1、京2012第號關(guān)于發(fā)布井字鎮(zhèn)深入創(chuàng)建省級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的實(shí)施方案的通知各責(zé)任區(qū)、安委會(huì)成員單位、村辦企業(yè)：為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全穩(wěn)定環(huán)境，推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺階，現(xiàn)將井字鎮(zhèn)深入創(chuàng)建省級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的實(shí)施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。景子鎮(zhèn)人民政府2012年1月8日為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全穩(wěn)定環(huán)境，推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺階，今年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展省級“安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。為此，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)安全生產(chǎn)法為主線，堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合

2、治理”的基本理念，以創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為載體，進(jìn)一步完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入，整改安全隱患，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識二。創(chuàng)建目標(biāo)圍繞創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，創(chuàng)新工作，把握特色，全面排查安全生產(chǎn)隱患，全面提高全鎮(zhèn)人民的安全生產(chǎn)意識，以預(yù)防為主，夯實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，利用在我縣創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范縣的機(jī)遇，景子鎮(zhèn)將成為湖南省安全生產(chǎn)示范村。三。組織成立省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)溫孤：王千組長：曹參副組長：彭趙中輝周根生何魏王向陽(常務(wù))朱振國于光君彭炎成員：趙夢純羅祝星裘蕓戴洪圖龔春潮彭李生謝王樂樂葉秋朱南亞曾力軍王

3、成勇彭書龍譚忠偉左志澤廖永華他王長虹智勇熊友紅陳郭勇毛定榮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在哪里。王向陽同志還兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。第四，制度建設(shè)1.建立健全黨委、政府安全生產(chǎn)審議制度，每月召開一次會(huì)議，每季度聽取一次安全生產(chǎn)工作報(bào)告，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題。2.建立安全委員會(huì)審議制度，安全委員會(huì)成員每季度召開一次會(huì)議，每月召開一次例會(huì)，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、安排、監(jiān)督和檢查，形成決策總結(jié)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。3、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，鎮(zhèn)政府與村(居)民委員會(huì)、部門和單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，鎮(zhèn)政府與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

4、，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”，對工廠、礦山、企業(yè)、村(居)委會(huì)、部門和單位工作不力、違章指揮和事故責(zé)任人給予紀(jì)律處分和責(zé)任追究。4.建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，找出重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)，建立工作臺帳。5、建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度，各村(場)、居委會(huì)要制定應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)掌握和如實(shí)報(bào)告安全事故。6、完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和單位每年組織員工進(jìn)行4次以上安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。7、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度，鎮(zhèn)政府與村(場)、居委會(huì)、部門和單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，鎮(zhèn)政府與生產(chǎn)企業(yè)、渡口簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”

5、，對工作不力、不服從命令的工廠、礦山、企業(yè)、村(場)、居委會(huì)、部門和單位的負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分和責(zé)任追究。V.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、將安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)一級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，村(場)、部門和單位將安全生產(chǎn)工作納入本單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)和保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。2、鎮(zhèn)行政區(qū)劃圖、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、重點(diǎn)監(jiān)管單位分布圖、安全監(jiān)管聯(lián)系圖標(biāo)準(zhǔn)墻上。3.建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作臺帳，實(shí)行村組和部門安全生產(chǎn)臺帳管理，建立行業(yè)安全管理、隱患排查整治、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)會(huì)議和學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、專項(xiàng)整治、事故處理、文件管理、綜合工作等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作臺帳

6、。4.在全鎮(zhèn)37個(gè)村(居)委會(huì)和企業(yè)成立安全聯(lián)合小組，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督員和安全巡邏隊(duì)，在全鎮(zhèn)成立綜合治理聯(lián)合工作組，安排充足的工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)助安全生產(chǎn)隱患排查整改。投入資金改善鎮(zhèn)安監(jiān)站的辦公條件。六.宣傳教育1、各村、各部門、各單位召開會(huì)議，宣傳落實(shí)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，做到有宣傳、有啟動(dòng)、有計(jì)劃、有部署。2.積極營造安全文化氛圍。一是以鎮(zhèn)、村、組為單位，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)版報(bào)紙(墻報(bào))，開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。二是利用廣播、條幅、標(biāo)語、宣傳車等方式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，在314省道上懸掛跨公路永久性宣傳標(biāo)語，制作永久性鐵質(zhì)宣傳牌。三是發(fā)放安全知識手冊，戶籍登記率達(dá)到100%，努

7、力提高全民安全意識。3、積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有活動(dòng)、有部署、有總結(jié)。4、積極組織開展農(nóng)民工安全知識培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。5.加強(qiáng)對“一主三員”(生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和員工)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)，并建立檔案。6.特別注意學(xué)校和周圍環(huán)境的安全教育。中小學(xué)配備安全副校長，開設(shè)交通安全課程，將交通安全教育作為學(xué)校德育的特色活動(dòng)，與家長簽訂安全責(zé)任書，明確學(xué)校和家庭的責(zé)任。七、監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)企業(yè)、非煤礦山、煙花爆竹零售點(diǎn)、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理。定期和不定期對上述重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)發(fā)出

8、整改通知，并進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控，落實(shí)整改措施。2.重大節(jié)假日，鎮(zhèn)安委會(huì)將組織安全生產(chǎn)大檢查，形成聯(lián)合執(zhí)法力量，村(居)委會(huì)、部門和單位將積極配合，及時(shí)向安委會(huì)報(bào)告和反饋相關(guān)信息。每年不少于四次，以便有計(jì)劃、有總結(jié)和治療措施。3.加強(qiáng)市場安全、建筑安全的監(jiān)督管理，3.加強(qiáng)隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。各相關(guān)部門定期進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令限期整改，隱患整改率達(dá)到99%以上；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控包括監(jiān)控措施、監(jiān)控手段和監(jiān)控責(zé)任人。九.活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃：宣傳：1月8日，333，545，301、召開全體干部職工、部門和單位、村干部會(huì)議，宣布實(shí)施方案，宣布小組成員職責(zé)，宣布志愿保安員，安排宣傳內(nèi)容，提出創(chuàng)建要求、

9、目標(biāo)和任務(wù)。2、利用廣播、電視、報(bào)紙和資料大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目標(biāo)任務(wù)、安全法規(guī)。3.明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學(xué)校、示范單位、示范村和示范企業(yè)，引導(dǎo)其開展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束和自我管理。建議景子供電局為安全文明示范創(chuàng)建單位，石橋村為安全生產(chǎn)文明示范村，雷鑫花崗巖廠為安全生產(chǎn)示范企業(yè)，景子鎮(zhèn)萬里學(xué)校為安全文明學(xué)校。(二)組織實(shí)施：6月1日 11月30日1、村(居)委會(huì)和各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)分工責(zé)任制。2、落實(shí)道路交通安全員、街道居委會(huì)安全員職責(zé)。村主任是村道路交通安全官員。學(xué)校和企業(yè)各落實(shí)一名道路交通責(zé)任安全員和一名安全責(zé)任宣傳員。3、對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)的農(nóng)用

10、車輛、拖拉機(jī)、摩托車、客車實(shí)行登記，建立違章和事故登記表，創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全達(dá)標(biāo)車輛。4.為非煤礦山設(shè)置重點(diǎn)警示標(biāo)志和標(biāo)語。5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進(jìn)行批量安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。6、堅(jiān)持每月、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)檢查。7、排除故障，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決整改。8、發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時(shí)報(bào)告。四.檢驗(yàn)總結(jié)(年12月1日，12月31日)1、對安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范單位進(jìn)行檢查。2、根據(jù)所轄鎮(zhèn)單位和村莊的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行年終考核。3.召開本次創(chuàng)作活動(dòng)和安全生產(chǎn)年終總結(jié)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。X.創(chuàng)建要求(1)提高認(rèn)識，加強(qiáng)

11、領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。探索建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)工作和有效手段。這對增強(qiáng)全民安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，改善基本安全條件，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有重要意義。村(居)民委員會(huì)和各部門、各單位要高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，安排專項(xiàng)資金，指定負(fù)責(zé)人，精心組織，講求實(shí)效，確保創(chuàng)建工作順利有效。(二)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。事故隱患的整治是創(chuàng)作工作的重點(diǎn)。要摸清情況，特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患，要重點(diǎn)排查和監(jiān)控。要查出隱患，要立即整改，督促整改到位。工作應(yīng)嚴(yán)格按照法律和程序進(jìn)行，并保留書面記錄作為依據(jù)。(三)密切合作，綜合治理。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)是一