1、淺談工程項(xiàng)目合同管理應(yīng)注意的問(wèn)題及解決策略摘要：在工程項(xiàng)目中，對(duì)合同的管理是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)要素，尤其水利工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程的建設(shè)過(guò)程中需要承包方按照合約的規(guī)定付出人力、物力、財(cái)力進(jìn)行組織施工，因此對(duì)建設(shè)施工合同的管理可以約束雇主和承包單位雙方的權(quán)利和義務(wù)。本文將就當(dāng)前工程項(xiàng)目合同管理出現(xiàn)的一系列應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行闡述，并提出相關(guān)的解決策略。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；合同；合同管理中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：一、工程項(xiàng)目合同管理及其作用工程項(xiàng)目合同主要是指對(duì)工程的一個(gè)承包合同，是由具有法人資格的承包方和發(fā)包方為完成相關(guān)的一個(gè)工程項(xiàng)目，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)的法律合同。

2、水利工程項(xiàng)目合同的管理主要指水利建設(shè)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承包企業(yè)以及相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)依照行政法律法規(guī)，以法律手段對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督的作用，從而處理在施工中遇到的一系列合同糾紛，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，制止違法行為，保證施工過(guò)程能夠順利實(shí)施的一系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目合同的管理是一個(gè)項(xiàng)目管理的核心，它不但保證了工程項(xiàng)目的工期、價(jià)格、質(zhì)量和安全問(wèn)題，還貫穿于工程施工的各個(gè)方面和總體過(guò)程，它保障了項(xiàng)目的總控制作用，督促了合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中的相互監(jiān)督作用，明確了雙方的具體權(quán)利和義務(wù)問(wèn)題，增強(qiáng)了合同雙方對(duì)合同履行的自覺(jué)性，通過(guò)合同的制約作用和法律效應(yīng)，也能夠充分調(diào)動(dòng)起建設(shè)方

3、的積極性，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、工程項(xiàng)目合同管理出現(xiàn)的一系列問(wèn)題2.1合同條文不夠完善，對(duì)合同雙方的約束力不足在工程合同的制定上，很多合同的內(nèi)容不夠完善，主要表現(xiàn)在工程招投標(biāo)方面，有的招投標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單，承諾以及邀約并不能作為簽訂合同的依據(jù)。很多建設(shè)單位與承包方不使用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本，只是單純的雙方出面擬定一個(gè)合同，而對(duì)于其中的一些細(xì)致內(nèi)容以及工程的細(xì)節(jié)方面并沒(méi)有涉及到，造成合同的預(yù)見性較差，使得在履行合同的過(guò)程中出現(xiàn)合同涉及不到的范圍，當(dāng)雙方需要重新協(xié)商合同時(shí)，不但會(huì)對(duì)雙方帶來(lái)不必要的麻煩，還會(huì)因?yàn)槠渲械囊恍l例達(dá)不到共識(shí)而引起合同糾紛。還有的合同條款不夠嚴(yán)密，話語(yǔ)甚至出現(xiàn)歧義，在合同的執(zhí)行過(guò)

4、程中會(huì)出現(xiàn)一系列不必要的政治，因此合同條文的完善對(duì)合同雙方都起到一個(gè)良好的約束作用。2.2合同一方不兌現(xiàn)承諾，致使工程項(xiàng)目無(wú)法正常順利進(jìn)行施工過(guò)程中，有很多情況是由于一方需要提供的人力、物力或財(cái)力沒(méi)有及時(shí)到位，或根本沒(méi)有能力提供，致使工程項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)開展，這種情況的出現(xiàn)往往是由于前期定制合同的時(shí)候缺乏必要的法律依據(jù)，對(duì)相關(guān)工作開展的具體規(guī)定不夠詳細(xì)，使得工作開展比較緩慢，最終工程項(xiàng)目被拖延工期。特別是一些投標(biāo)項(xiàng)目，有的承包方在施工過(guò)程中實(shí)際參與的人數(shù)、設(shè)備數(shù)量、工期斗魚合同不符，不能夠按照標(biāo)書中規(guī)定的內(nèi)容去積極履行，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施起到了的影響，尤其是對(duì)于我們這些應(yīng)急性水利工程，需要工作效率高

5、且質(zhì)量好的施工效果，如果不能按期竣工，那么可能會(huì)對(duì)防洪搶險(xiǎn)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。2.3合同管理的基礎(chǔ)管理部門管理松懈，個(gè)別工作人員素質(zhì)不高對(duì)合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容的了解和掌握是每一個(gè)管理合同的工作人員職內(nèi)之事，但是在實(shí)際管理過(guò)程中，很多管理人員不但對(duì)合同不熟悉，甚至有些人員到工程結(jié)束后都沒(méi)有認(rèn)真閱讀過(guò)相關(guān)的合同文件，認(rèn)為出現(xiàn)合同問(wèn)題的概率太小，這是工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不足的表現(xiàn)。與此同時(shí)，有很多工程記錄不夠規(guī)范準(zhǔn)確，資料管理混亂，相關(guān)工程實(shí)施和竣工的資料不是缺少就是丟失，造成出現(xiàn)合同糾紛舉證困難的現(xiàn)象。三、解決合同管理存在的問(wèn)題的策略3.1增強(qiáng)法律意識(shí)，提高合同法律管理觀念我國(guó)在工程建筑行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)已

6、日趨完善，尤其是對(duì)合同法的頒布實(shí)施，對(duì)相關(guān)的合同管理和工程招標(biāo)都提出了具體的要求和法律相關(guān)規(guī)定，因此在合同制定前，當(dāng)事人需要增加對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解，并且針對(duì)要簽署的合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、合同履行的地點(diǎn)、期限、相關(guān)違約責(zé)任以及合同條文的釋疑內(nèi)容都有所規(guī)定和注明，從而防止合同出現(xiàn)歧義的情況，并增加合同的正規(guī)性和嚴(yán)密性，在合同制定的過(guò)程中，要使用標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本，以防止漏項(xiàng)、缺項(xiàng)以及不平等合同條款的出現(xiàn)，并能夠規(guī)范合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.2堅(jiān)持對(duì)合同的審查和跟蹤檢查，督促合同雙方自覺(jué)履行合同對(duì)合同的審查保證了合同的合法性和完整性，為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了保障。因此審查合同的內(nèi)容要包括合同

7、條款是否詳盡、合同內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目是否具備相關(guān)合同簽訂的條件、工程等級(jí)和技術(shù)是否符合國(guó)家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及合同最終簽訂其相關(guān)手續(xù)是否齊全。除此之外，在對(duì)工程的招標(biāo)時(shí)還要對(duì)相關(guān)施工單位的企業(yè)信譽(yù)、注冊(cè)資金、主體資格、隸屬關(guān)系、設(shè)備及技術(shù)條件、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況以及履約能力進(jìn)行一系列嚴(yán)格的審查，從而保障承包單位的實(shí)力和承包能力。除此之外，還要對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期派專門的主管部門進(jìn)行相關(guān)檢查，并建立完善的合同考核檢查制度，對(duì)在施工過(guò)程中出現(xiàn)的與合同偏差的問(wèn)題，要與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行協(xié)商協(xié)調(diào)解決，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行分析和糾正，對(duì)于隨意違反合約的行為要及時(shí)進(jìn)行溝通和反饋，從而防止合

8、同違規(guī)等行為的發(fā)生。3.3對(duì)合同管理部門人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)工作，提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)于工程合同管理，應(yīng)調(diào)配一些有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。在上崗前，要對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使他們能夠熟悉合同的相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容，從而有條理的執(zhí)行合同規(guī)定的條款，充分發(fā)揮職責(zé)，維護(hù)合同的合理合法性，貫徹執(zhí)行合同內(nèi)容。在日常生活中，為他們進(jìn)行短期、中期的專項(xiàng)培訓(xùn)，還可以邀請(qǐng)相關(guān)專家前來(lái)授課，在工作過(guò)程中逐漸鍛煉他們的工作能力，熟悉工作內(nèi)容，并對(duì)相應(yīng)的管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，獎(jiǎng)罰分明，從而提高他們工作的積極性和熱情，進(jìn)而全面提升相關(guān)人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力。參考文獻(xiàn)：1王志.工程項(xiàng)目管理之合同管理研究J.山西建筑，2011（13）.2