1、,中國電信電子政務(wù)營銷培訓(xùn),江蘇省電信有限公司大客戶部 2006.09,目 錄,電子政務(wù)在中國,兩網(wǎng)、一站、四庫、十二金,電子政務(wù)應(yīng)用,政府對公務(wù)員(G2E)： 電子辦公 電子郵寄 電子財務(wù) 電子人事 日程管理 培訓(xùn)與教育 電子差旅管理 ,政府對政府(G2G)： 電子法規(guī)政策制定 電子公文系統(tǒng) 電子司法檔案系統(tǒng) 電子財政管理系統(tǒng) 電子辦公系統(tǒng) 電子培訓(xùn)系統(tǒng) 電子績效評價系統(tǒng) ,政府對公眾(G2C)： 電子教育培訓(xùn) 就業(yè)服務(wù) 電子醫(yī)療服務(wù) 社保網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 公民信息服務(wù) 交通管理服務(wù) 公民電子稅務(wù) ,政府對企業(yè)(G2B )： 電子采購和招標(biāo) 電子稅務(wù) 電子照證辦 信息咨詢服務(wù) 電子金融 電子工商 電

2、子海關(guān) ,電子政務(wù),電子政務(wù)在我們國家的定位,國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化 電子政務(wù)在國家信息化過程中的作用,國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化,大力推進(jìn)信息化，是黨中央順應(yīng)時代進(jìn)步潮流和世界發(fā)展趨勢做出的重大決策，是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇，是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力、維護(hù)國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,電子政務(wù)在信息化過程中的作用,電子政務(wù)在信息化過程中的作用有哪些？,我國電子政務(wù)現(xiàn)狀,中央及各大委辦局,電子政務(wù)建設(shè)逐漸從政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、OA 、門戶網(wǎng)站等應(yīng)用轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和社會管理； 80%省市級以上的部門建立了核心辦公類應(yīng)用系統(tǒng)和主頁； 95%以上的部門建立了輔

3、助業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)； 30%左右的部門建立了領(lǐng)導(dǎo)決策支持類應(yīng)用系統(tǒng)。,各直轄市和各省,普遍建立了政府信息網(wǎng)絡(luò)交換平臺，建成了政府辦公和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了政府管理信息化； 電子政務(wù)建設(shè)的重點從辦公自動化和部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向了跨部門信息共享； 正在建設(shè)包括城市網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng)、政務(wù)信息公共處理平臺、城市應(yīng)急聯(lián)動等系統(tǒng)。,各地級市,大部分區(qū)縣實現(xiàn)了辦公電腦化，部分區(qū)縣信息化建設(shè)完成了基本政府網(wǎng)站； 少數(shù)區(qū)縣對電子政務(wù)建設(shè)有了初步規(guī)劃，目前正在建設(shè)辦公自動化系統(tǒng)和內(nèi)外網(wǎng)門戶。,各區(qū)縣級市,中央及各部委辦局信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入整頓發(fā)展階段； 中央國家機(jī)關(guān)已建成門戶網(wǎng)站90多個，基本實現(xiàn)了中央國家機(jī)關(guān)在

4、網(wǎng)上集體亮相； 十二金工程一期已經(jīng)建成使用，二期和三期整合工程還未實施。,我國電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 需求主導(dǎo)，突出重點 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全,到年，基本建成覆蓋 全國的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 初步建立信息資源公開和共享 機(jī)制。政府門戶網(wǎng)站成為政府 信息公開的重要渠道，% 以上的行政許可項目能夠?qū)崿F(xiàn) 在線處理。電子政務(wù)要在提高 公共服務(wù)水平和監(jiān)管能力、降 低行政成本等方面發(fā)揮更大的 作用。,1、要從電子政務(wù)重建設(shè)、輕應(yīng) 用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變； 2、要從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向 資源整合利用轉(zhuǎn)變； 3、要從信息系統(tǒng)獨立運(yùn)行向 互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變； 4、要從信息管理偏重自我服 務(wù)向注重公

5、共服務(wù)轉(zhuǎn)變； 5、要從信息網(wǎng)站自建自管向 發(fā)揮社會力量轉(zhuǎn)變。,建設(shè)原則,具體舉措,建設(shè)目標(biāo),全國電子政務(wù)工作座談會2006年6月12日在京召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃菊作重要批示。,我國區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè),區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀 區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè)意義 區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè)需求 區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè)成功路徑,區(qū)縣電子政務(wù)市場規(guī)模,市場規(guī)模容量分析,如果以一個電子政務(wù)項目平均費用50萬元計，市場規(guī)模也會突破15億元,70多個中央部委,31個省級政府,333個地區(qū)級政府、259個地市級政府,400個縣級市政府、2

6、647個縣級政府,4500個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,數(shù)據(jù)來源：2005年中國政府架構(gòu),區(qū)縣電子政務(wù)的現(xiàn)狀,但是大多數(shù)區(qū)縣政府的正處在由硬件基礎(chǔ)設(shè)施向軟件基礎(chǔ)設(shè)施過渡的階段，建設(shè)的重點依然是硬件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。,建設(shè)規(guī)劃,迫切需要電子政務(wù)建設(shè)的咨詢顧問 尋找合適的服務(wù)商比較困難 服從條線管理,在電子政務(wù)規(guī)劃上面缺乏自主權(quán)。,硬件網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在省內(nèi)區(qū)縣政府各部門基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)基本都已到位 部門之間基本沒有實現(xiàn)互聯(lián)，信息不能共享。,應(yīng)用系統(tǒng),各區(qū)縣的委辦局：以上級領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一安排為主 各區(qū)縣的信息中心：據(jù)實際情況采用招投標(biāo)自主建設(shè) 應(yīng)用系統(tǒng)主要有：電子公文、郵件系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站,運(yùn)營維護(hù),基本上采用自主維護(hù)。

7、區(qū)縣級政府維護(hù)人員普遍不足 維護(hù)人員身兼數(shù)職，不但維護(hù)軟件、硬件，還擔(dān)負(fù)建設(shè)和培訓(xùn)的任務(wù)。,在全國各級政府電子政務(wù)排名中，一些縣級政府，如浙江慈溪市、山東招遠(yuǎn)市、江蘇昆山市、河南鞏義等在電子政務(wù)的某些建設(shè)與應(yīng)用上，水平已經(jīng)超過了一些地級市政府。,區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè)的意義,直接、暢通的溝通渠道 減少決策盲目性 提高決策時效性 提高政府執(zhí)政和服務(wù)能力 更好地發(fā)展區(qū)縣地方經(jīng)濟(jì) 建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的需要,區(qū)縣電子政務(wù)不同階段的需求,影響我國區(qū)縣級政府電子政務(wù)建設(shè) 主要因素,影響我國區(qū)縣級政府電子政務(wù)建設(shè)因素有哪些？,Current State,戰(zhàn)略選擇,少走彎路！,項目選擇,電子政務(wù),區(qū)縣政府 近期

8、目標(biāo),區(qū)縣 發(fā)展遠(yuǎn)景,現(xiàn)狀,技術(shù)選擇,資源選擇,區(qū)縣電子政務(wù)的實現(xiàn),安全性 整合性 可擴(kuò)展性 示范性,中國電信積極推動區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè),中國電信自身轉(zhuǎn)型要求 中國電信助力區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè) 中國電信提供的服務(wù)模式 中國電信的優(yōu)勢,向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型,終端,HUB,路由器,路由器,HUB,M/F(HOST),服務(wù)器,終端,NETWORK,傳統(tǒng)通信運(yùn)營商,標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品 話音產(chǎn)品 電路產(chǎn)品 數(shù)據(jù)產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù) 售前服務(wù) 售中服務(wù) 售后服務(wù) SLA服務(wù),綜合信息服務(wù)提供商,網(wǎng)絡(luò)解決方案,應(yīng)用解決方案,系統(tǒng)集成、外包,專業(yè)、知識服務(wù),一站服務(wù),個性化、差異化定制服務(wù),中國電信助力區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè),部件維

9、修,快速 診斷 修復(fù),運(yùn)營,管理/ 運(yùn)行,安裝 檢驗,系統(tǒng) 集成,開發(fā) 測試,物理 設(shè)計,邏輯 設(shè)計,解決 方案 定制,需求 分析,規(guī) 劃,設(shè) 計,實 施,運(yùn) 行,維 護(hù),運(yùn) 營,建 設(shè),規(guī) 劃,項目管理,管理與技術(shù)培訓(xùn),需求分析 系統(tǒng)設(shè)計,網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)管理 業(yè)務(wù)運(yùn)行計劃 服務(wù)資源管理,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計 主機(jī)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 系統(tǒng)安全與管理 存儲備份系統(tǒng) 數(shù)據(jù)中心 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),系統(tǒng)備份與恢復(fù) 高可用性測試,產(chǎn)品 采購 _ 應(yīng)用 軟件 開發(fā) 測試,系統(tǒng)實施 應(yīng)用系統(tǒng) 主機(jī)系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 系統(tǒng)安全與管理 高可用性系統(tǒng) Internet服務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)流程 網(wǎng)絡(luò)門戶 應(yīng)用系統(tǒng) 數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)倉庫,

10、電子政務(wù)服務(wù)程序,區(qū)縣電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)營模式分析,區(qū)縣政府選擇電信僅僅作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，應(yīng)用系統(tǒng)及平臺自行建設(shè),區(qū)縣政府將除應(yīng)用系統(tǒng)部分以外全部委托電信建設(shè),區(qū)縣政府負(fù)責(zé)提出需求和使用，電子政務(wù)建設(shè)全部委托電信完成。,網(wǎng)絡(luò)使用費,網(wǎng)絡(luò)使用費+平臺租賃費用+維護(hù)費 平臺租賃費用最長回收周期不超過三年，一年回收最低收益120%，二年140%，三年160% 年維護(hù)費為總投入的20%,網(wǎng)絡(luò)使用費+平臺租賃費用+應(yīng)用系統(tǒng)使用費+平臺維護(hù)費+應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)費 平臺租賃費用最長回收周期不超過三年，一年回收最低收益120%，二年140%，三年160% 應(yīng)用系統(tǒng)使用費最長回收周期不超過二年 應(yīng)用系用維護(hù)費為投入的20%,中國電信參與電子政務(wù)建設(shè)的優(yōu)勢,我國電子政務(wù)外包建設(shè),江蘇省,2005年年底，江蘇省溧陽市希望通過打破時空條塊分割制約的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)模式，加強(qiáng)監(jiān)管，提高工作效率，采用電子政務(wù)外包機(jī)制和市場化運(yùn)作方式。通過競爭，中國電信集團(tuán)公司獲選，承擔(dān)整個電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。由中國電信提供ASP模式，出資根據(jù)政府的需求，建設(shè)電子政務(wù)平臺，。,北京市,北京市海淀區(qū)啟動數(shù)字“