1、第七章工業(yè)的發(fā)展與城市化,第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分與工業(yè)化定義 第二節(jié) 工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用 第三節(jié) 工業(yè)化與工業(yè)發(fā)展階段 第四節(jié) 工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分與工業(yè)化定義,一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分 改革以后，中國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)的劃分情況是： 第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、畜牧、副、漁業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)包括采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、自來(lái)水、電力與煤氣的生產(chǎn)。 第三產(chǎn)業(yè)包括所有其他部門。第三產(chǎn)業(yè)又分為兩個(gè)大部門：流通部門（包括運(yùn)輸通訊、商業(yè)、飲食、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)）和服務(wù)部門（金融、保險(xiǎn)、地質(zhì)、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、教育、文化、廣播電視、科學(xué)技術(shù)研究、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)等）。,Source:中華人民共和國(guó)2

2、006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(2007年2月28日),圖5-2.中國(guó)“十五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資與增長(zhǎng)速度 (source: 中華人民共和國(guó)2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)) 2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資88604億元，比上年增長(zhǎng)25.7%。其中，城鎮(zhèn)投資75096億元，增長(zhǎng)27.2%；農(nóng)村投資13508億元，增長(zhǎng)18.0%。,中國(guó)的汽車產(chǎn)量在20世紀(jì)七八十年代都徘徊在10萬(wàn)輛， 1992年，中國(guó)汽車的年產(chǎn)量達(dá)到了100萬(wàn)輛。 從100萬(wàn)輛到200萬(wàn)輛我們用了8年的時(shí)間， 從200萬(wàn)輛到300萬(wàn)輛用了3年。 從300萬(wàn)輛到400萬(wàn)輛僅用了一年。 2006年中國(guó)汽

3、車產(chǎn)量是729萬(wàn)輛， 2007年可以達(dá)到850萬(wàn)輛以上。 從汽車上面可以看出，增長(zhǎng)速度快是源于工業(yè)化。這是第一個(gè)力量。 (國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師：解析中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題 , ,二、工業(yè)化的涵義,工業(yè)化是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷變化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化過(guò)程：農(nóng)業(yè)部門凈產(chǎn)值和勞動(dòng)力比重持續(xù)下降，而工業(yè)部門尤其是制造業(yè)部門比重持續(xù)上升，而服務(wù)業(yè)部門的比重大體上保持不變，結(jié)果，工業(yè)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中漸占優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化以后，農(nóng)業(yè)部門的比重繼續(xù)下降，但下降速度減緩，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額變的很??；工業(yè)部門的比重轉(zhuǎn)而趨于下降，這種下降是由制造業(yè)比重的下降引起的。而社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施部門的比重可能保持不變，或者上升，服務(wù)業(yè)比重開(kāi)始

4、上升。當(dāng)農(nóng)業(yè)部門的規(guī)模變的很小，而服務(wù)業(yè)部門的規(guī)模變的很大時(shí)，一國(guó)經(jīng)濟(jì)就從工業(yè)化階段進(jìn)入了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段。,第二節(jié) 工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,一、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展 1.從需求方面說(shuō)，工業(yè)的不斷擴(kuò)張?jiān)黾恿藢?duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求。 2.從供給方面來(lái)看，工業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)提供了越來(lái)越多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品和技術(shù)條件。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率的持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)主要依靠現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步在很大程度上體現(xiàn)在現(xiàn)代投入品的大量增加、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展上。,三、具有較強(qiáng)的聯(lián)系效應(yīng),linkage effect是由美國(guó)Hirschman在1958年提出來(lái)的

5、。是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間存在著相互依存的關(guān)系，這種關(guān)系決定了每個(gè)部門的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)其他有關(guān)部門生產(chǎn)活動(dòng)的影響。 后向聯(lián)系(backward linkage)指一個(gè)產(chǎn)業(yè)同向它提供投入的產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系。鋼鐵工業(yè)與采礦業(yè)之間的聯(lián)系就是一種后向聯(lián)系；農(nóng)業(yè)部門的后向聯(lián)系部門是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料工業(yè)部門，紡織和儀器加工工業(yè)的后向聯(lián)系部門是農(nóng)業(yè)部門。,前向聯(lián)系(forward linkage)指一個(gè)產(chǎn)業(yè)同吸收它的產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系。例如，鋼鐵工業(yè)的前向聯(lián)系部門是機(jī)械、汽車、造船等工業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門的前向聯(lián)系部門是食品加工和紡織工業(yè)部門。 一個(gè)產(chǎn)業(yè)既有后向聯(lián)系，也有前向聯(lián)系.,三、有利于資本形成,1.發(fā)展

6、中國(guó)家最缺乏的資源或要素是資本。 2.儲(chǔ)蓄并不等于是資本形成，只有把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y，它才真正變?yōu)橘Y本形成。農(nóng)業(yè)部門對(duì)資本形成的貢獻(xiàn)是為工業(yè)部門提供農(nóng)業(yè)凈剩余，表現(xiàn)為一定量的凈儲(chǔ)蓄額。這些儲(chǔ)蓄是否能夠轉(zhuǎn)化為工業(yè)部門的投資取決于兩個(gè)條件：第一，農(nóng)民要愿意把超過(guò)消費(fèi)的收入存入銀行和其他金融機(jī)構(gòu)；第二，銀行要愿意把農(nóng)民存款貸給工業(yè)企業(yè)作為投資。 3.工業(yè)企業(yè)（公司）一般能把公司儲(chǔ)蓄幾乎沒(méi)有任何漏損地都用于生產(chǎn)性投資。企業(yè)儲(chǔ)蓄來(lái)自于企業(yè)的保留利潤(rùn)。,五、提高總量生產(chǎn)率和加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，各個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距很大：農(nóng)業(yè)部門由于存在著規(guī)模巨大的剩余勞動(dòng)力和專業(yè)化程度低，其勞動(dòng)生產(chǎn)率在三個(gè)部

7、門中是最低的；工業(yè)部門尤其是制造業(yè)部門由于人均資本占有量大和專業(yè)化程度高，其勞動(dòng)生產(chǎn)率最高；在制造業(yè)中，重工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率又比輕工業(yè)高；服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率處于兩者之間。,2.隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，三個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距開(kāi)始有擴(kuò)大的趨勢(shì)，因?yàn)楣I(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率由于機(jī)械化和專業(yè)化程度的提高而增長(zhǎng)最快，農(nóng)業(yè)部門的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率由于農(nóng)業(yè)人口的絕對(duì)增加和人地比例的下降而呈下降的趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)因趕不上工業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)也呈相對(duì)下降趨勢(shì)。,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段時(shí)，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)全部轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力不僅相對(duì)甚至絕對(duì)減少。在這種情況下，農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率開(kāi)始加速增長(zhǎng)，甚至超過(guò)了

8、工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度，使得農(nóng)業(yè)部門的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高；相應(yīng)地，工業(yè)部門的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率趨于下降，服務(wù)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中增長(zhǎng)緩慢，因此，該部門的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)下降。,三個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率的這種變化趨勢(shì)可以總結(jié)如下： 在工業(yè)化的初期，三個(gè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率存在著差距，工業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率最高。 在工業(yè)化的中期，三個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距最大，這主要是工業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率加速增長(zhǎng)所致。 到工業(yè)化的后期，三個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距又轉(zhuǎn)而縮小，這主要是農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率加速增長(zhǎng)的結(jié)果。,三個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率的這種變化趨勢(shì)可以總結(jié)如下： 在工業(yè)化的初期，三個(gè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率存在

9、著差距，工業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率最高。 在工業(yè)化的中期，三個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距最大，這主要是工業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率加速增長(zhǎng)所致。 到工業(yè)化的后期，三個(gè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率差距又轉(zhuǎn)而縮小，這主要是農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率加速增長(zhǎng)的結(jié)果。,一、工業(yè)化的理論根據(jù) 從需求角度來(lái)看。恩格爾消費(fèi)規(guī)律表明，當(dāng)人們收入水平很低時(shí)，收入中絕大部分用于食物支出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們收入水平的提高，人們對(duì)食物的相對(duì)需求逐漸減少，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的需求則趨于增加。需求引導(dǎo)生產(chǎn)。這樣，生產(chǎn)食物的農(nóng)業(yè)部門相對(duì)變小，而生產(chǎn)工業(yè)品和服務(wù)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門相對(duì)變大。,第三節(jié) 工業(yè)化與工業(yè)發(fā)展階段,從生產(chǎn)率角度來(lái)說(shuō)。在經(jīng)濟(jì)還處在落后狀態(tài)時(shí)，一個(gè)

10、國(guó)家的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，因此，大部分勞動(dòng)者必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以維持生存。當(dāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始快速增長(zhǎng)時(shí)，第二、三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張迅速，一方面為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)移提供了大量的工作機(jī)會(huì)，另一方面為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供日益增多的現(xiàn)代投入品。結(jié)果農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷增長(zhǎng)，使得社會(huì)所需的農(nóng)產(chǎn)品（特別是糧食）數(shù)量只需越來(lái)越少的人口生產(chǎn)出來(lái)。,從產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化角度來(lái)看。分工和專業(yè)化能大大促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高。由于這一點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)與管理方法的進(jìn)步，勞動(dòng)分工愈來(lái)愈細(xì)，專業(yè)化程度越來(lái)越高，原來(lái)由農(nóng)業(yè)部門自己從事的生產(chǎn)活動(dòng)和職能日益分離出來(lái)，變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門。不僅與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)（如紡紗、織布、縫衣等）從農(nóng)業(yè)部門中不斷地獨(dú)立出

11、來(lái)，就連與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的職能和活動(dòng)也漸漸地從農(nóng)業(yè)部門中分離出來(lái)，變?yōu)榉寝r(nóng)部門。 即使考慮到國(guó)際貿(mào)易的比較利益原則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終結(jié)果仍然是工業(yè)化。,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)來(lái)說(shuō)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)把土地作為最基本的生產(chǎn)要素。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高主要依賴勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高主要是依賴土地生產(chǎn)率的提高。但是，從統(tǒng)計(jì)資料看，土地生產(chǎn)率增長(zhǎng)最快的國(guó)家其長(zhǎng)期土地生產(chǎn)率增長(zhǎng)率也不會(huì)超過(guò)3%。由此可見(jiàn)，就是農(nóng)業(yè)占相對(duì)或絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家也不能把所有的人都用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面，非農(nóng)業(yè)部門尤其是制造業(yè)部門的發(fā)展與農(nóng)業(yè)部門不同，這些部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)不受土地資源的約束，它們可以在一定的土地面積上借助于資本的累積性投入

12、而大幅度地、無(wú)限地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 農(nóng)產(chǎn)品大都屬于大宗商品，很大一部分容易腐爛變質(zhì)。這就使得運(yùn)輸、保管成本高昂，甚至高于生產(chǎn)成本若干倍。,農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)價(jià)格長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)，使得以出口農(nóng)產(chǎn)品為主的國(guó)家遭受沉重的損失。 很多非農(nóng)產(chǎn)品和勞務(wù)活動(dòng)的進(jìn)口是不合算的，或者是完全不可能的。像交通運(yùn)輸、電力、商業(yè)、金融保險(xiǎn)、教育、文化活動(dòng)、醫(yī)療保健、生活和生產(chǎn)服務(wù)、軍隊(duì)、警察、法律等服務(wù)部門和政權(quán)機(jī)關(guān)幾乎或根本就不可能通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足。所以，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，許多工業(yè)品和第三產(chǎn)業(yè)大部分服務(wù)活動(dòng)是必須由本國(guó)勞動(dòng)者自己來(lái)從事的。 綜上所述，無(wú)論一個(gè)國(guó)家是否較為開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果必然是工業(yè)化。沒(méi)有工

13、業(yè)化，國(guó)際貿(mào)易是不可能把一個(gè)國(guó)家變?yōu)楦粡?qiáng)的。,三、工業(yè)的發(fā)展階段,工業(yè)化不僅是一個(gè)國(guó)家從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)變過(guò)程，而且也是工業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程。一般認(rèn)為工業(yè)發(fā)展過(guò)程正常要經(jīng)歷三個(gè)階段： 1.第一階段，初級(jí)消費(fèi)品工業(yè)如食品加工、紡織、煙草、家具等工業(yè)是主要工業(yè)部門，并且比資本品工業(yè)以更快的速度發(fā)展。 2.在第二階段，資本品如冶金、化學(xué)、機(jī)械、汽車、鋼鐵等部門工業(yè)增長(zhǎng)加速進(jìn)行，資本品工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重趨于上升，但這時(shí)消費(fèi)品工業(yè)在產(chǎn)值和速度上都仍然占主導(dǎo)地位。 3.在第三階段，資本品工業(yè)比消費(fèi)品工業(yè)以更快的速度增長(zhǎng)，并漸占優(yōu)勢(shì)。,為什么一般國(guó)家的工業(yè)發(fā)展要依次經(jīng)歷這三個(gè)階段呢？

14、 1）在工業(yè)化初期，像食品加工和紡織之類的工業(yè)是滿足人們最基本需要的部門。只有當(dāng)基本需要得到滿足之后，人們才有可能把更多資源投資于其他工業(yè)。 2)其次，發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展初期，資本、技術(shù)和熟練勞動(dòng)力十分稀缺，而非熟練勞動(dòng)力極為豐富。在這種條件約束下，發(fā)展中國(guó)家不可能迅速地、大規(guī)模地發(fā)展資本品工業(yè)，相比之下，消費(fèi)品工業(yè)大多是勞動(dòng)密集型的、只需要較少的資本和技術(shù)，從而易于發(fā)展。,隨著工業(yè)化程度的提高，資本品工業(yè)必須加速發(fā)展？ 1）如果一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期地只是發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)，它就永遠(yuǎn)也不可能站在科技和工業(yè)發(fā)展的前沿，因?yàn)橘Y本品工業(yè)技術(shù)遠(yuǎn)高于初級(jí)消費(fèi)品工業(yè)技術(shù)。 2）消費(fèi)品工業(yè)的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高只有在資本品工

15、業(yè)不斷發(fā)展的條件下才成為可能，消費(fèi)品工業(yè)成本的下降和效率的提高也只有通過(guò)使用現(xiàn)代先進(jìn)機(jī)器設(shè)備才是可行的。,第四節(jié) 工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,一、全面工業(yè)化戰(zhàn)略 全面工業(yè)化戰(zhàn)略是指在工業(yè)部門中的各個(gè)行業(yè)同時(shí)進(jìn)行大規(guī)模投資，以求在短期內(nèi)起動(dòng)停滯經(jīng)濟(jì)，迅速地推進(jìn)工業(yè)化。（西德合并東德，注入了約5千萬(wàn)億德國(guó)馬克以改革東德經(jīng)濟(jì)）,二、部門優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,（一）優(yōu)先發(fā)展進(jìn)口替代工業(yè) 優(yōu)先發(fā)展進(jìn)口替代工業(yè)是建立在“貿(mào)易條件惡化論”基礎(chǔ)上的(普雷維什和辛格,1950)。這一理論的中心論點(diǎn)是，各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的地位是極不平等的，發(fā)達(dá)國(guó)家形成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的“中心”，而欠發(fā)達(dá)國(guó)家則處于 “外圍” (Periphery)

16、。中心國(guó)家主要生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品，進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品；外圍國(guó)家則主要生產(chǎn)和出口初級(jí)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品），進(jìn)口工業(yè)制成品。,在國(guó)際貿(mào)易中，由于初級(jí)產(chǎn)品的需求和供給彈性較低，這些產(chǎn)品相對(duì)于工業(yè)制成品的價(jià)格長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)，即初級(jí)產(chǎn)品對(duì)工業(yè)制成品的貿(mào)易條件趨于惡化。這意味著進(jìn)口一定量的工業(yè)品需要出口越來(lái)越多的初級(jí)產(chǎn)品。 在這種情況下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了進(jìn)口替代工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。即通過(guò)采取貿(mào)易保護(hù)政策嚴(yán)格限制制成品進(jìn)口，尤其是高檔耐用消費(fèi)品進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者創(chuàng)辦企業(yè)和擴(kuò)大規(guī)模，生產(chǎn)這些工業(yè)品來(lái)逐漸取代進(jìn)口的工業(yè)品。通過(guò)發(fā)展這些工業(yè)部門來(lái)改變舊的國(guó)際貿(mào)易格局和推進(jìn)本國(guó)的工業(yè)化。,眾所周知，在20世紀(jì)50

17、年代至60年代期間，許多發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略(ISI)的優(yōu)點(diǎn)的誘惑下,采納了內(nèi)向發(fā)展戰(zhàn)略,他們想通過(guò)保護(hù)主義、政府計(jì)劃和其他的直接激勵(lì)發(fā)展本國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)部門，所有這些導(dǎo)致對(duì)出口的強(qiáng)烈反對(duì)。 進(jìn)口替代的工業(yè)化戰(zhàn)略不僅在1914年至1945年期間迫于市場(chǎng)壓力在拉丁美洲出現(xiàn)過(guò)，而且在許多新獨(dú)立的亞洲和非洲國(guó)家也出現(xiàn)過(guò)。但進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略在20世紀(jì)60年代結(jié)束了，許多國(guó)家面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題，如低效率的工業(yè)、外匯短缺和對(duì)農(nóng)業(yè)的抑制，只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，如韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣在其他國(guó)家仍固執(zhí)地遵循內(nèi)向政策時(shí)明智地轉(zhuǎn)向外向戰(zhàn)略，他們?cè)谠鲩L(zhǎng)、就業(yè)、收入分配、國(guó)際收支和結(jié)構(gòu)調(diào)整都已表現(xiàn)出非常顯著的成功.

18、,20世紀(jì)60年代末以來(lái)，新古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家嚴(yán)厲批評(píng)進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略，這些批評(píng)導(dǎo)致正統(tǒng)派對(duì)開(kāi)放性戰(zhàn)略的重視，并導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的重視。在批評(píng)進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的人當(dāng)中，著名的有威納(J. Viner,1953)、哈伯勒(G.Haberler,1950)、鮑爾和雅梅(P. T. Bauer and B. S. Yamey, 1968)。他們認(rèn)為進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略妨礙了建立在相對(duì)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的自然發(fā)展過(guò)程。他們的主要觀點(diǎn)是，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該是初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商，并且要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)和種植業(yè)。他們的觀點(diǎn)對(duì)其他新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家后來(lái)的研究產(chǎn)生了影響。,20世紀(jì)60至70年代的研究表明，許

19、多發(fā)展中國(guó)家趨向于資本貨物產(chǎn)業(yè)，由于鼓勵(lì)發(fā)展重工業(yè)，他們有著強(qiáng)烈的反出口傾向。反出口傾向?qū)p工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。許多進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略項(xiàng)目有著相當(dāng)?shù)蜕踔劣袝r(shí)是負(fù)的回報(bào)率。,另一項(xiàng)有影響力的研究成果是科登(Corden)在1971年出版的一本書，他將經(jīng)濟(jì)保護(hù)縮小到只對(duì)某些特定幼稚產(chǎn)業(yè)?！坝字僧a(chǎn)業(yè)”一詞最初是由李斯特（Friedrich List)在1840年提出的，他認(rèn)為關(guān)稅保護(hù)可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和扶持新興工業(yè)?？频潜壤钏固馗M(jìn)一步說(shuō)明了幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)只能是暫時(shí)性的，而且只有當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的要素市場(chǎng)存在一些扭曲時(shí)才可行。他同時(shí)指出，保護(hù)不是最好的或是首選的解決辦法，最佳的方法是使用稅收

20、政策或補(bǔ)貼的方式去糾正要素市場(chǎng)的扭曲。在幼稚產(chǎn)業(yè)方面，保護(hù)是為了出口的順利發(fā)展。 對(duì)進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的批評(píng)明確地反映出整個(gè)新古典派的觀點(diǎn)。他們強(qiáng)調(diào)應(yīng)把重點(diǎn)放在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制上，而不是通過(guò)行政機(jī)制和計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)效率和增長(zhǎng).,（二）優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的思路稱為“費(fèi)爾德曼模式”。提出這一思路的主要理由是： 1）資本品工業(yè)的高投資雖然犧牲了短期的消費(fèi)品工業(yè)的增長(zhǎng)能力，但獲得了長(zhǎng)期的高資本品和消費(fèi)品生產(chǎn)能力。 2）反之，低資本品工業(yè)投資或高消費(fèi)品工業(yè)投資雖然使消費(fèi)品工業(yè)在短期內(nèi)增長(zhǎng)較快，卻相對(duì)降低了它們的長(zhǎng)期增長(zhǎng)率。 因此，為了使經(jīng)濟(jì)迅速工業(yè)化，必須要優(yōu)先發(fā)展資本品工業(yè)即重工業(yè)，消費(fèi)的暫

21、時(shí)縮減是為了長(zhǎng)期利益而必須付出的代價(jià)。,需要指出的是，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展這一思路也來(lái)自馬克思主義的再生產(chǎn)理論。該理論的再生產(chǎn)模式告訴我們，要想保持社會(huì)兩部類的平衡增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門增長(zhǎng)必須要快于消費(fèi)資料生產(chǎn)部門的增長(zhǎng)。由于這一發(fā)展思路符合馬克思主義原理，一些社會(huì)主義國(guó)家?guī)缀醵疾扇≈毓I(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，而以蘇聯(lián)為這一戰(zhàn)略的最初實(shí)踐者。,1928-1937年間，蘇聯(lián)重工業(yè)生產(chǎn)在整個(gè)工業(yè)中的比重由31%陡然上升到63%，而輕工業(yè)比重卻由68%急劇下降到36%。同期，資本品工業(yè)的總投資達(dá)到13%的年增長(zhǎng)率，而消費(fèi)品工業(yè)的投資卻只有0.8%，結(jié)果，消費(fèi)在GNP中的比重由80%下降到53%。雖然這一戰(zhàn)略使蘇

22、聯(lián)人民的消費(fèi)被壓縮到最低水平，但實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，并在較短時(shí)間內(nèi)建立起較為完善的工業(yè)體系。,（三）優(yōu)先發(fā)展主導(dǎo)部門,主導(dǎo)部門優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是由Rostow提出來(lái)的。羅斯托指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)質(zhì)上是部門不平衡的增長(zhǎng)過(guò)程。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的更替表現(xiàn)為主導(dǎo)部門次序的變化。主導(dǎo)部門由于技術(shù)先進(jìn)和其他方面優(yōu)勢(shì)而最先發(fā)展起來(lái)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加資本積累，擴(kuò)大對(duì)其他一系列部門的產(chǎn)品需求，從而帶動(dòng)其他部門和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，一旦其先進(jìn)技術(shù)及其影響擴(kuò)散到經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門和各個(gè)地區(qū)之后，它的優(yōu)勢(shì)就逐漸喪失了。這時(shí)就有新的主導(dǎo)部門代替舊的主導(dǎo)部門的地位.,羅斯托認(rèn)為，主導(dǎo)部門不是孤立發(fā)展起來(lái)的，一個(gè)主導(dǎo)部門同與

23、它有聯(lián)系的若干部門一起構(gòu)成主導(dǎo)部門綜合體系。他曾列出二戰(zhàn)后5種“主導(dǎo)部門綜合體系”: (1)起飛前提條件階段的主導(dǎo)部門體系，主要由食品、煙草、水泥、磚瓦等工業(yè)部門構(gòu)成；（2）起飛階段古典式的主導(dǎo)部門綜合體系，主要由替代進(jìn)口的非耐用消費(fèi)品工業(yè)（如紡織等）構(gòu)成；（3）重工業(yè)和制造業(yè)綜合體系，如鋼鐵、煤炭、電力、通用機(jī)械等工業(yè)部門；（4）汽車工業(yè)綜合體系；（5）生活質(zhì)量部門綜合體系，如服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)等。,羅斯托指出，這5種綜合體系基本上反映了“增長(zhǎng)階段”由低級(jí)到高級(jí)的主導(dǎo)部門變換的序列。目前在發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展程度較低的國(guó)家的主導(dǎo)部門屬于第1種綜合體系，中等發(fā)展水平的國(guó)家的主導(dǎo)部門屬于第2種綜合體系，

24、戰(zhàn)后西歐和日本的主導(dǎo)部門被列入第4種綜合體系，而當(dāng)前美國(guó)的主導(dǎo)部門被列入第5種綜合體系，其特點(diǎn)是提供服務(wù)，而不是生產(chǎn)有形產(chǎn)品。,A.主導(dǎo)部門通過(guò)三種效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它們是后向效應(yīng)、前向效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)。后向效應(yīng)是指主導(dǎo)部門對(duì)某些為其提供投入品部門的影響；前向效應(yīng)是指主導(dǎo)部門對(duì)新工藝、新原料、新能源產(chǎn)生的誘導(dǎo)影響；旁側(cè)效應(yīng)是指主導(dǎo)部門對(duì)所在地區(qū)的影響。 B.一個(gè)國(guó)家在某個(gè)階段如何確定主導(dǎo)部門呢？羅斯托提出了4個(gè)條件：（1）主導(dǎo)部門的產(chǎn)品必須有旺盛的需求；（2）主導(dǎo)部門必須引入新的生產(chǎn)函數(shù)；（3）主導(dǎo)部門必須有較大的資本投資，特別是一個(gè)高的利潤(rùn)再投資率；（4）主導(dǎo)部門的擴(kuò)張和技術(shù)變革必須能引起

25、其他部門擴(kuò)大生產(chǎn)能力和引入新的生產(chǎn)函數(shù)。,總結(jié)：全面工業(yè)化戰(zhàn)略、進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略以及重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略都不遵循前一節(jié)論述的工業(yè)化過(guò)程的一般順序，可以說(shuō)是非順序發(fā)展戰(zhàn)略。然而，實(shí)踐證明，這些非順序（或反順序）的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略幾乎都沒(méi)有取得成功。但是，主導(dǎo)部門優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與以上幾種發(fā)展戰(zhàn)略不同，它基本上遵循工業(yè)化發(fā)展次序：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低階段，把消費(fèi)品工業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)部門；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高階段，再把資本品工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門作為主導(dǎo)部門。因此，我們認(rèn)為，羅斯托提出的主導(dǎo)部門優(yōu)先發(fā)展是一個(gè)被歷史證明較為成功的發(fā)展戰(zhàn)略。,第五節(jié) 城市化問(wèn)題,A.工業(yè)化與城市化總是相伴而行的。當(dāng)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)

26、移到工業(yè)部門中去的同時(shí)，人口也從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。人口遷移的過(guò)程也就是一個(gè)城市化的過(guò)程。以上介述的人口流動(dòng)模型即使對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制的描述，也是對(duì)城市化過(guò)程的描述。 B.所謂城市化是指一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)的集中過(guò)程；或者說(shuō)，它是生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中過(guò)程。因?yàn)槿丝诩惺浅鞘谢淖畋举|(zhì)的特征，城市化水平常常用城市人口占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)表示.,一、工業(yè)化與城市化的關(guān)系,1)當(dāng)今工業(yè)化水平高的國(guó)家，其城市化水平也高；工業(yè)化水平低的國(guó)家，其城市化水平也低。1995年，低收入國(guó)家城市口比重平均為29%，中等收入國(guó)家為60%，高收入國(guó)家為75%。從一個(gè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，隨

27、著一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平的上升，它的城市化水平也上升。 2)工業(yè)化只是意味著產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過(guò)程，及農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。但是，這種產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移為什么在空間上聚集而形成城市呢？為什么工業(yè)和服務(wù)業(yè)在分散的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不起來(lái)呢？,城市的主要特征是集中，集中能產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)，從而能使資源使用效率提高。 （一）比較成本優(yōu)勢(shì) 由于地區(qū)之間存在著資源稟賦的差異，使得某些產(chǎn)品的生產(chǎn)在擁有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)比在沒(méi)有這種優(yōu)勢(shì)的地區(qū)更節(jié)省成本,這種地區(qū)就是具有比較成本優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，從而吸引這類產(chǎn)品的生產(chǎn)向這些地區(qū)集中，形成城市。 如美國(guó)的匹茲堡地區(qū)，可以方便地

28、從大湖區(qū)得到礦石和從西弗尼亞得到煤，具有發(fā)展鋼鐵工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，因而成為美國(guó)的重要的鋼鐵城市。中國(guó)的鞍山、大慶、大同等城市也是利用資源優(yōu)勢(shì)而發(fā)展起來(lái)的。,二)規(guī)模經(jīng)濟(jì)：這里的規(guī)模包括企業(yè)規(guī)模、行業(yè)規(guī)模和城市規(guī)模。企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而出現(xiàn)的遞增規(guī)模收益。企業(yè)規(guī)模的大小往往受市場(chǎng)規(guī)模、運(yùn)輸便利、基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳播、原料和熟練勞動(dòng)力和技術(shù)人才的可獲得性、金融業(yè)的發(fā)達(dá)程度等因素影響。 人口、企業(yè)等在空間的集中能提供有利的外部環(huán)境,企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的成本大大降低，從而能捕獲更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 由此可見(jiàn)，城市為創(chuàng)建大型企業(yè)和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大提供了一切有利條件。這是企業(yè)為什么集中在城市發(fā)展的基本

29、原因。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在引起了企業(yè)在空間上的聚集。在偏僻的山村里單獨(dú)建立一個(gè)企業(yè)是不會(huì)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的。,行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大依賴更多同類生產(chǎn)企業(yè)或同類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)企業(yè)在同一地區(qū)的集聚。同類企業(yè)的集中能夠進(jìn)行專業(yè)化協(xié)作，從而能夠降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。此外，同類企業(yè)的集中促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)，加速技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散和采用。同類企業(yè)的集中還會(huì)促進(jìn)技術(shù)教育的發(fā)展的專業(yè)化勞動(dòng)市場(chǎng)的形成，為企業(yè)雇傭所需的勞動(dòng)力提供了便利。,各種不同類型的行業(yè)和企業(yè)在空間上的集聚便產(chǎn)生了城市。城市規(guī)模的大小直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這種效益體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 第一，城市比小城市能夠建立更完善的公共基礎(chǔ)

30、設(shè)施，如水、電、路、通訊等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要巨大的投資，城市規(guī)模過(guò)小是沒(méi)有能力籌集這樣大資金的，而大城市籌資能力要大的多。完善的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施使企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易成本降低，效率提高。,第二，大城市比小城市有更大的市場(chǎng)（商品、勞動(dòng)力、資本市場(chǎng)）、更發(fā)達(dá)的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，更完善的金融服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模提供了更好的條件。 第三，大城市能夠建立多層次的、較為完善的教育系統(tǒng)和科技研究體制，從而使人口素質(zhì)和勞動(dòng)力技術(shù)水平以及創(chuàng)新能力大大高于小城市。,第四，大城市行業(yè)多，企業(yè)多，人口多，市場(chǎng)潛力大，發(fā)展機(jī)會(huì)多，這就為勞動(dòng)者和企業(yè)家施展自己的才干提供了廣闊的舞臺(tái)，愿意在那里發(fā)展自己和創(chuàng)業(yè)。 第五，大城

31、市的各種服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)設(shè)施比較完善，公共交通發(fā)達(dá)，學(xué)校的教育水平較高，居住條件較好，生活更加便利和舒適。這一切吸引著有各種技術(shù)專長(zhǎng)的人才流向大城市。人才是提高生產(chǎn)率的關(guān)鍵。相反，小城市就不具備這樣的條件，因此，小城市的生產(chǎn)率就沒(méi)有大城市高。,（三）推力和拉力因素,農(nóng)村人口的增長(zhǎng)使人均耕地面積不斷減少，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增加，從而勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平難以提高。低收入水平使農(nóng)村人口離開(kāi)農(nóng)村遷入城市尋找新工作的機(jī)會(huì)成本較低（損失較少）。其次，教育、大眾媒介的發(fā)展使農(nóng)村人口尤其是青少年開(kāi)闊了眼界，交通的發(fā)展使遷移成本大大降低。這兩個(gè)因素的結(jié)合推動(dòng)著農(nóng)村人口向城市遷移。,（四）循環(huán)累積因果關(guān)系(Circle Accumulated Causality) 工業(yè)化和城市化是一個(gè)相互促進(jìn)、相互加強(qiáng)的過(guò)程。當(dāng)新的工業(yè)在某一地區(qū)建立起來(lái)時(shí)，該地區(qū)就業(yè)增加，總?cè)丝谠黾?，?duì)消費(fèi)品和服務(wù)的需求擴(kuò)大，從而刺激消費(fèi)品工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)的繁榮；進(jìn)而又帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得地方財(cái)富和稅收