1、項(xiàng)目一,旅行社的設(shè)立與組織構(gòu)建,湖南人文科技學(xué)院經(jīng)管系,劉 芬,旅行社經(jīng)營管理,內(nèi)容,六、旅行社的組織構(gòu)建,教學(xué)目標(biāo),1.了解國內(nèi)外旅行社的產(chǎn)生與發(fā)展 2.掌握旅行社的性質(zhì)和職能 3.掌握旅行社的分類及方法 4.掌握旅行社設(shè)立條件及要求 5.了解旅行社組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方法,1.旅行社的產(chǎn)生 工業(yè)革命的成功為其產(chǎn)生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ) 旅游需求普遍化為其產(chǎn)生提供了現(xiàn)實(shí)的可能性 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為其產(chǎn)生創(chuàng)造了必要的社會條件,一、旅行社的產(chǎn)生與發(fā)展,托馬斯 庫克旅行社1845,（ 1）托馬斯 庫克組織了世界上第一次 團(tuán)體包價 旅游，這次活動在歷史上被認(rèn)為是現(xiàn)代旅行社業(yè)務(wù)開端的標(biāo)志。1841（ 2）托馬斯 庫克

2、組織了世界上第一次有組織的 會展旅游。1851 （ 3）托馬斯 庫克組織了世界上第一次 出國包價 旅游，這次活動是世界鐵路旅游史上的創(chuàng)舉，是現(xiàn)代出境旅游業(yè)務(wù)的初次嘗試。1855（ 4）托馬斯 庫克組織了世界上第一次 團(tuán)體環(huán)球旅游,1865.這次活動標(biāo)志著旅行社業(yè)務(wù)范圍已逐步由英格蘭擴(kuò)大到整個世界，并與世界各地的鐵路、航運(yùn)業(yè)、旅館業(yè)、金融業(yè)等建立了龐大的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，形成了現(xiàn)代旅行社業(yè)務(wù)的世界格局。,1923年，上海商業(yè)儲蓄銀行總經(jīng)理陳光浦與同仁商議，決心創(chuàng)辦旅行部，辦理國人旅游業(yè)務(wù)。1923年8月，北洋政府正式批準(zhǔn)設(shè)立旅行部。1927年，旅行部從上海商業(yè)儲蓄銀行獨(dú)立出來，創(chuàng)立中國旅行社（現(xiàn)為香港中

3、國旅行社股份有限公司），這是我國歷史上最早的一家由國人開設(shè)的旅行社。,2. 中國旅行社的產(chǎn)生與發(fā)展,中國旅行社的發(fā)展,1.我國旅行社業(yè)開創(chuàng)時期（19491983年） 這一時期的旅行社有： 1949年11月成立的新中國第一家旅行社廈門華僑服務(wù)社（現(xiàn)名廈門中國旅行社）； 1957年，組建華僑旅行服務(wù)社總社及其分社（1974年更名為中國旅行社）； 1954年在北京成立中國國際旅行社總社及分支社； 1980年在北京創(chuàng)辦中國青年旅行社總社及分支社。,開創(chuàng)時期旅行社發(fā)展的主要特征：,第一、旅游經(jīng)營活動長期作為外事工作的一部分存在，屬行政事業(yè)單位。工作性質(zhì)主要是政治效果。 第二、中國旅行社的產(chǎn)業(yè)地位尚未確立

4、，旅行社發(fā)展尚處于導(dǎo)入時期。 第三、旅游經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍比較單一，入境旅游占絕對優(yōu)勢。,這個階段的特征：少數(shù)大的旅行社獨(dú)占市場，旅游增長高速度， 供給全面短缺。,2.我國旅行社業(yè)迅速發(fā)展時期（19841988年）,3.我國旅行社業(yè)穩(wěn)步發(fā)展階段（19891994年）,這個階段的特征：旅行社業(yè)進(jìn)入不完全競爭階段 大規(guī)模的旅游集團(tuán)開始形成 旅游業(yè)顯示出易折性與風(fēng)險性1989 中國公民可以自費(fèi)出國旅游,4.我國旅行社業(yè)完全競爭階段（19952001年）,這個階段總體特征主要有： 國內(nèi)旅游形式大好，呈蒸蒸日上趨勢 從市場結(jié)構(gòu)上看，從20世紀(jì)80年代開始，以三大社為代表的中國旅行社產(chǎn)業(yè)的集中度在不斷下降。

5、從行業(yè)規(guī)?？?，企業(yè)數(shù)量規(guī)模與中國旅游市場的發(fā)展需要大致適應(yīng)。但小規(guī)模旅行社占絕大多數(shù)。,4.我國旅行社業(yè)完全競爭階段（19952001年）,從經(jīng)營績效看, 旅行社正成為低利潤的行業(yè)。 從企業(yè)行為看，中國旅行社業(yè)的專業(yè)化程度逐年提高 從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國旅行社業(yè)競爭結(jié)構(gòu)呈非均衡態(tài)勢,4.我國旅行社業(yè)完全競爭階段（19952001年）,從經(jīng)營管理來看，中國旅行社與外國同類企業(yè)差距較大。 (產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源整合）,5.我國旅行社業(yè)國際化競爭階段（2002至今）,外資和國內(nèi)資本注入旅行社業(yè)的速度加快 綜合性旅游集團(tuán)數(shù)量增加。錦江-首旅 旅行社在規(guī)模上開始出現(xiàn)兩極分化 旅游產(chǎn)品、營銷手段

6、不斷創(chuàng)新 旅游電子商務(wù)異軍突起 出境旅游成為旅行社經(jīng)營熱點(diǎn),由嗨嗨網(wǎng)組織的新聞晨報單身俱樂部“嗨男嗨女非常配對游”于2006年3月暢行蘇州、西山二日；而在遙遠(yuǎn)的普吉島，著名Rendezvous單身派對活動也已是第三度引入中國；另據(jù)了解，國內(nèi)最大的交友網(wǎng)站之一“世紀(jì)佳緣”也正策劃一次“五四”期間的大型江浙滬三地青年交友活動?！敖挥?出游”正成為一個都市旅游的時新話題。,（三）旅游發(fā)達(dá)國家主要旅行社概況,1、歐洲,2006年美國旅行社TOP10,2006年日本韓國旅行社TOP10,1.旅行社的性質(zhì) 我國國務(wù)院2009年5月1日起執(zhí)行旅行社條例 旅行社，是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者

7、提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。,二、旅行社的性質(zhì)與職能,2.旅行社的職能,二、旅行社的性質(zhì)與職能,1.按工作過程分,三、旅行社的業(yè)務(wù),2、按經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍分,1）國內(nèi)業(yè)務(wù) 團(tuán)體、散客、單項(xiàng)服務(wù),2）入境業(yè)務(wù)（按國家或區(qū)域） 團(tuán)體、散客、單項(xiàng)服務(wù),3）出境業(yè)務(wù)（按國家或區(qū)域） 團(tuán)體、散客、單項(xiàng)服務(wù) 4）會展業(yè)務(wù)MICE,3.按工作性質(zhì)劃分 前臺業(yè)務(wù)和后臺業(yè)務(wù)。,三、旅行社的業(yè)務(wù),實(shí)戰(zhàn)演練,主題：2008年汶川大地震對我國旅行社的影響 目的：分析旅行社的性質(zhì)與職能 過程設(shè)計(jì)： 1.結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，分析資料。 2.請同學(xué)扮演下面案例中的旅行社負(fù)責(zé)人，討論采取

8、某些措施來恢復(fù)旅游業(yè)務(wù)。 3.請同學(xué)談?wù)劼眯猩缭跒?zāi)難發(fā)生時需要做好哪些工作?,課外調(diào)研,考察2家旅行社企業(yè)（電子商務(wù)和傳統(tǒng)）、了解其主要業(yè)務(wù)，作書面資料整理。,課后思考,網(wǎng)絡(luò)時代，傳統(tǒng)旅行社是否會退出歷史舞臺？,1.旅行社設(shè)立的硬件條件 1）固定的營業(yè)場所（場所可以是擁有的固定資產(chǎn)，也可以是旅行社租用他人的場所，租憑其最少要1年 ；場所面積不能低于30平方米 ） 2）必要的營業(yè)設(shè)施（包括傳真機(jī)、直撥電話、電腦聯(lián)網(wǎng)以及業(yè)務(wù)用車等）,四、旅行社的設(shè)立硬軟件條件,旅行社在地址選擇上一般考慮以下一些因素： -目標(biāo)群體 -自身?xiàng)l件 -競爭程度 -地理位置,2.旅行社設(shè)立的軟件條件,四、旅行社設(shè)立的硬軟件

9、條件,1）人員素質(zhì)要求 正確的從業(yè)動機(jī) 知識結(jié)構(gòu) 能力水平 身心條件,2）資金要求 經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務(wù)和入境業(yè)務(wù)，注冊資本不少于30萬元，應(yīng)存入質(zhì)量保證金20萬元； 需經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，注冊資本不少于30萬元，并應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元,五、旅行社設(shè)立的基本程序,社徽的設(shè)計(jì),通常有三種方法 -文字型 -圖案型 -圖文結(jié)合型,申辦階段,-遞交設(shè)立申請 -接受許可審核 -辦理工商注冊登記和稅務(wù)登記,實(shí)戰(zhàn)演練,主題：模擬設(shè)立旅行社 目的：了解設(shè)立旅行社的條件及基本程序 過程設(shè)計(jì)： 1.制作申請?jiān)O(shè)立模擬旅行社的全套資料。 2.可按每組56人進(jìn)行分組，各組分別進(jìn)行全程模擬。 3.以教室為旅行社設(shè)立

10、的場所，以學(xué)生寢室現(xiàn)有的材料為器具，同學(xué)們分別扮演相關(guān)人員模擬旅行社的設(shè)立程序。,1.旅行社的企業(yè)形式 旅行社企業(yè)制度的采用形式 -國有獨(dú)資公司 -股份有限公司 -有限責(zé)任公司 -股份合作制 -中外合資制 -私營獨(dú)資公司,六、旅行社的組織構(gòu)建,國有獨(dú)資旅行社,其特征如下： 1.公司的全部資產(chǎn)均為國家所有，其資產(chǎn)委托代理關(guān)系為全民全國人大國家各部門旅行社領(lǐng)導(dǎo)組旅行社總經(jīng)理。 2.公司不存在股權(quán)、股份和股票；公司不設(shè)董事會，總經(jīng)理由主部門任命；公司職員為國家聘用的工作人員。 3.公司經(jīng)營權(quán)包括使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。,股份有限公司,股份有限公司將全部的資本劃分為等額股份，并通過股票的形式上市自由交

11、易，公司可通過發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立的方式組建公司。其公司的價值形態(tài)資產(chǎn)為股東所有，實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)為產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的行為主體所有。 股份有限公司產(chǎn)權(quán)的重要特點(diǎn)之一是股權(quán)在個人之間是可分的、不重合的，而公司的法人產(chǎn)權(quán)是不可分的運(yùn)作整體。,有限責(zé)任公司,有限責(zé)任公司是指不通過發(fā)行股票而由為數(shù)不多的股東集資組建的公司，股東數(shù)量為2個以上50個以下，國家授權(quán)的部門也可以設(shè)立獨(dú)資公司。 有限責(zé)任公司，董事會成員和高層經(jīng)理具有股東身份，,股份合作公司,旅行社全部資產(chǎn)歸股份所有者，股份所有者即是股東又是員工，其收益包括工資和分紅兩部分。,中外合資公司,中外合資旅行社的產(chǎn)權(quán)形態(tài)及特點(diǎn)與股份有限公司和有限責(zé)任公司相同，股份有限公司和有限責(zé)任公司只要吸收外資入股即成為中外合資公司。,私營獨(dú)資公司,由1名自然人投資經(jīng)營，以雇傭勞動為基礎(chǔ)，投資者對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。,1.組織設(shè)計(jì),六、旅行社的組織構(gòu)建,1）直線職能制：從最高層到最底層按垂直系統(tǒng)建立的組織形式。,優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)利集中 缺點(diǎn)：不利于協(xié)調(diào)，總經(jīng)理負(fù)擔(dān)過重。 適用：規(guī)模小的旅行社 P15,2）市場（地區(qū)）部門制,六、旅行社的組織構(gòu)建,優(yōu)點(diǎn)：以利潤為中心 突出分權(quán)管理 以市場和業(yè)務(wù)劃分 缺點(diǎn)：增加協(xié)調(diào)的難度 適用：大中型旅行社 閱讀北京大海旅行社機(jī)構(gòu)設(shè)置資料。,實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目 -試擬一份關(guān)于成立