1、1 .土地登記方法和土地登記規(guī)則的比較在哪些方面有重新規(guī)定？ 具體區(qū)別是什么： 2、比較：比較：1:明確土地注冊(cè)的基本概念；比較：2:加強(qiáng)土地注冊(cè)的民事作用，明確土地注冊(cè)的效力；比較：3:調(diào)整土地注冊(cè)類(lèi)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加新的土地注冊(cè)類(lèi)型；比較：4:比普計(jì)程儀計(jì)劃便民、 比較5 :土地注冊(cè)方法對(duì)土地注冊(cè)規(guī)則的內(nèi)容1 .明確了土地注冊(cè)概念的土地注冊(cè)規(guī)則第二條第一項(xiàng)規(guī)定“土地注冊(cè)是國(guó)家依法注冊(cè)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地其他權(quán)利”，但這并不是嚴(yán)格意義上的概念。 對(duì)4、土地注冊(cè)方法、本次土地注冊(cè)方法第二條土地注冊(cè)作了明確的定義。 即土地注冊(cè)是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集

2、體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)和法律法律規(guī)范規(guī)定需要注冊(cè)的其他土地權(quán)利，在土地注冊(cè)冊(cè)中加以公示的行為。 5、該定義包含三層含義：一是明確登記的土地權(quán)利范圍，即國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)和需要依照法律法律規(guī)范的規(guī)定登記的其他土地權(quán)利。 其中，國(guó)有土地使用權(quán)是包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)在內(nèi)的集體土地使用權(quán)。 包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán))。 二是土地登記是在土地登記冊(cè)上記錄、記載需要登記的土地權(quán)利。 記錄、記載是登記的字義，將土地權(quán)利記載在土地登記冊(cè)上是土地登記的理想方式。 三是土地登記是土地權(quán)利

3、的公示行為。 民事登記最重要的功能是產(chǎn)生公示公信效力。 注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的只是行政確認(rèn)，而不是行政行政許可。 登記是物權(quán)公示的手段，這種定義加強(qiáng)了土地登記民事色彩。 擴(kuò)充了6、2、區(qū)劃概念卷，土地注冊(cè)規(guī)則第5條第1項(xiàng)明確規(guī)定“土地注冊(cè)以區(qū)劃為基本單位”，在實(shí)踐操作中也以區(qū)劃為單位進(jìn)行了注冊(cè)。 但是，區(qū)劃是什么，土地登記規(guī)則沒(méi)有明確的規(guī)定。 關(guān)于城鎮(zhèn)的地籍管理規(guī)章和地籍管理的書(shū)籍一般把區(qū)劃定義為土地權(quán)利界限線包圍的區(qū)劃，按照這個(gè)定義，區(qū)劃只是單純的平面概念。 7、土地登記辦法第五條第二款的規(guī)定，地塊是指土地權(quán)利邊界封閉的地塊或者空間。 分區(qū)不僅是二維的平面概念，也是三維立體的空間概念。 土地登記

4、方法通過(guò)擴(kuò)展區(qū)劃概念角色，將地下土地使用權(quán)納入其調(diào)整范圍。 因此，以后要進(jìn)行土地登記，不僅要登記土地的4個(gè)邊界，還要登記土地的上下空間。8、3、調(diào)整各類(lèi)土地注冊(cè)概念，土地注冊(cè)規(guī)則1 .土地總注冊(cè)：初期土地注冊(cè)又稱(chēng)總注冊(cè)，是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)管轄區(qū)所有土地或特定區(qū)域土地進(jìn)行普遍注冊(cè)。 2 .初始土地注冊(cè)：如前所述，在土地注冊(cè)規(guī)則中，初始土地注冊(cè)等同于土地總注冊(cè)。 土地登記方法將一定時(shí)間內(nèi)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)所有土地或特定區(qū)域內(nèi)土地的全面登記定義為土地總登記，不指初始登記。 初期登記被賦予了不同的意義。 初始注冊(cè)是指注冊(cè)土地總注冊(cè)以外設(shè)立的土地權(quán)利。 9、3 .土地注冊(cè)的變更：指初始土地注冊(cè)以外的土地注冊(cè)，如

5、土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定注冊(cè)、土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更注冊(cè)、名稱(chēng)、地址和土地用途變更注冊(cè)、土地注冊(cè)的注銷(xiāo)等。 4 .注銷(xiāo)登記土地登記：對(duì)注銷(xiāo)登記沒(méi)有明確定義。、土地注冊(cè)規(guī)則、土地注冊(cè)方法、變更注冊(cè)僅限于變更土地權(quán)利人或變更土地權(quán)利人的姓名、名稱(chēng)、地址、土地用途等內(nèi)容進(jìn)行注冊(cè)，概念內(nèi)涵大幅縮小。 注銷(xiāo)登記定義為由土地權(quán)利的消滅等引起的登記，實(shí)質(zhì)意義與土地登記規(guī)則的注銷(xiāo)意義相同。10、比較2 :加強(qiáng)土地注冊(cè)的民事作用，明確土地注冊(cè)的效力；一、土地注冊(cè)方法定義為土地注冊(cè)需要注冊(cè)的土地權(quán)利在土地注冊(cè)簿上公示的行為，明確了土地注冊(cè)的內(nèi)涵。 二、專(zhuān)門(mén)將土地權(quán)利保護(hù)作為一章規(guī)定，依法

6、登記的國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)、土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù)，明確規(guī)定任何單位和個(gè)人不得侵犯。 為保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)利，為社會(huì)提供準(zhǔn)確的土地注冊(cè)信息，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)規(guī)定加強(qiáng)土地注冊(cè)結(jié)果情報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方土地注冊(cè)結(jié)果信息共享和異地查詢(xún)。 方法第七十一條：縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地注冊(cè)結(jié)果的情報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方土地注冊(cè)結(jié)果的信息共享和遠(yuǎn)程查詢(xún)。 明確規(guī)定了11、3、土地注冊(cè)的屬地注冊(cè)原則。 土地登記的主體必須統(tǒng)一。 土地注冊(cè)應(yīng)由土地所在地注冊(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一注冊(cè)，而不同權(quán)利人身份在同一區(qū)域內(nèi)不應(yīng)當(dāng)有不同

7、級(jí)別的注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)發(fā)放。 土地抵押權(quán)、地役權(quán)的注冊(cè)機(jī)構(gòu)，必須與其土地所有權(quán)和使用權(quán)注冊(cè)機(jī)構(gòu)一致，不得在不同的注冊(cè)機(jī)構(gòu)中分別登記。 如此規(guī)定的主要目的是維持注冊(cè)的權(quán)威性，提高注冊(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)性，防止再注冊(cè)、漏注冊(cè)、誤注冊(cè)現(xiàn)象的發(fā)生。 四、土地登記明確規(guī)定了遵循申請(qǐng)?jiān)瓌t。 登記計(jì)程儀程序應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)，除少數(shù)特殊情況外，當(dāng)事人不申請(qǐng)，注冊(cè)機(jī)構(gòu)一般不得自主登記。12、5、刪除了土地注冊(cè)規(guī)則中當(dāng)事人土地注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)限的規(guī)定，進(jìn)一步明確了注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)審查的時(shí)限。 六、本著物權(quán)法的精神，在土地注冊(cè)規(guī)則中刪除了非法用地、違法用地處理等行政管理色彩太濃的規(guī)定。 規(guī)則第六十九條土地利用人、業(yè)主不按規(guī)定

8、申請(qǐng)初始土地注冊(cè)的，不按照非法占地處理辦法處理的規(guī)定申請(qǐng)變更土地注冊(cè)的，除按非法占地處理外，根據(jù)情節(jié)輕重經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，注銷(xiāo)土地注冊(cè)，注銷(xiāo)土地證明。 七、根據(jù)物權(quán)法對(duì)注冊(cè)機(jī)構(gòu)不得要求評(píng)估房地產(chǎn)、以年檢等名義進(jìn)行重復(fù)登記的規(guī)定，刪去了土地登記規(guī)則中的證件檢查制度和地價(jià)申報(bào)等規(guī)定。 (第七十三條)、十三、八、因繼承或者遺贈(zèng)取得土地權(quán)利的，依照物權(quán)法的規(guī)定，不登記也生效。 但當(dāng)事人未登記前先轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或設(shè)定土地抵押權(quán)的，為了保持登記結(jié)果資料的連續(xù)性，土地登記辦法進(jìn)一步規(guī)定。 即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將土地權(quán)利申請(qǐng)登記在其名下，然后申請(qǐng)土地權(quán)利變更登記或抵押權(quán)登記。 方法第四十五條：人民法院、仲裁機(jī)

9、構(gòu)通過(guò)生效的法律文書(shū)或者繼承、遺贈(zèng)取得土地使用權(quán)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)攜帶生效的法律文書(shū)或者死亡證明、遺書(shū)等有關(guān)證明材料，申請(qǐng)變更土地使用權(quán)登記。 權(quán)利人在登記前轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本法將土地權(quán)利申請(qǐng)登記在其名下，并申請(qǐng)土地權(quán)利變更登記。第七十條依法登記的國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。14、比較3 :調(diào)整土地注冊(cè)類(lèi)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，添加新的土地注冊(cè)類(lèi)型，土地注冊(cè)規(guī)則將土地注冊(cè)變更為初始土地注冊(cè)(總注冊(cè))和土地注冊(cè)。 其中包括土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地其他權(quán)利的設(shè)定登記、土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地其他權(quán)利的

10、變更登記、名稱(chēng)、地址和土地用途的變更登記、土地的注銷(xiāo)等。土地注冊(cè)方法根據(jù)土地注冊(cè)的特點(diǎn)，將土地注冊(cè)分為“總注冊(cè)”、“初始注冊(cè)”、“變更注冊(cè)”、“注銷(xiāo)注冊(cè)”和“其他注冊(cè)”。 “其他登記”也包括“訂正登記”、“異議登記”、“預(yù)告登記”、“扣押登記”等。 其中“異議登記”、“預(yù)告登記”、“扣押登記”、“地役權(quán)登記”是物權(quán)法新增的土地登記類(lèi)型。 15、異議登記、異議登記是根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定新增加的登記類(lèi)型，土地登記方法沒(méi)有明確的定義。 一般來(lái)說(shuō)，是指注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)事實(shí)上的權(quán)利人及利害知情人員記載在土地登記冊(cè)中的權(quán)利提出的異議登記在登記冊(cè)中的行為。 目的：暫時(shí)限制土地登記冊(cè)上的權(quán)利人權(quán)利，為真實(shí)的權(quán)利人提供暫

11、時(shí)保護(hù)。 異議登記雖然不是對(duì)終局誤登記的救濟(jì)，但它可以適時(shí)或臨時(shí)提供保護(hù)，在證明正確有效的情況下與訂正登記結(jié)合形成保護(hù)真實(shí)權(quán)利人的制度體系，是房地產(chǎn)登記中的重要制度。 十六、異議登記的作用之一是為真實(shí)權(quán)利人提供臨時(shí)保護(hù)。 在異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得進(jìn)行土地變更登記和土地抵押權(quán)登記，真正的權(quán)利人爭(zhēng)取一定時(shí)間維持自各兒權(quán)利的第二項(xiàng)是能夠警告第三人的功能。 土地出讓、抵押等交易發(fā)生時(shí)，如臺(tái)帳有異議登記，第三者可事先知道該土地有財(cái)產(chǎn)權(quán)異議，中止交易，避免損害利益。 三是有對(duì)抗第三人的效力。17、預(yù)告登記、預(yù)告登記也是根據(jù)物權(quán)法有關(guān)規(guī)定新增加的登記類(lèi)型。 目前，物權(quán)法和土地登記方法對(duì)預(yù)

12、告登記制度沒(méi)有明確界定。 理論上，所謂的預(yù)告登記，主要是為了保全一個(gè)請(qǐng)求權(quán)而進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記，這個(gè)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)該達(dá)到的目的，是將來(lái)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的變動(dòng)。 預(yù)告登記的本質(zhì)物權(quán)法第20條規(guī)定：“當(dāng)事人可以按照約定向注冊(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記，以締結(jié)房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議，保障將來(lái)的物權(quán)實(shí)現(xiàn)。 預(yù)告登記制度已發(fā)展成為不僅適用于預(yù)售商社，也適用于包括土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的制度。 預(yù)告登記是不動(dòng)產(chǎn)登記的一種特殊類(lèi)型，登記的是將來(lái)發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的請(qǐng)求權(quán)。 預(yù)告登記的本質(zhì)特征是使登記的請(qǐng)求權(quán)具有物權(quán)效力。18、預(yù)告登記的法的效力1為保全的效力。 預(yù)告登記最重要的作用是將妨礙或損害保證的請(qǐng)求權(quán)的處分歸于無(wú)效

13、效力。 這意味著相對(duì)無(wú)效，對(duì)于預(yù)告登記權(quán)利人無(wú)效，對(duì)于其他所有人有效。 這也是預(yù)告登記制度的核心效力。 二是名次的效力。 即預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán)具有拒絕后續(xù)登記權(quán)利的效力。 三是警告效力。 正因?yàn)轭A(yù)告登記具有保全和名次的效力，在從預(yù)告登記進(jìn)入本登記的過(guò)程中，對(duì)第三者具有預(yù)告的意義。 四是破產(chǎn)保護(hù)的效力。 即預(yù)告登記權(quán)利人在預(yù)告登記義務(wù)人破產(chǎn)，且請(qǐng)求權(quán)履行條件不成熟，期限未到時(shí)，會(huì)拒絕其他債權(quán)人，保障其請(qǐng)求權(quán)所指定的效果。19、扣押登記、扣押登記由被執(zhí)行人房地產(chǎn)權(quán)利人因繼承、判決或強(qiáng)制執(zhí)行等理由取得房屋，但當(dāng)事人尚未在權(quán)利注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。 一方面，執(zhí)行審判庭向注冊(cè)機(jī)構(gòu)提供被執(zhí)行人取得財(cái)產(chǎn)所依據(jù)

14、的繼承證明、生效判決書(shū)或者裁決書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，注冊(cè)機(jī)構(gòu)直接登記該房屋的權(quán)利后予以扣押。 扣押登記及其相關(guān)扣押和輪候扣押登記制度的規(guī)定主要內(nèi)投射最高人民審判庭、國(guó)土資源部、建設(shè)部依法執(zhí)行人民審判庭和國(guó)土資源物業(yè)管理部門(mén)合作執(zhí)行一些問(wèn)題的通知(法發(fā)20045號(hào))的內(nèi)容，注冊(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)人民審判庭提供的扣押規(guī)定和合作執(zhí)行通知書(shū)化學(xué)基20、人民法院依法扣押、沒(méi)收的土地使用權(quán)，在沒(méi)收期間，不得進(jìn)行土地權(quán)利變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。 查封、事先查封登記由于到期或人民審判庭解除查封失效，失效后，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)辦理退房登記。 國(guó)土資源行政主管部門(mén)不對(duì)生效法律文書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)進(jìn)行具體審查

15、，但在協(xié)助執(zhí)行時(shí)，人民法院的執(zhí)行手續(xù)合法進(jìn)行有木有的判斷。 21、地役權(quán)登記、地役權(quán)是指為了提高使用自各兒房地產(chǎn)的便利性和利益，按照合同約定利用他人房地產(chǎn)的權(quán)利。 其一，地役權(quán)是按當(dāng)事人約定設(shè)立的用益物權(quán)。 其二，地役權(quán)是他人房地產(chǎn)存在的利益物權(quán)。 其三，地役權(quán)是為了便于公務(wù)而設(shè)立的用益物權(quán)。 關(guān)于地役權(quán)登記，土地登記辦法第三十七條作出明確規(guī)定，實(shí)踐中應(yīng)注意：一是地役權(quán)登記執(zhí)行的登記對(duì)抗主義，而非登記生效主義。 地役權(quán)在地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立，而不是在登記時(shí)設(shè)立。 因?yàn)闆](méi)有登記，所以對(duì)抗第三方進(jìn)行使不得。 地役權(quán)登記需要雙方自愿申請(qǐng)，提供地役權(quán)合同。 二是當(dāng)事人申請(qǐng)注冊(cè)地役權(quán)時(shí)，供役地和要役地的

16、權(quán)利狀況，特別是供役地的權(quán)利狀況沒(méi)有明顯爭(zhēng)論，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供要役地和要役地的土地權(quán)利證明書(shū)。二十二、三是地役權(quán)的期限由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等利益物權(quán)的期限。 四、地役權(quán)登記可以直接由國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行，無(wú)需向政府報(bào)告批準(zhǔn)。 五、符合地役權(quán)登記條件的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)合同約定的相關(guān)事項(xiàng)分別記載在供役地和要役地的土地登記冊(cè)和土地權(quán)證書(shū)上，并將地役權(quán)合同保存在供役地和要役地的劃分文件中。 六是供役地、要役地屬不同國(guó)土資源行政主管部門(mén)管轄，當(dāng)事人可以向負(fù)責(zé)供役地登記的國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)地役權(quán)登記。 負(fù)責(zé)工資登記的國(guó)土資源行政主管部門(mén)登記完畢后

17、，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)主要工作登記的國(guó)土資源行政主管部門(mén)，當(dāng)主要工作上記載的土地登記冊(cè)7為地役權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)放其他權(quán)利證明書(shū)，并將地役權(quán)狀況記載在土地證明書(shū)的報(bào)道欄中。 八是地役權(quán)的初始登記實(shí)行登記對(duì)抗主義，已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行變更登記或者注銷(xiāo)登記。23、比較4 :計(jì)程儀計(jì)劃再加上便民、土地登記規(guī)則的規(guī)定：、申請(qǐng)、地籍管理、權(quán)利審查25、方法對(duì)普計(jì)程儀計(jì)劃的新規(guī)定具有以下優(yōu)點(diǎn)：進(jìn)一步推進(jìn)體現(xiàn)便民、土地權(quán)利人主體地位的土地注冊(cè)代理制度建設(shè)，優(yōu)化土地注冊(cè)流程，提高土地注冊(cè)的生產(chǎn)率和質(zhì)量。26、土地注冊(cè)程序、土地注冊(cè)方法新規(guī)定的中華人民共和國(guó)物權(quán)法要求房地產(chǎn)注冊(cè)明確執(zhí)行舉證制度。 第十一條規(guī)定：當(dāng)事人申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提供權(quán)利證明書(shū)和房地產(chǎn)界住所、面積等必要資料。 基于物權(quán)法的規(guī)定、我國(guó)土地注冊(cè)的自我舉證、地籍管理前置的豐富實(shí)踐成果，土地注冊(cè)方法對(duì)土地注冊(cè)流程作出了新的規(guī)定。 根據(jù)新規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)土地注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)利來(lái)源證明、地籍管理表、宗地圖及宗境地址坐標(biāo)等必要資料。 另外，土地注冊(cè)