2025年抽調(diào)巡視巡察期間個人工作總結(jié)一、抽調(diào)背景與任務(wù)來源2025年3月1日至6月30日，根據(jù)《中共××省委巡視工作規(guī)劃（2021—2025年）》及《關(guān)于對省屬高校開展巡視巡察“回頭看”的通知》（×巡發(fā)〔2025〕3號），省委第八巡視組對××大學(xué)黨委開展為期四個月的常規(guī)巡視暨“回頭看”。本人作為省紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室二級主任科員，被省委巡視辦以“一次抽調(diào)、全脫產(chǎn)、全封閉”方式編入第八巡視組，擔(dān)任高校板塊小組聯(lián)絡(luò)員、問題線索管理專員及臨時黨支部紀(jì)檢委員，直接向巡視組副組長（正廳級）匯報。抽調(diào)令編號：×巡辦抽〔2025〕8號，授權(quán)書編號：×巡授權(quán)〔2025〕12號，授權(quán)范圍含談話函詢、調(diào)閱資料、復(fù)制證據(jù)、暫扣物品、建議采取強(qiáng)制措施等五項權(quán)限。二、巡前準(zhǔn)備階段（D30—D1）2.1制度速補(bǔ)（1）用72小時完成“1+5”法規(guī)精讀：①《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》（2024修訂版）全文背誦；②《省屬高校巡視監(jiān)督重點(diǎn)清單（2025版）》逐條手抄；③《問題線索管理辦法》（×紀(jì)發(fā)〔2024〕19號）制作思維導(dǎo)圖；④《巡視單機(jī)版系統(tǒng)2.0操作手冊》在測試庫模擬錄入100條數(shù)據(jù)；⑤《巡視干部十嚴(yán)禁》手簽承諾并公證。（2）編制《高校板塊政策包》1.2萬字，含教育部“十四五”高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科評估“紅黃綠”指標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)“包干制”負(fù)面清單、研究生招生“十公開”細(xì)則，經(jīng)組務(wù)會審定后統(tǒng)一印發(fā)。2.2數(shù)據(jù)預(yù)研（1）調(diào)取省審計廳2022—2024年對××大學(xué)的3份審計報告，用Python+Jieba做分詞聚類，提取高頻風(fēng)險詞326個，生成“審計問題熱力圖”，鎖定“校辦企業(yè)”“附屬醫(yī)院采購”“異地研究院”三大高風(fēng)險領(lǐng)域。（2）對接財政部“中央高校經(jīng)費(fèi)監(jiān)管平臺”API，拉取2024年該?？v向科研經(jīng)費(fèi)5.7億元支出明細(xì)，按“設(shè)備費(fèi)≥50萬元、測試費(fèi)≥30萬元、會議費(fèi)≥10萬元”三檔篩選異常支出892筆，形成《經(jīng)費(fèi)異常清單》并加密導(dǎo)入巡視單機(jī)系統(tǒng)。2.3談話預(yù)演（1）設(shè)計“三輪談話”模型：第一輪“暖場共情”降低戒備，第二輪“數(shù)據(jù)突襲”精準(zhǔn)點(diǎn)穴，第三輪“政策攻心”突破防線。（2）與省公安廳經(jīng)偵總隊合作，在警訓(xùn)基地搭建“談話模擬艙”，使用微表情分析軟件FaceReader7.0，對12名扮演“被巡對象”的經(jīng)偵干警進(jìn)行72回合演練，形成《談話微表情風(fēng)險信號庫》（含44項指標(biāo)）。三、巡視實(shí)施階段（D1—D90）3.1信訪受理與分流（1）設(shè)置“1+3”信訪通道：1個固定信箱、3個二維碼（匿名、實(shí)名、語音），24小時由專人輪班。（2）建立“三色標(biāo)簽”分流機(jī)制：紅色——涉嫌職務(wù)違法，2小時內(nèi)移交線索組；黃色——政策咨詢，當(dāng)日答復(fù)；綠色——個人訴求，轉(zhuǎn)校信訪辦并抄送督辦。（3）信訪量統(tǒng)計：共收到信訪件417件，其中紅色62件、黃色205件、綠色150件，實(shí)名率38.4%，重復(fù)件率7.2%，均低于全省高校平均值。3.2個別談話（1）范圍：校領(lǐng)導(dǎo)班子12人、中層正職156人、副高以上教師代表80人、離退休人員代表30人、學(xué)生代表20人，合計298人。（2）方法：使用“談話提綱+證據(jù)突襲”組合，先由AI語音轉(zhuǎn)寫生成速記稿，再用“關(guān)鍵詞命中”插件自動標(biāo)注“小金庫”“返點(diǎn)”“裙帶”等敏感詞，實(shí)時推送至副組長平板。（3）突破案例：4月18日與該校原總務(wù)處長談話時，現(xiàn)場出示2021年食堂承包合同與銀行流水比對表，對方在第17分鐘承認(rèn)收受承包商“管理費(fèi)”12萬元，隨即填寫《主動說明材料》。3.3調(diào)閱資料（1）總量：調(diào)閱財務(wù)賬簿2.3萬冊、會議紀(jì)要547份、工程項目檔案198份、招生試卷1.1萬份、科研合同902份，占用庫房面積120平方米。（2）工具：使用便攜式高速掃描儀（柯達(dá)AlarisS2080，每分鐘160頁）+國產(chǎn)“鼎普”保密電腦，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日調(diào)閱、當(dāng)日掃描、當(dāng)日OCR、當(dāng)日加密”，生成雙層PDF共387G，MD5值校驗(yàn)后刻錄藍(lán)光光盤一式三份。（3）關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)：在2022年“雙一流”建設(shè)經(jīng)費(fèi)中，發(fā)現(xiàn)同一設(shè)備“超高分辨率質(zhì)譜儀”重復(fù)列支3次，金額合計2180萬元，經(jīng)向廠家發(fā)函確認(rèn)，實(shí)際僅采購1臺。3.4下沉調(diào)研（1）路線：赴該校3家附屬醫(yī)院、2家國家工程中心、1家異地研究院、4家校辦企業(yè)，行程2600公里。（2）方法：使用“四不兩直”+“飛行抽檢”，攜帶便攜式XRF光譜儀對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行重金屬超標(biāo)快檢，發(fā)現(xiàn)1臺DSA射線機(jī)防護(hù)板鉛當(dāng)量不足，當(dāng)場出具《現(xiàn)場抽檢記錄》。（3）暗訪學(xué)生食堂：凌晨3點(diǎn)進(jìn)入后廚，使用ATP熒光檢測儀對10個餐具點(diǎn)位進(jìn)行潔凈度測試，RLU值最高達(dá)3985（合格≤30），拍照固定證據(jù)并約談后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)人。3.5問題線索管理（1）流程：統(tǒng)一登記→初步研判→分類處置→審批報批→移交督辦→結(jié)果反饋，全流程使用巡視單機(jī)系統(tǒng)，杜絕體外循環(huán)。（2）標(biāo)準(zhǔn)：對“涉嫌職務(wù)違法”線索，必須在48小時內(nèi)完成初核報告，附《證據(jù)清單》≥5項；對“建議進(jìn)一步了解關(guān)注類”線索，7日內(nèi)形成《了解關(guān)注函》。（3）數(shù)據(jù)：共生成問題線索82件，其中建議省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查11件、建議高校紀(jì)委立案13件、建議“紅臉出汗”58件，立案率29.3%，高于全省平均8個百分點(diǎn)。3.6立行立改（1）機(jī)制：建立“日清周結(jié)”制度，每日17:00組務(wù)會篩選可立行立改事項，當(dāng)晚20:00前向被巡單位下發(fā)《立行立改通知書》，限期≤15天。（2）案例：4月25日發(fā)現(xiàn)該?！把芯可鷱?fù)試?yán)U費(fèi)”未納入財政專戶，涉及金額476萬元，當(dāng)日下發(fā)通知書，第3天即完成整改并上繳省財政。（3）成效：四個月內(nèi)推動立行立改事項31項，挽回經(jīng)濟(jì)損失3214萬元，清退違規(guī)收費(fèi)486萬元，廢止“土政策”文件9份。四、巡視報告撰寫階段（D91—D105）4.1分工（1）本人負(fù)責(zé)撰寫“科研經(jīng)費(fèi)管理”“校辦企業(yè)”“附屬醫(yī)院采購”三部分，共1.8萬字，占報告正文38%。（2）采用“問題+事例+定性+依據(jù)+建議”五段式，每段均附原始證據(jù)頁碼，確保可回溯。4.2質(zhì)量把控（1）三輪內(nèi)審：小組內(nèi)交叉核稿→組務(wù)會集中審稿→省委巡視辦專家組盲審，累計修改312處。（2）AI查重：使用“知網(wǎng)TMLC2.0”與“萬方相似性檢測”雙系統(tǒng)，文字復(fù)制比0%，引用政策文件均加雙引號并注明文號。4.3反饋溝通（1）6月20日—25日，與該校黨委進(jìn)行“面對面”溝通，對4類13項定性進(jìn)行逐條答辯，現(xiàn)場記錄56頁，最終該校簽收確認(rèn)率達(dá)100%。（2）對“科研經(jīng)費(fèi)重復(fù)列支”問題，該校黨委書記當(dāng)場表示“誠懇接受、照單全收、立即整改”，并在溝通會后第2天召開黨委常委會，成立2180萬元專項整改專班。五、巡視整改督辦階段（D106—D120）5.1建立“雙臺賬”（1）問題臺賬：共梳理4大類、18項、62個具體問題，逐一編號，如“KY01”代表科研經(jīng)費(fèi)重復(fù)列支。（2）任務(wù)臺賬：對應(yīng)制定整改措施183條、責(zé)任部門28個、完成時限75條“立行立改”、108條“長期堅持”。5.2線上督辦系統(tǒng)（1）使用“巡視整改督查系統(tǒng)V3.0”，設(shè)置“黃燈預(yù)警（≤30天）”“紅燈逾期（＞30天）”，每日自動推送短信至責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)。（2）本人負(fù)責(zé)審核上傳材料，對佐證文件實(shí)行“三必查”：查財務(wù)系統(tǒng)截圖是否PS、查合同簽字是否代簽、查發(fā)票真?zhèn)问欠裰貜?fù)。5.3現(xiàn)場復(fù)核（1）7月8日—10日，對附屬醫(yī)院采購整改情況進(jìn)行“回頭看”，隨機(jī)抽取2024年1—6月50份耗材合同，使用“國家藥監(jiān)局UDI數(shù)據(jù)庫”比對，發(fā)現(xiàn)3份合同仍存在“高價采購”嫌疑，當(dāng)場要求重新招標(biāo)。（2）對校辦企業(yè)“××科技發(fā)展有限公司”進(jìn)行延伸審計，調(diào)閱銀行流水發(fā)現(xiàn)2023年虛列成本費(fèi)用430萬元，已督促企業(yè)補(bǔ)繳所得稅107.5萬元并調(diào)整會計報表。六、臨時黨支部建設(shè)6.1組織生活（1）成立“第八巡視組臨時黨支部”，黨員19人，其中巡視干部13人、抽調(diào)審計師3人、抽調(diào)律師2人、公安干警1人。（2）開展“每日一學(xué)”30分鐘，累計學(xué)習(xí)《條例》原文38次、案例研討12次，撰寫心得體會152篇。6.2紀(jì)律監(jiān)督（1）本人作為紀(jì)檢委員，制定《巡視期間“零宴請”管控方案》，與校紀(jì)委、校保衛(wèi)處、校后勤集團(tuán)建立“三方聯(lián)查”機(jī)制，對組內(nèi)人員就餐、住宿、用車、報銷進(jìn)行每日抽查。（2）四個月內(nèi)，組內(nèi)人員共拒收禮品禮金21次，折合金額4.7萬元，全部登記上交省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一處理，實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)、零投訴”。七、工具與方法創(chuàng)新7.1“科研經(jīng)費(fèi)穿透式”分析模型（1）數(shù)據(jù)輸入：財務(wù)明細(xì)賬、合同、發(fā)票、設(shè)備驗(yàn)收單、差旅行程單五類數(shù)據(jù)。（2）算法：使用Neo4j圖數(shù)據(jù)庫建立“項目—負(fù)責(zé)人—供應(yīng)商—設(shè)備—發(fā)票”五維關(guān)系圖，通過PageRank算法識別異常中心節(jié)點(diǎn)。（3）效果：在3分鐘內(nèi)定位“同一供應(yīng)商同一設(shè)備3次報價差異＞20%”的異常項目，準(zhǔn)確率達(dá)92%。7.2“招標(biāo)文本DNA”查重（1）將PDF招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為TXT，去除停用詞后生成SimHash指紋，與全省近3年1.6萬份招標(biāo)文件比對。（2）發(fā)現(xiàn)該校2024年“智慧教室”項目招標(biāo)文件與另一高校2023年項目相似度達(dá)87%，存在“圍標(biāo)”嫌疑，移交公安機(jī)關(guān)后已立案。7.3“AI語音情緒識別”談話輔助（1）使用科大訊飛LTA2.0實(shí)時情緒識別API，對談話音頻進(jìn)行每30秒一次的情緒打分（憤怒、恐懼、悲傷、中性、高興）。（2）當(dāng)“恐懼”分值連續(xù)3次高于0.65時，系統(tǒng)自動提醒“可加碼證據(jù)”，試點(diǎn)使用12次，成功突破5人，成功率提升41%。八、典型案例剖析8.1案例一：附屬醫(yī)院高值耗材“套標(biāo)”案（1）線索來源：信訪舉報+UDI數(shù)據(jù)庫比對。（2）違規(guī)事實(shí)：2023年1—12月，××附屬醫(yī)院心血管內(nèi)科將“藥物洗脫支架”國產(chǎn)型號套用進(jìn)口型號編碼，差價達(dá)1.2萬元/條，共使用396條，套取醫(yī)?；?75.2萬元。（3）處理結(jié)果：責(zé)令醫(yī)院退回全部醫(yī)保基金，對科室主任予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級，對供應(yīng)商列入“黑名單”并禁止3年內(nèi)參與全省醫(yī)用耗材招標(biāo)。8.2案例二：校辦企業(yè)“虛假股權(quán)”案（1）線索來源：下沉調(diào)研+工商檔案比對。（2）違規(guī)事實(shí)：××科技發(fā)展有限公司2019年引入“戰(zhàn)略投資者”北京××投資公司，聲稱增資5000萬元，實(shí)際資金未到位，卻以虛假股權(quán)向銀行質(zhì)押貸款3000萬元。（3）處理結(jié)果：已移送省公安廳經(jīng)偵總隊，以“騙取貸款罪”立案偵查，凍結(jié)相關(guān)股權(quán)，對學(xué)校分管副校長予以誡勉談話。九、個人收獲與不足9.1收獲（1）政策水平：對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)“包干制”負(fù)面行為清單實(shí)現(xiàn)“一口清”，可在10分鐘內(nèi)指出任何一項支出是否合規(guī)。（2）數(shù)據(jù)能力：獨(dú)立完成Python腳本9個，累計運(yùn)行時長312小時，處理數(shù)據(jù)1.8億條，形成可視化圖表276張。（3）溝通協(xié)調(diào)：累計與正廳級領(lǐng)導(dǎo)談話匯報46次、與處級干部談話298次，撰寫簡報37期，被省委巡視辦采用率100%。9.2不足（1）醫(yī)學(xué)專業(yè)知識欠缺：對高值耗材臨床使用指征掌握不深，導(dǎo)致首次研判耗時較長。（2）巡視報告故事性不足：部分問題表述過于“財務(wù)化”，缺乏“群眾語言”，被編輯組退回修改2次。（3）體能下降：連續(xù)封閉120天，體重增加6公斤，夜間談話至凌晨2點(diǎn)共13次，次日效率下降約15%。十、后續(xù)工作建議10.1制度層面（1）建議省委教育工委出臺《省屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)負(fù)面清單3.0》，將“重復(fù)列支同一設(shè)備”納入“直接違紀(jì)”條款，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)。（2）建議省醫(yī)保局建立“高值耗材UDI+醫(yī)保結(jié)算”強(qiáng)制比對系統(tǒng)，對價差＞10%的耗材自動拒付。10.2技術(shù)層面（1）開發(fā)“巡視知識圖譜”省級平臺，整合審計、財政、工商、稅務(wù)、醫(yī)保、社保、水電氣等21個部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一鍵穿透”。（2）推廣“AI情緒識別”談話系統(tǒng)，制定《語音情緒證據(jù)使用