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1、2020年脫貧攻堅(jiān)政策應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識篇精準(zhǔn)識別方面1.國家貧困標(biāo)準(zhǔn):2016年3146元、2017年3335元、2018年3535元、2019年3747元、2020年4000元。2.識別工作程序:“一比對兩公示一公告”,即農(nóng)戶提交申請書入戶核查村民代表大會民主評議確定初選名單“七從嚴(yán)四甄別”比對(一比對)村委會和駐村工作隊(duì)核實(shí)情況初選名單行政村一次公示(一公示)公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)對初選名單審核無異議后行政村二次公示(二公示)公示無異議后縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審復(fù)審結(jié)束后縣領(lǐng)導(dǎo)小組在政府網(wǎng)站和行政村進(jìn)行公告(一公告)批準(zhǔn)建檔立卡信息錄人系統(tǒng)、組織幫扶。3.七個從嚴(yán):(1)在集鎮(zhèn)、縣城或其

2、他城區(qū)購(建)商品房、商鋪、地皮等或現(xiàn)有住房裝修豪華的農(nóng)戶;(2)擁有家用小汽車、大型農(nóng)用車、大型工程機(jī)械、船舶等之一的農(nóng)戶;(3)家庭成員由私營企業(yè)主,或長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的,長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶;(4)家中長期無人,無法提供其實(shí)際居住證明的,或長期在外打工、人戶分離的農(nóng)戶;(5)家庭成員中有自費(fèi)出國留學(xué)的;(6)因賭博、吸毒、打架斗毆、長期從事邪教活動等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不改正的農(nóng)戶;(7)為了成為貧困戶,把戶口遷入農(nóng)村,但實(shí)際不在落戶地生產(chǎn)生活的空掛戶、或明顯為爭當(dāng)貧困戶而進(jìn)行拆戶、分戶的農(nóng)戶。4.四個甄別:(1)家庭成員中有現(xiàn)任村委會成員的農(nóng)戶

3、;(2)家庭成員中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的或在國有企業(yè)和大中型民營企業(yè)工作,工資、收入相對穩(wěn)定的農(nóng)戶;(3)自費(fèi)購買商業(yè)保險的農(nóng)戶;(4)對舉報或質(zhì)疑不能說出合理解釋的農(nóng)戶。貧困戶退出方面5.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn):以戶為單位,以貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困標(biāo)準(zhǔn)且兩不愁三保障為主要衡量指標(biāo)。6.兩不愁三保障:不愁吃不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房及飲水安全有保障。7.五個一批:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。8.貧困戶退出程序:預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實(shí)、退出公示、批準(zhǔn)退出、退出處理。貧困村

4、退出方面9.貧困村退出標(biāo)準(zhǔn):(九大指標(biāo))(1)貧困發(fā)生率低于2%;(2)25戶(含25戶)以上自然村有一條硬化的對外機(jī)動車道;(3)100%農(nóng)戶飲水安全;(4)100%農(nóng)戶住房安全;(5)戶戶通生活用電;村委會所在地通動力電;(6)村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò);農(nóng)戶能收看到電視;(7)25戶(含25戶)以上自然村有保潔員,25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn),65%以上農(nóng)戶享有無害化衛(wèi)生廁所;(8)貧困村有衛(wèi)生室,貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺;(9)貧困村有集體經(jīng)濟(jì)收入。10.三率一度:貧困發(fā)生率低于2%、錯退率低于2%、漏評率低于2%和群眾認(rèn)可度高于90%。11.駐村工作要求:做到村情、戶況、

5、政策“三個說得清”,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、基層黨建“四個相結(jié)合”,工作精力、政策落實(shí)了、增收措施、動態(tài)管理、激發(fā)內(nèi)生動力“五個要到位”。駐村干部每期駐村時間不少于2年。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村脫貧退出的,駐村工作隊(duì)不得撤離,幫扶力量不得減弱。政策保障方面12.國家扶貧日:每年10月17日13.六個精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。14.六項(xiàng)保障:脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、組織、政策、幫扶、基層、作風(fēng)。政策保障方面15.八大體系:脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、工作、政策、投入、幫扶、動員、監(jiān)督、考核。16.非貧困縣“四個不減”:攻堅(jiān)力度、幫扶力量、投入保障、政策舉措“

6、四個不減”。17.退出后的扶持政策:脫貧不脫政策,貧困戶、貧困村退出后至2020年,繼續(xù)享受XX、省級扶貧開發(fā)相關(guān)政策和資金的扶持;繼續(xù)實(shí)施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。18.五大長效機(jī)制:脫貧成果回查監(jiān)測機(jī)制、脫貧入口增收發(fā)展機(jī)制、防止致貧返貧保險保障機(jī)制、扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制、志智雙扶激勵約束機(jī)制。19.“三個三”排查:脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)了”;識別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”;義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”。產(chǎn)業(yè)扶持方面20.一領(lǐng)辦三參與:村干部與能人帶頭領(lǐng)辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與。21.五種產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制:經(jīng)營性收益聯(lián)結(jié)、工資性收益聯(lián)結(jié)、生產(chǎn)性收益聯(lián)結(jié)、政策性收益聯(lián)結(jié)、資產(chǎn)性收益聯(lián)結(jié)。22.合作社八種帶貧模式:自主經(jīng)營、流轉(zhuǎn)經(jīng)營、領(lǐng)養(yǎng)促進(jìn)、資產(chǎn)托管、資產(chǎn)收益、就業(yè)務(wù)工、消費(fèi)扶持、技術(shù)支持。精神扶貧方面23.“四大行動”:感恩自立教育行動、感恩自強(qiáng)培育活動、感恩自力激勵行動、感恩自尊治理行動。24.三講一評頌黨恩:幫扶干部講脫貧攻堅(jiān)政策要求和幫扶措施;鄉(xiāng)村(駐村)干部講精準(zhǔn)扶貧組織實(shí)施和落實(shí)了落地;最美人

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