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一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防和妥善處置幼兒園各類突發(fā)事件,最大限度保障在園幼兒及教職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及教育行政部門要求,結(jié)合本園實(shí)際,特制定本預(yù)案。(二)工作原則1.預(yù)防為主,常備不懈:將突發(fā)事件的預(yù)防工作放在首位,完善預(yù)警機(jī)制,細(xì)化防范措施,定期開(kāi)展排查與演練,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.以人為本,生命至上:在突發(fā)事件處置過(guò)程中,始終將幼兒及教職工的生命安全放在首位,快速反應(yīng),科學(xué)施救,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):建立健全園長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工協(xié)作、責(zé)任到人的應(yīng)急管理體系。明確各級(jí)各類人員的職責(zé),確保應(yīng)急指令暢通,處置高效。4.依法規(guī)范,快速反應(yīng):嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)程序開(kāi)展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急行動(dòng)的合法性和有效性。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本幼兒園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件以及影響幼兒園安全穩(wěn)定的突發(fā)事件。在園幼兒、教職工及其他在園人員均適用本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長(zhǎng)任組長(zhǎng),副園長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各年級(jí)組長(zhǎng)、后勤負(fù)責(zé)人、保健醫(yī)、安保人員及骨干教師為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事件處置的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)啟動(dòng)預(yù)案、統(tǒng)一指揮、決策重大事項(xiàng)。(二)主要職責(zé)1.組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組行動(dòng),對(duì)接上級(jí)主管部門及相關(guān)救援單位。2.副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作,在組長(zhǎng)不在時(shí)履行組長(zhǎng)職責(zé),負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急協(xié)調(diào)。3.成員:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分工,分別承擔(dān)信息上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、安撫穩(wěn)定、安全保衛(wèi)等具體工作。(三)應(yīng)急工作小組根據(jù)突發(fā)事件類型及處置需要,可臨時(shí)組建或明確以下專項(xiàng)工作小組:*搶險(xiǎn)救護(hù)組:由保健醫(yī)、有急救知識(shí)的教職工組成,負(fù)責(zé)傷員初步救治、傷情觀察與轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)助。*疏散引導(dǎo)組:由各班班主任、配班教師及保育員組成,負(fù)責(zé)按預(yù)定路線有序組織幼兒及相關(guān)人員疏散至安全區(qū)域,并清點(diǎn)人數(shù)。*通訊聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員負(fù)責(zé),保障應(yīng)急通訊暢通,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告、與家長(zhǎng)聯(lián)系及與外部救援力量對(duì)接。*后勤保障組:由后勤負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(如急救箱、飲用水、照明設(shè)備等)的供應(yīng)與調(diào)配,保障現(xiàn)場(chǎng)基本需求。*安撫協(xié)調(diào)組:由園領(lǐng)導(dǎo)、心理輔導(dǎo)員(或指定教師)及班主任組成,負(fù)責(zé)幼兒及教職工的情緒安撫,與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào),配合有關(guān)部門做好解釋工作。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制(一)日常預(yù)防1.安全教育:將安全教育融入日常教學(xué)活動(dòng),定期開(kāi)展防火、防震、防拐騙、防踩踏、交通安全、食品安全等專題教育,提高幼兒自我保護(hù)意識(shí)和能力。2.隱患排查:建立每日、每周、每月安全檢查制度,重點(diǎn)對(duì)園舍建筑、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、玩具器械、食品衛(wèi)生、周邊環(huán)境等進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。3.設(shè)施保障:按規(guī)定配置消防器材、應(yīng)急照明、監(jiān)控設(shè)備、一鍵報(bào)警裝置等安全設(shè)施,并定期檢查維護(hù),確保完好有效。4.制度建設(shè):完善門衛(wèi)管理、幼兒接送、食品采購(gòu)與留樣、外來(lái)人員登記等制度,堵塞安全漏洞。(二)預(yù)警信息接收與發(fā)布1.密切關(guān)注氣象、地震、衛(wèi)生防疫等部門發(fā)布的預(yù)警信息。2.建立園內(nèi)預(yù)警信息傳遞網(wǎng)絡(luò),確保預(yù)警信息能快速、準(zhǔn)確傳達(dá)到每一位教職工。3.根據(jù)預(yù)警級(jí)別和事件性質(zhì),及時(shí)采取停課、延遲入園、提前放學(xué)等相應(yīng)防范措施,并通知家長(zhǎng)。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)信息報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、已采取措施等。2.園領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),初步判斷事態(tài),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告時(shí)應(yīng)實(shí)事求是,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮與處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即接管指揮權(quán),根據(jù)事件類型和嚴(yán)重程度,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。1.火災(zāi)事故*報(bào)警:立即組織撲救初期火災(zāi),同時(shí)撥打“119”報(bào)警,清晰說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、燃燒物類型、火勢(shì)情況及報(bào)警人聯(lián)系方式。*疏散:立即啟動(dòng)疏散預(yù)案,組織幼兒用濕毛巾(或衣物)捂住口鼻,低姿彎腰,沿安全出口和預(yù)定路線有序撤離至室外安全地帶。嚴(yán)禁乘坐電梯。*清點(diǎn):到達(dá)安全區(qū)域后,各班班主任立即清點(diǎn)幼兒人數(shù),并將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。*配合救援:引導(dǎo)消防救援人員進(jìn)入火場(chǎng),提供園內(nèi)消防設(shè)施圖紙等信息。2.地震災(zāi)害*避震:發(fā)生地震時(shí),若在室內(nèi),應(yīng)立即組織幼兒就近躲避在課桌、玩具柜等堅(jiān)固物體下方或墻角,用書包等物品保護(hù)頭部;若在室外,迅速組織幼兒到空曠地帶躲避,遠(yuǎn)離建筑物、大樹(shù)、電線桿等。*疏散:待主震過(guò)后,確認(rèn)安全后,立即組織幼兒有序疏散至預(yù)定安全區(qū)域,防止次生災(zāi)害。*救助:對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治,及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療救援。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如疑似食物中毒、傳染病疫情)*隔離與報(bào)告:立即將患病幼兒或教職工隔離在相對(duì)獨(dú)立的觀察室,由保健醫(yī)進(jìn)行初步檢查,并立即向疾控部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。*封存與留樣:如懷疑食物中毒,立即封存可疑食品及留樣,以備查驗(yàn)。*消毒:對(duì)可能被污染的場(chǎng)所、物品進(jìn)行徹底消毒。*配合調(diào)查:配合衛(wèi)生防疫部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和處置工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。*信息溝通:及時(shí)、準(zhǔn)確地向家長(zhǎng)通報(bào)情況,做好解釋安撫工作,避免恐慌。4.外來(lái)人員滋擾或暴力侵害*制止與報(bào)警:安保人員及附近教職工應(yīng)立即采取措施制止侵害行為,同時(shí)迅速撥打“110”報(bào)警。*保護(hù)幼兒:立即將幼兒轉(zhuǎn)移到安全教室,鎖好門窗,防止幼兒受到傷害。*疏散與躲避:根據(jù)情況組織其他區(qū)域幼兒疏散或就地躲避。*配合處置:向警方提供嫌疑人特征、事件經(jīng)過(guò)等信息,配合調(diào)查。5.幼兒走失或意外受傷*搜尋與報(bào)告:發(fā)現(xiàn)幼兒走失,立即組織人員在園內(nèi)及周邊安全區(qū)域搜尋,并向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)報(bào)警。*現(xiàn)場(chǎng)救護(hù):幼兒意外受傷,立即由保健醫(yī)或有急救知識(shí)的教職工進(jìn)行初步處理,根據(jù)傷情決定是否送醫(yī),并及時(shí)通知家長(zhǎng)。*保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):對(duì)意外受傷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要保護(hù),便于事故調(diào)查。(三)人員疏散與安置1.疏散引導(dǎo)組應(yīng)根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮,有序組織人員疏散。優(yōu)先疏散幼兒。2.疏散時(shí)要注意安撫幼兒情緒,防止擁擠、踩踏。3.在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn),提供必要的飲水、休息條件。4.準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù),及時(shí)上報(bào),并與未接走幼兒的家長(zhǎng)保持聯(lián)系。五、應(yīng)急結(jié)束與后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,次生、衍生災(zāi)害隱患消除,傷亡人員得到救治,在園師生安全得到保障,幼兒園秩序基本恢復(fù)正常后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。(二)后期處置1.善后處理:妥善處理傷亡人員的醫(yī)療、賠償?shù)仁乱?,做好家屬安撫工作?.調(diào)查評(píng)估:組織對(duì)事件原因、性質(zhì)、損失、應(yīng)急處置情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.恢復(fù)重建:對(duì)受損的園舍、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。4.信息發(fā)布:由幼兒園統(tǒng)一口徑,適時(shí)向家長(zhǎng)、社會(huì)通報(bào)事件情況及處置結(jié)果,澄清不實(shí)信息。5.檔案整理:將突發(fā)事件處置過(guò)程中的相關(guān)記錄、文件、圖片、視頻等資料整理歸檔。六、保障措施(一)隊(duì)伍保障建立健全應(yīng)急隊(duì)伍,定期組織培訓(xùn),確保應(yīng)急人員熟悉預(yù)案流程,掌握必要的應(yīng)急技能(如急救、消防、疏散等)。(二)物資保障設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),配備急救箱、滅火器、應(yīng)急燈、擴(kuò)音器、警戒帶、飲用水、常用藥品等物資,并指定專人管理,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時(shí)可用。(三)通訊保障確保園內(nèi)通訊設(shè)備暢通,編制應(yīng)急通訊錄(包括上級(jí)主管部門、消防、公安、急救、家長(zhǎng)等聯(lián)系電話),并及時(shí)更新。(四)經(jīng)費(fèi)保障幼兒園安排專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急培訓(xùn)、演練、物資采購(gòu)及應(yīng)急處置等工作的資金需求。(五)培訓(xùn)與演練1.定期組織教職工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練,每學(xué)期至少組織一次專項(xiàng)演練(如消防疏散演練、防震避險(xiǎn)演練等)。2.演練前制定詳細(xì)方案,演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案和改進(jìn)工作。七、附則(一)預(yù)案管理本預(yù)案由幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
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