闡述工程驗(yàn)收委員的主要職責(zé)與規(guī)范的操作流程,為相關(guān)工作的開展提供專業(yè)指引。一、工程驗(yàn)收委員會職責(zé)工程驗(yàn)收委員會(以下簡稱“驗(yàn)收委員會”)成員應(yīng)秉持客觀、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,嚴(yán)格依照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定,履行以下主要職責(zé):(一)熟悉與掌握驗(yàn)收依據(jù)驗(yàn)收委員首要職責(zé)是全面熟悉并準(zhǔn)確把握工程項(xiàng)目的驗(yàn)收依據(jù)。這包括但不限于:國家及行業(yè)現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章;相關(guān)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范;經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件及其變更洽商記錄;有效的施工合同、設(shè)備采購合同及相關(guān)技術(shù)協(xié)議;工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范等。只有吃透這些依據(jù),才能在驗(yàn)收工作中做到心中有數(shù),判斷有據(jù)。(二)審查與核查驗(yàn)收委員需對以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查與核查:1.工程實(shí)體質(zhì)量:對照設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),核查工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能、觀感質(zhì)量是否符合要求,是否存在影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量缺陷。2.工程技術(shù)資料:審查工程技術(shù)資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。包括但不限于:工程地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件審查意見、施工許可證、中標(biāo)通知書、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、原材料及構(gòu)配件出廠合格證明和進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告、施工試驗(yàn)記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量事故處理記錄、竣工圖等。3.系統(tǒng)功能與性能:對于包含設(shè)備安裝、系統(tǒng)集成的工程項(xiàng)目,需核查各系統(tǒng)的功能是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,性能指標(biāo)是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行是否穩(wěn)定可靠。4.安全生產(chǎn)與文明施工:核查工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中及竣工時(shí)的安全生產(chǎn)狀況,是否存在安全隱患,文明施工措施是否落實(shí)到位。5.環(huán)境保護(hù)與節(jié)能降耗:對涉及環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的工程項(xiàng)目,需核查相關(guān)措施是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。(三)現(xiàn)場查驗(yàn)與測試驗(yàn)收委員應(yīng)深入工程現(xiàn)場,進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。根據(jù)工程特點(diǎn)和驗(yàn)收需要,可對關(guān)鍵部位、重要構(gòu)件、主要系統(tǒng)進(jìn)行抽樣檢查或功能性測試?,F(xiàn)場查驗(yàn)時(shí),應(yīng)注意觀察工程的實(shí)際狀況,核對其與設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的符合性。對于發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或問題,有權(quán)要求施工、監(jiān)理或建設(shè)單位作出解釋或提供補(bǔ)充資料,必要時(shí)可要求進(jìn)行專題檢測或試驗(yàn)。(四)提出意見與建議在審查、核查和現(xiàn)場查驗(yàn)的基礎(chǔ)上,驗(yàn)收委員應(yīng)獨(dú)立思考,客觀公正地對工程質(zhì)量、安全、功能等方面存在的問題提出明確的意見和改進(jìn)建議。意見應(yīng)具體、有針對性,建議應(yīng)具有可操作性。對于重大質(zhì)量隱患或影響使用安全的問題,應(yīng)明確指出并要求相關(guān)單位限期整改。(五)參與驗(yàn)收結(jié)論的形成驗(yàn)收委員應(yīng)積極參與驗(yàn)收組的內(nèi)部討論,充分發(fā)表個人意見。在綜合各方意見和對整改情況復(fù)核的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,參與形成驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收意見。對于驗(yàn)收結(jié)論持有不同意見的,有權(quán)保留個人意見并在驗(yàn)收記錄中注明。二、工程驗(yàn)收操作流程工程驗(yàn)收操作流程是確保驗(yàn)收工作有序、高效進(jìn)行的重要保障。通常,一個完整的工程驗(yàn)收流程應(yīng)包括以下階段:(一)驗(yàn)收準(zhǔn)備階段1.建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請:工程完工后,施工單位自檢合格并經(jīng)監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收合格,由建設(shè)單位向相關(guān)主管部門或組織(如政府主管部門、業(yè)主單位、投資方等)提出正式驗(yàn)收申請,并提交完整的工程竣工資料。2.資料預(yù)審:驗(yàn)收組織單位(或建設(shè)單位)收到驗(yàn)收申請及資料后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料分發(fā)給驗(yàn)收委員會各成員進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審的重點(diǎn)是資料的完整性、規(guī)范性和與設(shè)計(jì)文件的符合性。委員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)審,并提出預(yù)審意見。3.成立驗(yàn)收委員會:根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)和重要程度,由驗(yàn)收組織單位牽頭,會同建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位代表及相關(guān)專家組成驗(yàn)收委員會。明確主任委員、副主任委員及各專業(yè)驗(yàn)收組成員。4.制定驗(yàn)收方案:明確驗(yàn)收目的、范圍、內(nèi)容、依據(jù)、程序、方法、時(shí)間安排、人員分工及紀(jì)律要求等。(二)驗(yàn)收實(shí)施階段1.首次會議:由驗(yàn)收委員會主任委員主持召開首次會議。會議議程通常包括:建設(shè)單位介紹工程概況及各參建單位工作情況;施工單位匯報(bào)工程施工情況及自檢結(jié)論;監(jiān)理單位匯報(bào)工程監(jiān)理情況及預(yù)驗(yàn)收意見;設(shè)計(jì)單位匯報(bào)工程設(shè)計(jì)情況;驗(yàn)收委員會明確驗(yàn)收工作安排、紀(jì)律及要求。2.現(xiàn)場查驗(yàn):驗(yàn)收委員會成員按照專業(yè)分工,分組進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地查驗(yàn)。查驗(yàn)過程中,應(yīng)對照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對工程實(shí)體質(zhì)量、觀感質(zhì)量、使用功能、安全設(shè)施等進(jìn)行細(xì)致檢查,并做好查驗(yàn)記錄。必要時(shí),可進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢測或功能性試驗(yàn)。3.資料核查:驗(yàn)收委員會成員對工程竣工資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行集中核查。重點(diǎn)核查工程前期審批文件、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、施工記錄、試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄、質(zhì)量評定資料、竣工圖等是否齊全、規(guī)范、有效。4.召開驗(yàn)收組會議:各專業(yè)驗(yàn)收組匯總現(xiàn)場查驗(yàn)和資料核查情況,進(jìn)行充分討論,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分析,并形成各專業(yè)組的初步驗(yàn)收意見。(三)問題整改與復(fù)驗(yàn)1.提出整改意見:驗(yàn)收委員會根據(jù)各專業(yè)組初步意見,匯總形成需整改的問題清單,明確整改內(nèi)容、要求和期限,書面通知建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任單位。2.組織整改:建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位針對存在的問題制定整改方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。整改完成后,應(yīng)形成整改報(bào)告,并經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核確認(rèn)。3.復(fù)驗(yàn):對于重要的整改項(xiàng)目或驗(yàn)收委員會認(rèn)為有必要復(fù)核的內(nèi)容,驗(yàn)收委員會可組織部分或全部成員進(jìn)行復(fù)驗(yàn),以確認(rèn)整改效果。(四)驗(yàn)收結(jié)論形成與宣布階段1.召開末次會議:驗(yàn)收委員會主任委員主持召開末次會議。會議聽取建設(shè)單位關(guān)于問題整改情況的匯報(bào)(如需);各專業(yè)驗(yàn)收組匯報(bào)復(fù)驗(yàn)意見(如需);驗(yàn)收委員會全體成員對工程是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、能否通過驗(yàn)收進(jìn)行充分討論和民主表決。2.形成驗(yàn)收結(jié)論:根據(jù)表決結(jié)果,形成正式的驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論通常分為“合格”、“基本合格(需限期完善)”或“不合格”。對驗(yàn)收合格的工程,應(yīng)明確通過驗(yàn)收;對基本合格的工程,應(yīng)明確需進(jìn)一步完善的內(nèi)容及時(shí)限;對不合格的工程,應(yīng)明確整改要求和再次驗(yàn)收的時(shí)間。3.宣布驗(yàn)收結(jié)論:驗(yàn)收委員會主任委員在末次會議上宣布驗(yàn)收結(jié)論。(五)驗(yàn)收后續(xù)工作1.編寫驗(yàn)收報(bào)告:驗(yàn)收委員會根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論,組織編寫正式的工程驗(yàn)收報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收組織與程序、驗(yàn)收內(nèi)容與方法、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容,并由驗(yàn)收委員會全體成員簽字確認(rèn)。2.資料歸檔:建設(shè)單位負(fù)責(zé)將驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)驗(yàn)收資料整理歸檔,作為工程竣工驗(yàn)收備案和后續(xù)管理的依據(jù)。3.辦理相關(guān)手續(xù):驗(yàn)收合格的工程,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向政府相關(guān)主管部門申請辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。三、結(jié)語工程驗(yàn)收委員肩負(fù)著對工程項(xiàng)
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