2026年上半年上海安全工程師安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)法的適用范圍考試題及答案1.【單選】下列哪一情形不屬于《安全生產(chǎn)法》直接調(diào)整范圍？A.上海某外資化工企業(yè)在其注冊地從事危險化學品生產(chǎn)B.上海某區(qū)屬公立小學利用寒暑假對教學樓外立面進行粉刷C.上海某民營船舶修造企業(yè)在其自有碼頭進行船舶除銹作業(yè)D.上海某央企在滬投資建設的1000kV特高壓變電站檢修答案：B解析：公立小學的教學活動屬于教育行政監(jiān)管范疇，外立面粉刷工程若未形成獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單元，且未對外發(fā)包給具備生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的單位，則不受《安全生產(chǎn)法》調(diào)整，而應適用《建筑法》《校舍安全管理條例》等。2.【單選】2026年3月，上海市應急管理局對一家注冊在臨港新片區(qū)的海洋風電運維公司實施執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)其未建立全員安全生產(chǎn)責任制。該公司辯稱“風電機組遠離陸地，不屬于固定生產(chǎn)經(jīng)營單位”。下列哪一條款最能直接反駁其辯解？A.安全生產(chǎn)法第二條B.安全生產(chǎn)法第三條C.安全生產(chǎn)法第七條D.安全生產(chǎn)法第十條答案：A解析：第二條明確“在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法”，并未以“固定”“陸地”作為限定，海洋風電運維屬于“生產(chǎn)經(jīng)營活動”。3.【單選】甲公司總部在北京，在上海設有非獨立法人的分公司。2026年1月，分公司在滬發(fā)生叉車亡人事故。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，行政處罰對象應為：A.僅處罰北京總部B.僅處罰上海分公司C.北京總部與上海分公司作為“同一生產(chǎn)經(jīng)營單位”一并處罰D.北京總部承擔全部責任，分公司不承擔答案：C解析：依據(jù)第一百零六條，分支機構不具備法人資格但屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的組成部分，應與總部視為“同一生產(chǎn)經(jīng)營單位”承擔連帶責任。4.【單選】下列哪一部地方性法規(guī)可以對《安全生產(chǎn)法》已作規(guī)定的事項作出更嚴格規(guī)定？A.《上海市安全生產(chǎn)條例》B.《浦東新區(qū)促進安全生產(chǎn)發(fā)展若干規(guī)定》C.《上海市危險化學品安全管理辦法》D.以上均可答案：D解析：《行政處罰法》第十二條授權地方性法規(guī)在法律已設行為種類和幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定，并可提高下限、降低上限，但不得突破法律授權。5.【單選】2026年4月，某外資研發(fā)中心在滬使用0.5噸乙醇做實驗。下列關于其適用《安全生產(chǎn)法》的說法正確的是：A.乙醇屬于《危險化學品目錄》列明物質(zhì)，因此直接適用《危險化學品安全管理條例》，不再適用《安全生產(chǎn)法》B.乙醇使用環(huán)節(jié)同時受《安全生產(chǎn)法》與《危險化學品安全管理條例》雙重調(diào)整，但優(yōu)先適用條例C.乙醇使用環(huán)節(jié)僅受《危險化學品安全管理條例》調(diào)整，安全生產(chǎn)法不再重復適用D.安全生產(chǎn)法與條例同時適用，出現(xiàn)沖突時以安全生產(chǎn)法為準答案：B解析：特別法優(yōu)于一般法，但特別法未規(guī)定事項仍應適用一般法，二者并行不悖。6.【單選】某區(qū)應急管理局在檢查中發(fā)現(xiàn)一私營企業(yè)未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報，違反了哪一條款？A.第三十六條第一款B.第三十八條第一款C.第四十一條第二款D.第四十六條第一款答案：C解析：第四十一條第二款明確要求“將事故隱患排查治理情況如實記錄，并通過職工大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報”。7.【單選】下列哪一主體不屬于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營單位”？A.上海某街道公辦敬老院B.上海某民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的康復中心C.上海某基金會投資的老年人日間照料中心D.上海某區(qū)衛(wèi)健委直屬的疾控中心實驗樓改擴建項目部答案：D解析：項目部為臨時機構，不具備獨立生產(chǎn)經(jīng)營資格，其責任主體為建設單位或施工單位。8.【單選】2026年2月，上海市人民政府發(fā)布《關于加強電動自行車消防安全管理的通告》，對電動自行車違規(guī)充電行為設定了頂格5萬元罰款。該通告屬于：A.地方性法規(guī)B.地方政府規(guī)章C.行政規(guī)范性文件D.部門規(guī)章答案：C解析：通告未以政府令形式公布，未創(chuàng)設新的行政處罰，僅對法律、法規(guī)已設處罰作出執(zhí)行性細化，屬于規(guī)范性文件。9.【單選】某港務公司將碼頭裝卸業(yè)務整體發(fā)包給具備資質(zhì)的乙公司，乙公司又將部分勞務轉(zhuǎn)包給丙公司。丙公司作業(yè)期間發(fā)生亡人事故。關于責任劃分，下列說法正確的是：A.由丙公司單獨承擔全部責任B.由乙公司承擔全部責任，港務公司無責C.港務公司與乙公司承擔連帶責任，丙公司不對外承擔責任D.港務公司、乙公司、丙公司對外承擔連帶責任，對內(nèi)按過錯比例追償答案：D解析：依據(jù)第四十九條，發(fā)包方、總承包方、分包方對安全生產(chǎn)承擔連帶責任。10.【單選】下列哪一行為不屬于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的“拒不執(zhí)行監(jiān)管指令”？A.收到責令限期整改指令后，以“總經(jīng)理出差”為由逾期30日未整改B.收到現(xiàn)場處理措施決定書后，仍安排員工進入存在重大事故隱患的區(qū)域作業(yè)C.收到停產(chǎn)停業(yè)整頓決定后，擅自拆除封條恢復生產(chǎn)D.收到行政處罰告知書后，在法定期限內(nèi)提出聽證申請答案：D解析：提出聽證是法定權利，不構成拒不執(zhí)行。11.【單選】某化工園區(qū)管委會制定《封閉化管理規(guī)定》，要求所有入園車輛安裝防爆行車記錄儀，違者禁止入園。該規(guī)定：A.因超越《安全生產(chǎn)法》授權而無效B.屬于園區(qū)自我管理措施，不違反法律C.需報應急管理部備案后方可實施D.需經(jīng)上海市人大常委會批準答案：B解析：管委會作為管理機構，有權基于安全目的制定入園管理規(guī)則，未創(chuàng)設行政處罰，不違反法律。12.【單選】2026年5月，上海市應急管理局對一家存在重大事故隱患的企業(yè)作出“停止供電”的行政強制決定，依據(jù)的是：A.第七十條B.第七十一條C.第七十二條D.第七十三條答案：A解析：第七十條授權應急管理部門對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)決定的企業(yè)通知供電單位停止供電。13.【單選】下列哪一事項不屬于“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責”？A.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃B.組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制C.每月親自帶隊檢查一次安全生產(chǎn)D.為從業(yè)人員繳納工傷保險答案：D解析：繳納工傷保險是法定義務，但屬于用人單位義務，而非“主要負責人”個人職責。14.【單選】某企業(yè)因未配備注冊安全工程師被責令限期改正，逾期仍未改正，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》可處以：A.5萬元罰款B.10萬元罰款C.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下罰款D.吊銷營業(yè)執(zhí)照答案：C解析：第九十七條第一項，逾期未改正的，處10萬元以上20萬元以下罰款，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。15.【單選】下列哪一行為不構成“謊報事故”？A.將死亡3人謊報為1人B.將死亡1人謊報為“失蹤”C.將重傷5人謊報為“輕傷”D.在事故調(diào)查結(jié)束后，將直接經(jīng)濟損失由1000萬元修正為1200萬元答案：D解析：調(diào)查結(jié)束后根據(jù)審計結(jié)果修正數(shù)據(jù)，屬于正常程序，不構成謊報。16.【單選】某區(qū)應急管理局對一家企業(yè)作出5萬元罰款處罰，企業(yè)不服，應當向哪一機關申請行政復議？A.區(qū)人民政府B.市應急管理局C.市司法局D.區(qū)人民法院答案：A解析：根據(jù)《行政復議法》，對區(qū)應急管理局作出的行政行為不服，向同級人民政府申請復議。17.【單選】下列哪一情形應當適用《安全生產(chǎn)法》而非《消防法》？A.商場擅自鎖閉安全出口B.倉庫內(nèi)吸煙導致火災C.工廠未設置自動滅火系統(tǒng)D.工廠未制定消防安全制度答案：C解析：自動滅火系統(tǒng)屬于建筑安全設施，其設計、施工、維護同時受《安全生產(chǎn)法》關于安全設備管理條款調(diào)整。18.【單選】某企業(yè)因發(fā)生較大事故被罰款200萬元，其主要負責人同時被處以：A.上一年年收入百分之三十的罰款B.上一年年收入百分之四十的罰款C.上一年年收入百分之六十的罰款D.上一年年收入百分之一百的罰款答案：C解析：第一百一十四條，較大事故對單位罰款100萬至200萬，對主要負責人處年收入60%罰款。19.【單選】下列哪一主體有權對“安全評價機構出具虛假報告”實施行政處罰？A.市場監(jiān)管部門B.應急管理部門C.住房城鄉(xiāng)建設部門D.公安機關答案：B解析：安全評價機構資質(zhì)由應急管理部門認可，對其違法行為由應急管理部門處罰。20.【單選】2026年1月，上海市人大常委會通過《上海市危險化學品安全條例》，規(guī)定“危險化學品運輸車輛夜間0時至6時禁止在黃浦江越江隧道通行”。該規(guī)定與《安全生產(chǎn)法》的關系是：A.與上位法沖突，無效B.屬于地方性法規(guī)對上位法的補充，有效C.需報國務院備案后方可生效D.需經(jīng)應急管理部批準答案：B解析：地方立法在不抵觸前提下可對上位法作出補充性規(guī)定。21.【多選】下列哪些活動屬于《安全生產(chǎn)法》調(diào)整范圍？A.上海某區(qū)公立醫(yī)院鍋爐房運行B.上海某街道政府辦公樓物業(yè)維修C.上海某央企在滬建設的軍工配套實驗裝置試運行D.上海某高校實驗室使用氰化鉀E.上海某外資銀行數(shù)據(jù)中心UPS電池更換答案：A、C、D、E解析：B項政府辦公樓物業(yè)維修若由財政全額保障、未對外發(fā)包給生產(chǎn)經(jīng)營單位，則不屬于“生產(chǎn)經(jīng)營活動”。22.【多選】依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列哪些人員應當取得相應資格？A.危險化學品裝卸管理人員B.煙花爆竹倉庫守護員C.金屬冶煉企業(yè)主要負責人D.特種作業(yè)人員E.安全總監(jiān)答案：A、C、D解析：裝卸管理人員、金屬冶煉企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員屬于法定準入類資格；守護員、安全總監(jiān)未列入國家職業(yè)資格目錄，無需準入。23.【多選】下列哪些情形屬于“重大事故隱患”？A.危險化學品倉庫與員工宿舍距離不足國家標準規(guī)定值的80%B.粉塵涉爆企業(yè)未按規(guī)范設置泄爆片C.液氨制冷機房未設置防爆型事故排風機D.高層辦公樓疏散通道堆放雜物E.礦山企業(yè)采空區(qū)未及時處理，地表出現(xiàn)連續(xù)裂縫答案：A、B、C、E解析：D項一般事故隱患，未達“重大”程度。24.【多選】下列哪些處罰決定應當告知當事人有聽證權利？A.對單位處以5萬元罰款B.對個人處以1萬元罰款C.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓D.吊銷許可證E.沒收違法所得2萬元答案：B、C、D解析：《行政處罰法》第六十三條，個人罰款5000元以上、單位責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證應當告知聽證。25.【多選】下列哪些屬于“安全生產(chǎn)費用”使用范圍？A.重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)維護B.安全生產(chǎn)標準化建設咨詢C.為員工購買意外險D.安全生產(chǎn)教育培訓E.新建項目安全設施設計答案：A、B、D解析：新建項目安全設施設計應納入建設項目概算，不得重復列支安全生產(chǎn)費用；意外險屬于商業(yè)保險，不得擠占安全生產(chǎn)費用。26.【判斷】“生產(chǎn)經(jīng)營單位”包括個體工商戶，但不含農(nóng)民專業(yè)合作社。答案：錯誤解析：農(nóng)民專業(yè)合作社若從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，同樣適用《安全生產(chǎn)法》。27.【判斷】安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施現(xiàn)場核查。答案：錯誤解析：現(xiàn)場核查屬于行政許可環(huán)節(jié)，只能委托給具有行政主體資格的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無此資格。28.【判斷】企業(yè)委托第三方安全生產(chǎn)技術服務機構提供隱患排查服務，不免除企業(yè)自身隱患排查治理責任。答案：正確解析：責任主體始終是生產(chǎn)經(jīng)營單位，委托服務不改變責任歸屬。29.【判斷】因自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，不適用《安全生產(chǎn)法》。答案：錯誤解析：若單位存在防范措施不到位、應急響應不力等情形，仍應依法追責。30.【判斷】企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可以低于國家標準，但不得低于行業(yè)標準。答案：錯誤解析：規(guī)章制度必須≥國家標準，且≥地方標準、行業(yè)標準中的最嚴要求。31.【案例分析】2026年3月15日，上海某集裝箱碼頭公司外籍船舶“海星”輪在裝卸過程中發(fā)生集裝箱墜落，砸中碼頭作業(yè)人員，造成2死1傷。經(jīng)調(diào)查，墜落集裝箱系因船舶綁扎系固缺陷且碼頭未履行檢查職責。船舶代理公司、碼頭公司、船東互保協(xié)會三方均稱責任在對方。問題：（1）適用《安全生產(chǎn)法》的主體有哪些？（2）如何劃分責任？答案：（1）碼頭公司屬于“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，船舶在港裝卸作業(yè)屬于“生產(chǎn)經(jīng)營活動”，因此碼頭公司、船舶代理公司（受船東委托實際組織裝卸）均受《安全生產(chǎn)法》調(diào)整；船東作為外籍主體，在我國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，亦應遵守本法。（2）碼頭公司未履行《安全生產(chǎn)法》第四十九條“對進場作業(yè)船舶安全狀況進行檢查”的義務，負主要責任；船舶代理公司未將船舶缺陷信息如實告知碼頭，負次要責任；船東提供不適航船舶，負連帶責任。依據(jù)第一百一十四條，對碼頭公司處200萬元罰款，對其主要負責人處年收入60%罰款；對船舶代理公司處100萬元罰款；對船東由海事部門另行處理。32.【案例分析】2026年4月，上海某生物醫(yī)藥公司實驗樓發(fā)生氰化氫泄漏，導致1名研究員中毒身亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司未將實驗項目納入危險化學品使用管理，未開展專項風險評估，未設置密閉隔離裝置。問題：該公司違反了哪些條款？應承擔何種法律責任？答案：違反第三十六條“生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準”；第四十一條“開展危險作業(yè)應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理”；第九十八條“未建立安全風險分級管控制度”。應責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處20萬元以上50萬元以下罰款；對其主要負責人處年收入60%罰款；構成犯罪的，依照刑法第一百三十四條移送司法。33.【簡答】簡述《安全生產(chǎn)法》對平臺經(jīng)濟企業(yè)的適用邊界。答案：平臺經(jīng)濟企業(yè)若直接組織、協(xié)調(diào)、管理從業(yè)人員勞動過程，如外賣平臺對騎手設置配送時間、路線、考核標準，即構成“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，應履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)保障義務，包括建立安全管理制度、提供勞動防護用品、開展教育培訓、購買工傷保險等；若僅提供信息撮合服務，不直接管理勞動過程，則平臺屬于“其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位”，應履行第四十六條“對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行資質(zhì)核驗、安全管理”等義務。