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交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法檢查評價指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價內(nèi)容單項(xiàng)分值得分應(yīng)上傳材料一、法治政府部門建設(shè)基本情況(40分)(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善法治政府部門建設(shè)推進(jìn)機(jī)制(12分)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組健全完善,形成由主要負(fù)責(zé)人牽頭、各部門分工落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持在黨組(黨委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府部門建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。未成立領(lǐng)導(dǎo)小組(扣1分);未專題研究法治政府部門建設(shè)工作(扣1分)。2制度文件、會議紀(jì)要或信息截圖等。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將其作為理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,貫徹落實(shí)到法治政府部門建設(shè)全過程各方面。未將習(xí)近平法治思想納入學(xué)習(xí)內(nèi)容并開展學(xué)習(xí)(扣2分)。2學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄或活動信息截圖等黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府部門建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府部門建設(shè)作為重要工作部署推進(jìn),按要求列入年終述職內(nèi)容。未履行推進(jìn)法治政府部門建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的或未列入年終述職內(nèi)容(扣1分)。1制度文件或其他佐證材料未嚴(yán)格執(zhí)行法治政府部門建設(shè)年度報(bào)告制度,按時向社會公開的(扣1分)。1正式文件、公示截圖制定培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。未制定培訓(xùn)計(jì)劃或未舉辦培訓(xùn)班(各扣1分)。2培訓(xùn)計(jì)劃、通知、圖片、信息截圖等把法治教育納入工作人員入職培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。未納入培訓(xùn)(扣1分)。1制度文件或其他佐證材料加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè),并積極發(fā)揮職能作用,完善公職律師使用管理機(jī)制。未建立機(jī)制或未落實(shí)(扣2分)。2制度文件或法律顧問合同等將法治政府部門建設(shè)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入部門財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。未納入財(cái)政預(yù)算(扣1分)。1正式文件或情況說明(二)完善依法行政制度體系,加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化(7分)編制立法規(guī)劃計(jì)劃,積極配合立法機(jī)關(guān)做好立法起草、意見征集、計(jì)劃落實(shí)等相關(guān)工作。未開展立法相關(guān)工作(扣1分)。1立法規(guī)劃、立法情況說明或其他佐證材料制定并落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度和備案審查制度,做到應(yīng)審盡審,不存在以會簽、征求意見等方式代替審查。未制定并落實(shí)合法性審查和備案審查制度(扣1分)。1制度文件建立并實(shí)施規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制和動態(tài)清理機(jī)制,清理結(jié)果對外公布。未建立或?qū)嵤┲贫▍f(xié)調(diào)機(jī)制和動態(tài)清理機(jī)制(扣1分)。1制度文件或清理結(jié)果公示截圖把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為普法工作首要政治任務(wù),同時深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典、應(yīng)知應(yīng)會的國家基本法律、交通運(yùn)輸行業(yè)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。未開展上述普法宣傳工作(扣2分);2活動通知、圖片、信息截圖或其他佐證材料制定并落實(shí)普法宣傳規(guī)劃。建立“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制并落實(shí)到位。創(chuàng)新普法形式,開展“12·4”國家憲法宣傳周等專項(xiàng)普法宣傳活動。未建立普法規(guī)劃(扣1分);未建立普法責(zé)任制(扣0.5分);未開展專項(xiàng)普法宣傳活動(扣0.5分)。2活動通知、圖片、信息截圖或其他佐證材料(三)健全行政決策程序體系,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力(4分)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查制度和集體討論決定制度。制度未落實(shí)(扣1分)。1制度文件推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。建立重大行政決策事項(xiàng)年度目錄和材料歸檔制度(扣1分)。1決策目錄及制度文件完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,建立并執(zhí)行重大行政決策跟蹤反饋制度、重大行政決策終身責(zé)任追究制度,建立健全決策過程記錄和責(zé)任倒查機(jī)制,推進(jìn)決策后評估工作。未建立相關(guān)機(jī)制、制度的(每項(xiàng)扣1分)。2制度文件(四)健全矛盾糾紛化解機(jī)制,依法妥善解決群眾合理訴求(4分)依法及時辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件。未依法及時辦理復(fù)議應(yīng)訴案件或具體行政行為被確認(rèn)違法或被撤銷的(扣2分)。2情況說明健全完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,定期開展應(yīng)急演練,完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。未建立應(yīng)急預(yù)案或未開展應(yīng)急演練(扣2分)。2應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急演練通知、圖片、信息或其他佐證材料(五)完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行(3分)自覺接受以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通協(xié)同,及時辦理建議、提案。未及時辦理的(扣1分)。1議案辦理情況或其他佐證材料暢通投訴處理渠道,通過設(shè)置舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話、政務(wù)微博、公眾微信等方式,方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題,并及時調(diào)查處理。部分投訴處理渠道不暢通的(扣2分)。2投訴處理渠道公示截圖、辦理投訴舉報(bào)工作記錄或其他佐證材料(六)轉(zhuǎn)變政府職能,推動更好發(fā)揮作用(10分)深入推進(jìn)簡政放權(quán),科學(xué)優(yōu)化審批辦理流程和方式,持續(xù)深化“證照分離”改革。未制定落實(shí)方案或明確部門職責(zé)(扣1分):未有效落實(shí)改革方案的(扣1分)。2制度文件嚴(yán)格落實(shí)《加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管三年行動方案(2021—2023年)》,健全完善新型監(jiān)管體系,不斷提升事中事后監(jiān)管效能。未制定落實(shí)方案(扣1分);未明確監(jiān)管事項(xiàng)和職責(zé)(扣1分);未建立審管銜接制度(扣1分)。未制定“雙隨機(jī)、一公開”檢查年度計(jì)劃(扣1.5分),缺乏檢查結(jié)果(扣1.5分),未組織實(shí)施跨部門聯(lián)合抽查(扣2分)。8制度文件,檢查計(jì)劃及檢查結(jié)果系統(tǒng)截圖、其他佐證材料二、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革(20分)(一)市級推進(jìn)情況(10分)市級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)未全部掛牌的(未掛牌的市每個市扣1分,扣完為止),執(zhí)法人員平均到位率低的(扣4分);未制定市級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(含承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))職責(zé)劃分制度文件的(需上傳2個地市的職責(zé)劃分制度文件,職責(zé)劃分制度文件不包括“三定”)(扣2分);上傳職責(zé)劃分制度文件對職責(zé)劃分不清晰的(扣分);工作銜接程序不明確的(扣2分);沒有職責(zé)交叉協(xié)調(diào)解決機(jī)制的(扣2分)。10制度文件、照片等(二)縣級推進(jìn)情況(10分)縣級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)未掛牌的(未掛牌的縣每個縣扣0.5分,扣完為止),執(zhí)法人員平均到位率低的(扣4分)。10制度文件、照片等三、執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制落實(shí)情況(20分)(一)工作部署和完善工作機(jī)制情況(8分)未制定印發(fā)本地區(qū)、本系統(tǒng)落實(shí)交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制實(shí)施和分工方案的(扣3分);印發(fā)實(shí)施和分工方案,但實(shí)施方案不具體、分工不明確、未結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化相關(guān)工作舉措的(扣2分)。不落實(shí)調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制,未對執(zhí)法工作開展基層調(diào)研、督導(dǎo)查訪的(需上傳調(diào)研督導(dǎo)通知、方案、通報(bào)等)(扣3分)。8制度文件(二)開展常態(tài)化查糾整改工作情況(6分)未每月組織本地區(qū)、本系統(tǒng)各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)對12328服務(wù)監(jiān)督電話投訴事項(xiàng)、群眾來信來訪進(jìn)行梳理匯總,梳理主流媒體、自媒體和網(wǎng)民觀點(diǎn),建立并動態(tài)更新執(zhí)法領(lǐng)域問題線索庫的(需上傳相關(guān)工作制度、問題線索庫)(扣2分)。未組織本地區(qū)、本系統(tǒng)各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定具體整改方案,及時進(jìn)行整改的(扣2分)。未對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體反映發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦、重點(diǎn)查訪的(需上傳相關(guān)工作制度或掛牌督辦通知、方案、整改報(bào)告等)(扣1分)。未建立本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、重大執(zhí)法風(fēng)險隱患負(fù)面清單和輿情應(yīng)對方案的(扣3分)。6制度文件、問題清單、整改方案、通知、報(bào)告、方案等(三)優(yōu)化改進(jìn)執(zhí)法方式(6分)未制定說理式執(zhí)法工作指引的(扣1分);未制定年度執(zhí)法為民實(shí)踐活動計(jì)劃(扣2分);未制定為群眾辦實(shí)事解難題項(xiàng)目清單(扣2分);未制定本地區(qū)、本系統(tǒng)《交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為依法免于處罰高頻事項(xiàng)清單》(扣1分));未實(shí)施“聯(lián)百企駐百站”行動(扣1分);違反《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》的(發(fā)現(xiàn)一起扣1分,扣完為止)。6制度文件、活動簡報(bào)、照片、總結(jié)及其他佐證資料四、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況(20分)(一)素質(zhì)能力提升(6分)未按照《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動方案(2021—2023年)》部署推進(jìn)2022年度工作任務(wù)的(需上傳部署推進(jìn)通知、方案等)(扣2分)。本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法人員接受業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)少于60學(xué)時的(扣2分)。未制定年度思想政治教育計(jì)劃,明確重點(diǎn)學(xué)習(xí)書目,列出研討專題的(扣2分)。6正式文件、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、簽到表、報(bào)銷相關(guān)資料及其他佐證資料(二)執(zhí)法信息化建設(shè)(8分)未實(shí)質(zhì)推進(jìn)“交通運(yùn)輸執(zhí)法案件自助處理系統(tǒng)”部署應(yīng)用的(扣2分);未按規(guī)定完成省市間相關(guān)執(zhí)法信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)上傳的(扣2分);治超非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施未能必要建設(shè)和有效發(fā)揮作用的(扣2分);信息化執(zhí)法裝備未能按標(biāo)準(zhǔn)配備和使用的(扣2分);本單位、本轄區(qū)內(nèi)使用信息化執(zhí)法系統(tǒng)辦理執(zhí)法案件數(shù)量比例低的(扣2分)8“交通運(yùn)輸執(zhí)法案件自助處理系統(tǒng)”處理案件相關(guān)證明材料、治超非現(xiàn)場執(zhí)法點(diǎn)位布局和運(yùn)行情況、信息化執(zhí)法裝備配備情況等相關(guān)數(shù)據(jù)(三)服務(wù)型執(zhí)法推進(jìn)情況(6分)本地區(qū)依法行政(包括執(zhí)法責(zé)任制與服務(wù)型執(zhí)法)示范創(chuàng)建部署、開展情況;是否在培訓(xùn)、考試中體現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法內(nèi)容;服務(wù)型執(zhí)法方式應(yīng)用情況(行政指導(dǎo)、行政調(diào)解、法律風(fēng)險防控制度等)。每少一項(xiàng)扣2分。6正式文件、工作開展的信息、圖片等;有關(guān)

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