1、石灘鎮(zhèn)艾滋病社區(qū)綜合防治 項目工作情況匯報,主要內(nèi)容,一、項目背景 二、組織管理 三、工作進(jìn)展 四、工作成績 五、工作體會 六、存在問題與困難 七、下一步工作安排,3,全市總面積 1616平方公里，轄6鎮(zhèn)3街，282個行政村，2008年常住人口110.6萬人，戶籍人口 81.8萬人（其中農(nóng)業(yè)人口 58.7 萬人），流動人口30多萬人。,增城位于珠江三角洲東北部、廣州東部，南與東莞隔江相望，東臨惠州，北界從化、龍門，地處廣州、東莞、深圳、香港等發(fā)達(dá)區(qū)間，具有“多城輻射效應(yīng)”，是廣州東部板塊的重要組成部分，是廣州通往東莞、深圳、香港和粵東各地的交通咽喉。,(一）增城市概況,一、項目背景,近年來，增

2、城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人口流動和商貿(mào)往來日益頻繁。 流動人口較多的企事業(yè)單位2500多家。,4,增城市總體發(fā)展戰(zhàn)略,5,6,我市當(dāng)前艾滋病流行具有以下幾個特點： 報告病例不斷增多，呈逐年上升之勢； 經(jīng)性接觸傳播明顯增加，疫情正向一般人群擴(kuò)散蔓延； 女性病例增多，并出現(xiàn)多起夫妻均被感染事件； 以流動人口為主，占63.64%。,（二）增城市艾滋病流行現(xiàn)狀,（三）石灘鎮(zhèn)有關(guān)情況,石灘鎮(zhèn)為我市南部重鎮(zhèn)和廣州市的中心城鎮(zhèn)，面積163.5平方公里，轄3個居委和47個村委，戶籍人口11萬余人，流動人口約6萬人。近年來石灘鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，商貿(mào)往來和人口流動頻繁，高危人群普遍存在。 石灘鎮(zhèn)有較好的艾滋病防治宣傳工作

3、氛圍： 當(dāng)?shù)卣容^重視和支持艾滋病防治工作； 增城市CDC于2005年8月起在市區(qū)開展了小姐干預(yù)試點工作，至目前已取得了階段性的成果和相關(guān)工作經(jīng)驗，可以很好地指導(dǎo) 我們開展的工作。,（一）制定試點工作方案 市衛(wèi)生局、市艾防辦負(fù)責(zé)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工 作，市疾控中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評估工作。2008年6月13日 增城市艾防辦將石灘鎮(zhèn)艾滋病社區(qū)綜合防治工作實施方 案印發(fā)給石灘鎮(zhèn)政府，由石灘鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)各部門（單 位）的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。 （二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組 石灘醫(yī)院負(fù)責(zé)試點工作的具體實施方案并成立工作小 組，項目由副院長任組長，項目工作人員主要由防?？?、婦 幼外勤、婦產(chǎn)科、辦公室、檢驗科

4、等科室的骨干人員組成。 明確分工，多部門合作，發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢。,二、組織管理,對工作人員進(jìn)行外展工作培訓(xùn),（三）、政策倡導(dǎo) 1、2008年3月份在鎮(zhèn)政府辦公樓和各種會議現(xiàn)場對鎮(zhèn)計生、婦聯(lián)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)、行政村干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人等80人講解了艾滋病防治政策基本知識，介紹社區(qū)艾滋病項目實施步驟，促進(jìn)相關(guān)部門及單位對艾滋病防治政策及社區(qū)艾滋病項目的認(rèn)識和了解。 2、2008年9月2日、10月14日我鎮(zhèn)召開多部門艾滋病防治研討會，邀請了省、市衛(wèi)生系統(tǒng)的艾滋病防治專家主持。石灘鎮(zhèn)各職能部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人等44人參加研討會，探討各職能部門、企業(yè)在日常工作中開展預(yù)防艾滋病工作的可行方法。各職能部門、企業(yè)的

5、負(fù)責(zé)人在會議中積極發(fā)言，為艾滋病的防治工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，氣氛熱烈，明確了各部門開展防治艾滋病工作的職能、方法、步驟和措施，為艾滋病防治工作起了一個良好的開端。,2008年9月2日機(jī)構(gòu)關(guān)鍵人物訪談,增城市衛(wèi)生局潘吉希副局長對訪談作指示,專家與政府各部們領(lǐng)導(dǎo)在訪談會上深入研討,2008年10月14日對企業(yè)關(guān)鍵人物訪談,專家與政府各部們領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)負(fù)責(zé)人在訪談上深入研討,(五）、 2009年6月23日，市防艾辦組織政府相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府黨政辦會議室舉辦了“增城市石灘鎮(zhèn)艾滋病防治工作第二輪多部門訪談會議”。 出席會議有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、勞動所、經(jīng)濟(jì)辦、計生辦、工會、團(tuán)委、民政辦、出租屋、婦聯(lián)、社會事務(wù)處、工商、公安

6、、教育、海豐鞋廠、皇朝家私廠、暉騰廠等有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及廣州中蓋項目辦、增城市衛(wèi)生局、增城市CDC等領(lǐng)導(dǎo)和石灘醫(yī)院有關(guān)工作人員共26人。 會議聽取了政府多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人開展工作情況匯報，了解各部門在流動人口艾滋病防治活動的開展情況、工作中遇到的困難，以及多部門合作共同開展艾滋病防治工作的建議和設(shè)想，討論了相關(guān)部門在艾滋病防治工作的職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、工作動態(tài)及經(jīng)驗。,第二輪多部門訪談現(xiàn)場,石灘鎮(zhèn)政府劉肖瓊副鎮(zhèn)長在會上講話,鎮(zhèn)政府多部門負(fù)責(zé)人在匯報,三、工作進(jìn)展,（一）宣傳骨干人員培訓(xùn) 為了擴(kuò)大艾滋病知識宣傳教育活動的覆蓋面與可及性，2008年3月-12月共舉辦四期艾滋病知識宣傳骨干培訓(xùn)班。培訓(xùn)班邀請

7、廣州市疾控中心、增城市CDC專家授課，深入地講解艾滋病疫情形勢、防治知識、宣講技巧。共培訓(xùn)了醫(yī)務(wù)人員、健教科老師、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、企業(yè)骨干等宣傳骨干307人。期望通過宣傳骨干利用工作現(xiàn)場、茶余飯后等機(jī)會，以發(fā)放資料、講座、播放DVD、面對面宣傳、同伴教育等形式，為同伴和工作中接觸到的服務(wù)對象進(jìn)行艾滋病知識宣傳。2009年6月-9月共舉辦三期艾滋病知識宣傳骨干培訓(xùn)班，針對目標(biāo)人群有362人。,2008年10月22日石灘鎮(zhèn)婦女主任艾滋病防治知識師資培訓(xùn)班,2008年10月23日石灘鎮(zhèn)工會艾滋病防治知識師資培訓(xùn)班,石灘鎮(zhèn)艾滋病防治知識骨干師資培訓(xùn)班 2008年10月28日,艾滋病知識化宣傳骨干培訓(xùn)班

8、,2009年全體醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)班現(xiàn)場,（三）公共場所和農(nóng)村社區(qū)宣傳教育 1、在石灘鎮(zhèn)政府禮堂舉辦 “愛心紅絲帶，關(guān)注艾滋病”文藝演出活動，節(jié)目中間穿插艾滋病防治知識有獎?chuàng)尨?。約有514人觀看節(jié)目，發(fā)放禮品480份、艾滋病防治知識宣傳折頁500份。,艾滋病知識文藝宣傳在鎮(zhèn)政府禮堂演出,2、2008年在公共場所如石灘街、汽車站等地方放置艾滋病防治知識宣傳資料約2000余份?！?2.1”世界艾滋病宣傳日開展艾滋病宣傳活動，面對面知識答疑，共派發(fā)安全套2000個、宣傳資料800份，發(fā)放紙巾800包。受益人群約800余人 。,3、2009年7月、8月結(jié)合石灘醫(yī)院送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)大型活動進(jìn)行艾滋病防治知識宣傳，

9、受益村民8000多名，發(fā)放宣傳資料6000多份。在7月份結(jié)合計生辦到企業(yè)查環(huán)查孕的同時進(jìn)行艾滋病宣傳，覆蓋的人群有800余人，張貼海報 3份，發(fā)放宣傳資料800多份、安全套1000余個。,4、鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、婦聯(lián)、工會、團(tuán)委、勞動所、計生辦、計生服所等部門，分別于2009年9月18日和9月24日到街頭巷尾進(jìn)行法制宣傳及防治艾滋病宣傳，共派發(fā)宣傳資料5000多份。,5、2008年到2009年在各村衛(wèi)生站設(shè)立艾滋病防治健康教育的宣傳欄、墻報、黑板報、墻體標(biāo)語3期；由鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)農(nóng)民艾滋病防治健康教育培訓(xùn)，覆蓋人群約3萬多。,6、在孕婦學(xué)習(xí)班中通過觀看VCD碟的形式舉辦了18期艾滋病防治知識宣傳教育，覆蓋

10、目標(biāo)人群約900余人，發(fā)放“遏制艾滋，履行承諾”小折頁900份，同時結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)和外勤隊產(chǎn)后訪視、下鄉(xiāng)進(jìn)行婦科普查等工作對農(nóng)民、婦女宣傳教育覆蓋目標(biāo)人群有2000余人，發(fā)放“遏制艾滋，履行承諾”小折頁2000份。,7、結(jié)合政府征兵工作，進(jìn)行艾滋病知識宣傳，覆蓋人群400多人，發(fā)放宣傳資料800多份。,（四）企業(yè)工作場所和校園宣傳教育 1、企業(yè)內(nèi)部團(tuán)體活動 （1）、結(jié)合企業(yè)開展的文化活動，舉辦艾滋病宣傳專場演出，向流動人口宣傳艾滋病相關(guān)政策知識；于2008年11月29日、 12月31日和2009年3月7日分別在增城市石灘鎮(zhèn)海豐鞋業(yè)有限公司、皇朝家私廠和暉騰紡織廠進(jìn)行了以 “愛心紅絲帶，關(guān)注艾滋病”

11、為宣傳主題的宣傳活動。受益人群約10000多人，發(fā)放了艾滋病宣傳材料和安全套。 （2）、在工廠生活區(qū)、工作場所中張貼艾滋病相關(guān)海報，并向企業(yè)職工免費發(fā)放安全套，到2009年5月止分別向海豐鞋業(yè)有限公司、皇朝家私廠、暉騰公司發(fā)放了安全套20000余個。,（3）結(jié)合員工崗前培訓(xùn)，進(jìn)行艾滋病知識培訓(xùn)；到2009年7月止3間企業(yè)舉辦了新員工崗前培訓(xùn)共35期，共培訓(xùn)4000余人。 （4）志愿者在日常工作和生活中開展同伴教育活動。 （5）在醫(yī)務(wù)室提供艾滋病自愿咨詢檢測轉(zhuǎn)診服務(wù)，共覆蓋260人次。,2008年11月29日海豐鞋業(yè)有限公司文藝演出,工作人員在發(fā)放艾滋病宣傳資料,員工在進(jìn)入戲院,2008年11月

12、29日海豐鞋業(yè)有限公司文藝演出,演員在表演三句半,企業(yè)員工在認(rèn)真觀看演出,2009年3月7日暉騰公司演出,照片,海豐鞋業(yè)有限公司醫(yī)務(wù)室張貼艾滋病海報,海豐鞋業(yè)有限公司工作場所宣傳欄,海豐鞋業(yè)海有限公司生活區(qū),皇朝家私廠艾滋病知識宣傳,皇朝家私廠生活區(qū)宣傳欄,皇朝家私廠醫(yī)務(wù)室,向企業(yè)職工免費發(fā)放安全套,照片,企事業(yè)單位管理者給流動人口滲透艾滋病相關(guān)知識,企業(yè)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn),照片,2、學(xué)校內(nèi)宣傳教育 鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)把學(xué)校預(yù)防艾滋病的健康教育納入教學(xué)計劃,明確工作目標(biāo)，并對各中小學(xué)校健教科老師進(jìn)行艾滋病知識培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)中小學(xué)舉辦專題講座共18場，覆蓋的學(xué)生有8000余人，發(fā)放預(yù)防艾滋病宣傳資料1600

13、0余份。,在校園內(nèi)開展艾滋病防治健康教育展示活動,四、工作成績,（一）、 政府主導(dǎo)，多部門合作 1、通過試點工作期間的政策倡導(dǎo)，使石灘鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門提高艾滋病防治意識，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了有關(guān)文件，出臺了石灘鎮(zhèn)多部門防控艾滋病工作職責(zé)，并且有12個部門參與了試點工作，使各部門將艾防工作列入日常工作議程。,2、多部門開展宣傳活動 （1）、青年志原者同伴教育 石灘鎮(zhèn)團(tuán)委對企業(yè)內(nèi)的志愿者進(jìn)行艾滋病宣傳教育技能培訓(xùn)，并挑選、組織志愿者開展同伴教育活動，共培養(yǎng)了50名同伴教育員，開展了8場 活動。,（2）、計生服務(wù)所工作時，增加預(yù)防艾滋病知識宣傳內(nèi)容,圖為鎮(zhèn)計生服務(wù)所現(xiàn)場,（3）、石灘鎮(zhèn)出

14、租屋管理辦公室在流動人口集中的出租屋進(jìn)行艾滋病知識宣傳，在暫住證辦理大廳設(shè)置艾滋病宣傳欄，放置小折頁、免費安全套。,（4）婦聯(lián)結(jié)合節(jié)假日和專題活動開展艾滋病防治活動。,（5）勞動就業(yè)培訓(xùn)中心穿插艾滋病防治知識。 我鎮(zhèn)每年的勞動就業(yè)培訓(xùn)約3000人次，參加的人員多數(shù)為青壯年。在就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容中穿插艾滋病防治知識效果顯著，2009年7月止參加培訓(xùn)的人員有1500余人。,（6）工會開設(shè)流動課堂，成立宣講團(tuán)，結(jié)合日常工作開展艾滋病防治知識。 2009年3-7月在工作技能培訓(xùn)班中穿插艾滋病防治知識、健康講座、保險辦理等。截至2009年7月，共覆蓋目標(biāo)人群約20000人，發(fā)放艾滋病防治宣傳資料20000余份

15、。,國家性愛中心呂繁主任分別于2008年12月16日2009年9月15日，到石灘醫(yī)院進(jìn)行“以企事業(yè)單位為依托流動人口艾滋病防治策略試點工作”督導(dǎo)檢查。,石灘醫(yī)院副院長任佳萍在會上匯報工作,呂繁主任等專家到企業(yè)進(jìn)行檢查督導(dǎo),2009年6月石灘醫(yī)院代表廣州市試點區(qū)，到北京參加 “社區(qū)為基礎(chǔ)艾滋病防治策略試點研究中期討論”會議，并匯報了“增城市以企業(yè)為依托的流動人口艾滋病防治策略研究試點項目”的工作情況，得到了與會專家的好評。,（二）、效果評估 （一）基線調(diào)查 1、2008年5-11月對居（農(nóng)）民、領(lǐng)導(dǎo)干部、中學(xué)生、流動人口、醫(yī)務(wù)人員、孕產(chǎn)婦等人群隨基進(jìn)行兩輪的問卷調(diào)查。一共收回有效問卷3249份。

16、于11月5日、13日分別對皇朝家私廠、暉騰公司、海豐鞋業(yè)有限公司等3間比較大型的企業(yè)進(jìn)行訪談和知識問圈調(diào)查。共回收有效問卷224份。發(fā)放安全套2400個、遏制艾滋，履行承諾小折頁約256張、禮品256份。 2、2009年7月16日、17日，8月4日分別對3家企業(yè)中不同工種的流動人員30人進(jìn)行了第二次訪談和80名流動人員進(jìn)行問卷調(diào)查，共調(diào)查270人。發(fā)放安全套3000余個、遏制艾滋，履行承諾小折頁約300張、禮品300余份。,農(nóng)村基線調(diào)查現(xiàn)場,皇朝家私廠流動人員訪談 2008年11月5日,皇朝家私廠員工基線問卷調(diào)查 2008年11月5日,工作人員在為被調(diào)查者解答問題,暉騰公司流動人員訪談 200

17、8年11月6日,暉騰公司員工問卷調(diào)查 2008年11月6日,工作人員發(fā)放問卷調(diào)查表,海豐鞋業(yè)有限公司流動人口訪談 2008年11月13日,石灘醫(yī)院工作人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,海豐鞋業(yè)有限公司員工問卷調(diào)查 2008年11月13日,企業(yè)員工認(rèn)真填寫基線調(diào)查問卷表,海豐鞋廠二次訪談現(xiàn)場,皇朝家私廠二次訪談現(xiàn)場,暉騰廠二次訪談現(xiàn)場,五、工作體會,1、多部門參與是艾滋病防治工作廣泛持續(xù)開展的重要保證。以政府為主導(dǎo)，部門垂直管理各司其職，既能有效地進(jìn)行政策開發(fā)，又能實現(xiàn)資源共享，可以很好促進(jìn)艾滋病防治工作的實施。多部門只要結(jié)合日常工作和日常活動就能達(dá)到艾滋病防治知識宣傳的目的，充分利用項目資源讓更多人群

18、受益，具有一定的推廣意義。 2、以企事業(yè)單位為依托流動人口艾滋病防治策略試點工作，可以充分結(jié)合企業(yè)各部門自身的日常工作，工作量可以接受；并采取流動人口喜聞樂見的活動形式和工作模式，充分調(diào)動流動人口廣泛參與艾滋病防治工作。,3、通過舉辦“愛心紅絲帶，關(guān)注艾滋病”為主題的文藝演出活動，有效的宣傳普及了艾滋病預(yù)防知識。文藝演出活動將艾滋病防治知識貫穿于觀眾喜聞樂見的小品、歌曲、舞蹈表演之中，令觀眾賞心悅目之余，能更深刻、準(zhǔn)確地掌握艾滋病防治知識，減少對艾滋病病毒感染者和病人的社會歧視。有獎問答環(huán)節(jié)更是將活動推向了高潮，加固了觀眾的艾滋病防治知識，對我市艾滋病宣傳工作起到極大的推動作用。 4、通過開展艾滋病防治工作既能取得良好的社會效益，樹立良好的社會 形象，同時使項目管理人員拓寬了視野，更新了思維，提高了項目管理能力和實施能力。通過我們開展多層次、多范圍的培訓(xùn)，基層的工作人員掌握了一些管理方法，積累了一定的工作經(jīng)驗。,六、存在的主要問題和困難,(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄，認(rèn)為該