1、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)審驗(yàn)收辦法（試行）（征求意見稿）為了規(guī)范“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”（以下簡稱“試點(diǎn)”）評(píng)審驗(yàn)收工作，提高試點(diǎn)工作成效，特制定本辦法。本辦法適用于國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)委”）和國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱“國家發(fā)改委”）批準(zhǔn)設(shè)立的“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”的評(píng)審驗(yàn)收工作。一、評(píng)審驗(yàn)收工作的組織和要求 1.國家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同國家發(fā)改委組織試點(diǎn)評(píng)審驗(yàn)收工作，也可委托地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門組織試點(diǎn)評(píng)審驗(yàn)收工作。 2.評(píng)審驗(yàn)收工作應(yīng)以國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)改委批復(fù)的總體要求為依據(jù)。評(píng)審驗(yàn)收內(nèi)容分為四個(gè)方面：（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式；（2）循

2、環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作；（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及貫徹應(yīng)用；（4）循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)。具體評(píng)審驗(yàn)收指標(biāo)見“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)審驗(yàn)收計(jì)分表”（附件1，以下簡稱“評(píng)審驗(yàn)收計(jì)分表”）。二、評(píng)審驗(yàn)收工作的程序1.試點(diǎn)單位在試點(diǎn)期內(nèi)發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的，國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)改委取消其試點(diǎn)資格。2.試點(diǎn)期滿后，試點(diǎn)承擔(dān)單位應(yīng)按照評(píng)審驗(yàn)收計(jì)分表進(jìn)行自查，自查合格的，可向試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)表（評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)表見附件2）和試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容（也可單獨(dú)形成文件提交）：（1）工作實(shí)施方案；（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式描述；（3）標(biāo)

3、準(zhǔn)體系構(gòu)建及標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表；（4）標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作及培訓(xùn)相關(guān)情況介紹；（5）試點(diǎn)工作所取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益分析；（6）試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)推廣計(jì)劃；（7）標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容；（8）試點(diǎn)年度工作總結(jié)；（9）試點(diǎn)工作期內(nèi)，承擔(dān)或參加國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分會(huì)、工作組活動(dòng)和進(jìn)展情況，承擔(dān)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及相應(yīng)證明材料；（10） 試點(diǎn)單位認(rèn)為有必要提交的其它證明材料。3.試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織材料初審工作，初審合格后，向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出書面申請(qǐng)，并附初審合格的相關(guān)材料（評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)表和試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告等）。 4.國家標(biāo)準(zhǔn)委在收到申請(qǐng)后，

4、會(huì)同國家發(fā)改委確定驗(yàn)收時(shí)間，成立驗(yàn)收工作組。 5.驗(yàn)收工作組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，一般由5-7人組成。驗(yàn)收工作組應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等單位具有中高級(jí)職稱的人員組成。 6.驗(yàn)收工作組具體實(shí)施評(píng)審驗(yàn)收工作。評(píng)審驗(yàn)收一般采取現(xiàn)場調(diào)研形式，驗(yàn)收程序包括：（1）宣布驗(yàn)收工作組成員、驗(yàn)收程序及有關(guān)事宜；（2）聽取試點(diǎn)工作匯報(bào)；（3）查驗(yàn)反映試點(diǎn)工作情況的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；（4）試點(diǎn)單位現(xiàn)場考察，并隨機(jī)進(jìn)行試點(diǎn)單位員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)調(diào)查；（5）依據(jù)評(píng)審驗(yàn)收計(jì)分表進(jìn)行測評(píng)，形成驗(yàn)收結(jié)論；（6）向試點(diǎn)單位通報(bào)驗(yàn)收情況，并提出改進(jìn)意見和建議。三、評(píng)審驗(yàn)收的結(jié)論和后續(xù)要求 1.驗(yàn)收采取綜合評(píng)

5、分的辦法，最終得分為驗(yàn)收組所有成員的算術(shù)平均分。驗(yàn)收結(jié)論分為合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。（1）合格：得分在80分以上（含80分）；（2）不合格：得分在80分以下。2.試點(diǎn)通過評(píng)審驗(yàn)收后，由試點(diǎn)承擔(dān)單位向國家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送三套試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。3.國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)改委，依據(jù)評(píng)審驗(yàn)收結(jié)論和上報(bào)材料，向通過驗(yàn)收的試點(diǎn)頒發(fā)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收合格”證書。4.對(duì)驗(yàn)收結(jié)論定為“不合格”的試點(diǎn)項(xiàng)目，國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)改委確定整改期限，一般為3個(gè)月，并重新組織評(píng)審驗(yàn)收，仍未通過驗(yàn)收則取消試點(diǎn)資格。5.驗(yàn)收合格的試點(diǎn)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料與實(shí)際情況不符或給社會(huì)造成不良影響的，國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)改委后，可視情節(jié)做出書

6、面警告、通報(bào)批評(píng)、限期整改、直至撤銷證書的處理。四、附 則1.本辦法由國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自印發(fā)之日起施行。11 / 11下載文檔可編輯附件1循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)審驗(yàn)收計(jì)分表項(xiàng)目分項(xiàng)內(nèi)容和要求分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分備注一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式（15分）1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。2a) 有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成立的有關(guān)文件，1分；b) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)應(yīng)職責(zé)、權(quán)限明確， 1分；2、組織管理工作制定標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃、規(guī)劃和實(shí)施方案，利用會(huì)議或其它有效形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員，組織有關(guān)部門（或單位）有計(jì)劃、有步驟地開展工作。6a) 制定工作規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)和總體要求，1分；b)

7、 制定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施方案，對(duì)總體目標(biāo)進(jìn)行分解，明確階段目標(biāo)、工作步驟和保障措施，1分；c) 建立明確的監(jiān)督檢查制度，1分；d) 為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作提供相應(yīng)的資金支持（有證明材料），3分3、標(biāo)準(zhǔn)化工作人員和其他員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)各部門（各單位）應(yīng)有專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員；專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備與其工作相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)；明確專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化人員的職責(zé)、權(quán)限；員工有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。3a) 有相關(guān)文件（或材料）明確專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，職責(zé)明確，1分；b）有專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員接受培訓(xùn)證明材料，或具備與其工作相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的有關(guān)證明材料，1分；c)試點(diǎn)工作人員了解標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)

8、準(zhǔn)化，能自覺按標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作，1分。4、工作模式的改進(jìn)針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式較試點(diǎn)前有較大改進(jìn)。4a) 有明確的工作模式，2分；b) 建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制 2分主要從創(chuàng)新顯著，特點(diǎn)明顯，效果突出幾方面進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作（50分）1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、內(nèi)容涵蓋全面、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。21a) 建立標(biāo)準(zhǔn)體系，8分；b) 制定標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，標(biāo)準(zhǔn)齊全，2分；c) 標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性 3 分d) 體現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，2分；e) 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)清晰，指導(dǎo)性強(qiáng)，3分；f) 標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率達(dá)到總體要求，3分。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，

9、以減量化、再利用和資源化為原則。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂a) 減量化、再利用、資源化方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；b) 滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上、下游鏈接的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。29a) 針對(duì)試點(diǎn)，有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化需求分析，5分；b) 在試點(diǎn)期間，有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，3分；c) 在試點(diǎn)期間，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃90%已經(jīng)完成，6分；d) 牽頭制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，最高15分：l 每牽頭制定一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，得10分，參與制定得4分；l 每參與制定一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，得5分；l 每牽頭制定一項(xiàng)行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，得5分，參與制定得2分；牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)放在加分項(xiàng)。三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及貫徹應(yīng)用(25分)1、標(biāo)準(zhǔn)化

10、宣傳利用公眾媒體或其他直接的宣傳活動(dòng)3a) 公眾媒體利用，包括報(bào)紙、雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等，1分；b) 直接的宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場宣傳組織活動(dòng)，相關(guān)材料齊備，2分。2、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃、師資、資料及實(shí)施等情況4a) 有相對(duì)完善的培訓(xùn)計(jì)劃，1分；b) 有培訓(xùn)師資相關(guān)證明文件，培訓(xùn)資料配套齊全，適用性強(qiáng)，1分；d) 培訓(xùn)實(shí)施情況證明，1分；e) 積極參與其他機(jī)構(gòu)組織的標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動(dòng)，并提供相關(guān)的證明文件，1分。3、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹率。4a) 強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)貫徹率100%，4分；b) 否則，0分。4、推薦性標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施試點(diǎn)單位在減量化、資源化、再利用方面對(duì)現(xiàn)有的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹

11、率3a) 達(dá)到90%，3分；b) 達(dá)到（含）60%以上，2分；c) 達(dá)到50%（含）以上，1分。明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范圍，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀清單，計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)的貫徹率。5、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用情況減量化、資源化、再利用方面先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用4a)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，2分；b)采用嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)，2分。6、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益10a) 編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后效益對(duì)比表，4分b) 經(jīng)濟(jì)效益得到提高，3分c) 減少資源能源消耗和廢棄物排放，產(chǎn)生較好的環(huán)境和社會(huì)效益，3分試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告中應(yīng)有具體的計(jì)算依據(jù)、過程和結(jié)果四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)(10分)1、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平

12、臺(tái)3a) 試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告中應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)條件（即開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)前標(biāo)準(zhǔn)信息資源情況）進(jìn)行總結(jié)，1分；b) 試點(diǎn)實(shí)施結(jié)束后標(biāo)準(zhǔn)信息的變化情況做出詳細(xì)的說明，1分；c) 試點(diǎn)實(shí)施結(jié)束后已經(jīng)建立起一套相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，用來向試點(diǎn)單位或其他機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，1分。重點(diǎn)考察節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物綜合利用、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)2、標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和更新循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息資源管理。2a) 向試點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的宣傳與推廣證明材料，1分；b) 能夠及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)中的相關(guān)信息資源，1分。3、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)質(zhì)量各種信息服務(wù)5a) 在試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)方式進(jìn)行說明，2分；b)

13、 在試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告中給出每年該平臺(tái)所提供的信息服務(wù)的次數(shù)和服務(wù)質(zhì)量說明，3分。重點(diǎn)考察循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)特色加分項(xiàng)（20分）項(xiàng)目具體包括標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新 、獲得獎(jiǎng)勵(lì)、牽頭組織制定國際標(biāo)準(zhǔn)或填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白、試點(diǎn)效果突出及其他。20a) 標(biāo)準(zhǔn)化工作模式創(chuàng)新,5分b) 獲得獎(jiǎng)勵(lì)、牽頭組織制定國際標(biāo)準(zhǔn)或填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白，5分c) 試點(diǎn)效果突出，10分需提交加分證明材料。特色加分總和不超過20分，同一事項(xiàng)不重復(fù)加分。附件2 編號(hào) 國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)表試點(diǎn)名稱： 申報(bào)單位（蓋章）： 推薦單位（蓋章）： 實(shí)施時(shí)間： 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國家發(fā)展與改革委員會(huì)年 月 日試點(diǎn)承擔(dān)單位名稱地 址聯(lián)系人電話電子郵箱推薦單位名稱地址聯(lián)系人電話電子郵箱自查得分試點(diǎn)總體要求和目標(biāo)試點(diǎn)總體要求和目標(biāo)完成情況自述填寫說明： 1、試點(diǎn)名稱用：“XXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”。 2、“申報(bào)單位”