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1、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,加大對(duì)科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)支持力度,壯大科技型中小企業(yè)群體,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),根據(jù)深化科技體制改革實(shí)施方案要求,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng),取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。第三條 科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作采取企業(yè)自主評(píng)價(jià)、省級(jí)科技管理部門組織實(shí)施、科技部服務(wù)監(jiān)督的工作模式,堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公開透明的原則。第四條 科技部負(fù)責(zé)建設(shè)“全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)
2、平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)平臺(tái)”)和“全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)”(以下簡(jiǎn)稱“信息庫(kù)”)。科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)服務(wù)平臺(tái)和信息庫(kù)建設(shè)與運(yùn)行的日常工作。企業(yè)可根據(jù)本辦法進(jìn)行自主評(píng)價(jià),并按照自愿原則到服務(wù)平臺(tái)填報(bào)企業(yè)信息,經(jīng)公示無(wú)異議的,納入信息庫(kù)。第五條 各有關(guān)部門和各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)納入信息庫(kù)的科技型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)支持和精準(zhǔn)服務(wù),制定的支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施應(yīng)優(yōu)先支持納入信息庫(kù)的企業(yè)。第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)第六條 科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:(一)在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè)。(二)職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。(三)企業(yè)提
3、供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。(四)企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為,且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(五)企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分,且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。第七條 科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類,滿分100分。1. 科技人員指標(biāo)(滿分20分)。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔評(píng)價(jià)。a. 30%(含)以上(20分)b. 25%(含)-30%(16分)c. 20%(含)-25%(12分)d. 15%(含)-20%(8分)e. 10
4、%(含)-15%(4分)f. 10%以下(0分)2. 研發(fā)投入指標(biāo)(滿分50分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項(xiàng)指標(biāo)中選擇一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。(1)按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例分檔評(píng)價(jià)。a. 6%(含)以上(50分)b. 5%(含)-6%(40分)c. 4%(含)-5%(30分)d. 3%(含)-4%(20分)e. 2%(含)-3%(10分)f. 2%以下(0分)(2)按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例分檔評(píng)價(jià)。a. 30%(含)以上(50分)b. 25%(含)-30%(40分)c. 20%(含)-25%(30分)d. 15%(含)-20%(20分)e. 10%(含)-15%(10分
5、)f. 10%以下(0分)3. 科技成果指標(biāo)(滿分30分)。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品(或服務(wù))相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量(知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒(méi)有爭(zhēng)議或糾紛)分檔評(píng)價(jià)。a. 1項(xiàng)及以上類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分)b. 4項(xiàng)及以上類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(24分)c. 3項(xiàng)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(18分)d. 2項(xiàng)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(12分)e. 1項(xiàng)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)(6分)f. 沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)(0分)第八條 符合第六條第(一)(四)項(xiàng)條件的企業(yè),若同時(shí)符合下列條件中的一項(xiàng),則可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件:(一)企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;(二)企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名;(三)企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)
6、以上研發(fā)機(jī)構(gòu);(四)企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第九條 科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的說(shuō)明:(一)企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專門從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員,兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作6個(gè)月以上。(二)企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別,兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作6個(gè)月以上。(三)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,具體按照財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知(財(cái)稅20151
7、19號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸集。(四)企業(yè)銷售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和。(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采用分類評(píng)價(jià),其中:發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)按類評(píng)價(jià);實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)按類評(píng)價(jià)。(六)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等主管部門的相關(guān)文件中排名起草單位前五名。(七)省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)包括國(guó)家(省、部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家(省、部)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家(省、部)工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家(省、部)工程研究中心、國(guó)家(省、部)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家(省、部)國(guó)際聯(lián)合研究
8、中心等。第三章 信息填報(bào)與登記入庫(kù)第十條 企業(yè)可對(duì)照本辦法自主評(píng)價(jià)是否符合科技型中小企業(yè)條件,認(rèn)為符合條件的,可自愿在服務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)登記企業(yè)基本信息,在線填報(bào)科技型中小企業(yè)信息表(附件)。各省級(jí)科技管理部門組織有關(guān)單位對(duì)企業(yè)填報(bào)的科技型中小企業(yè)信息表內(nèi)容是否完整進(jìn)行確認(rèn)。內(nèi)容不完整的,在服務(wù)平臺(tái)上通知企業(yè)補(bǔ)正。信息完整且符合條件的,由省級(jí)科技管理部門在服務(wù)平臺(tái)公示10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的企業(yè),納入信息庫(kù)并在服務(wù)平臺(tái)公告;有異議的,由省級(jí)科技管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行核實(shí)處理。第十一條 省級(jí)科技管理部門為入庫(kù)企業(yè)賦予科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)(以下簡(jiǎn)稱“登記編號(hào)”)。有關(guān)單位可通過(guò)服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)企
9、業(yè)的登記編號(hào)。第十二條 已入庫(kù)企業(yè)應(yīng)在每年3月底前通過(guò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)科技型中小企業(yè)信息表中的信息進(jìn)行更新,并對(duì)本企業(yè)是否仍符合科技型中小企業(yè)條件進(jìn)行自主評(píng)價(jià),仍符合條件的,由省級(jí)科技管理部門按本辦法第十條和第十一條規(guī)定程序辦理。第十三條 已入庫(kù)企業(yè)發(fā)生更名或與第二章規(guī)定的條件有關(guān)的重大變化的,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)通過(guò)服務(wù)平臺(tái)填報(bào)變化情況。第十四條 已入庫(kù)企業(yè)有下列行為之一的,由省級(jí)科技管理部門撤銷其行為發(fā)生年度登記編號(hào)并在服務(wù)平臺(tái)上公告:(一)企業(yè)發(fā)生重大變化,不再符合第二章規(guī)定條件的;(二)存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;(三)發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為的;(四)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;(五
10、)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;(六)未按期更新科技型中小企業(yè)信息表信息的。第十五條 科技部根據(jù)工作需要對(duì)省級(jí)科技管理部門管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)科技管理部門對(duì)已入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)經(jīng)抽查或?qū)徍似髽I(yè)確認(rèn)不符合條件的,由省級(jí)科技管理部門按照第十四條規(guī)定處理。第四章 附則第十六條 本辦法由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)科技管理部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門可根據(jù)本地區(qū)情況制定實(shí)施細(xì)則。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件:科技型中小企業(yè)信息表附件 系統(tǒng)填報(bào)號(hào): 22位 科技型中小企業(yè)信息表企業(yè)名稱: 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼: 企業(yè)注冊(cè)地區(qū): 省 市(區(qū))企業(yè)注冊(cè)類型: 企業(yè)所屬
11、行業(yè): 填寫日期: 年 月 日聲明:本表中填寫的有關(guān)內(nèi)容和提交的資料均準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密信息,本企業(yè)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。法定代表人(簽名): (企業(yè)公章)科學(xué)技術(shù)部二一 年 月填 報(bào) 說(shuō) 明1. 企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)所附各表。要求文字簡(jiǎn)潔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳實(shí)。2. 各欄目不得空缺,無(wú)內(nèi)容填寫“0”;數(shù)據(jù)有小數(shù)時(shí),保留小數(shù)點(diǎn)后2位。3. 資產(chǎn)總額應(yīng)以企業(yè)上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。4. 科技人員和研發(fā)投入指標(biāo),采用上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。5. 企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專門從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員,兼職
12、、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作6個(gè)月以上。6. 企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別,兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作6個(gè)月以上。7. 企業(yè)職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年季平均數(shù)計(jì)算。季平均數(shù)=(季初數(shù)+季末數(shù))2全年季平均數(shù)=全年各季平均數(shù)之和48. 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,具體按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知(財(cái)稅2015119號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸集。9. 企業(yè)銷售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和。10. 當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè),以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度確
13、定相關(guān)指標(biāo)。11. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)采用分類評(píng)價(jià),其中:發(fā)明專利、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)按類評(píng)價(jià);實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)按類評(píng)價(jià)。12. 近五年包括填報(bào)當(dāng)年。13. 企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等主管部門的相關(guān)文件中排名起草單位前五名。 14.省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)包括國(guó)家(省、部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家(省、部)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家(省、部)工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家(省、部)工程研究中心、國(guó)家(省、部)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家(省、部)國(guó)際聯(lián)合研究中心等。一、企業(yè)自評(píng)表(必填
14、)企業(yè)名稱一、基本準(zhǔn)入條件判定(需同時(shí)符合指標(biāo)1-4)企業(yè)自評(píng)指標(biāo)1:注冊(cè)地企業(yè)為在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的居民企業(yè) 符合 不符合指標(biāo)2:企業(yè)規(guī)模企業(yè)職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元 符合 不符合指標(biāo)3:產(chǎn)品及服務(wù)范圍企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類 符合 不符合指標(biāo)4:企業(yè)信用企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為,且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單 符合 不符合二、相關(guān)重要條件判定(指標(biāo)5-8)企業(yè)自評(píng)指標(biāo)5:高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書 是
15、 否指標(biāo)6:研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu) 是 否指標(biāo)7:科技獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名 是 否指標(biāo)8:制定標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 是 否3、 企業(yè)科技活動(dòng)評(píng)分(滿分100分)(指標(biāo)9-11)企業(yè)自評(píng)指標(biāo)9:科技人員(滿分20分)上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例30%(含)以上(20分)25%(含)-30%(16分)20%(含)-25%(12分)15%(含)-20%(8分) 10%(含)-15% (4分)10%以下(0分)該項(xiàng)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的比例(%): 指標(biāo)10:研發(fā)投入(滿分50分)企業(yè)從(1)、(2
16、)兩項(xiàng)指標(biāo)中選擇一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。(1)上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例6%(含)以上(50分)5%(含)-6%(40分)4%(含)-5% (30分)3%(含)-4%(20分) 2%(含)-3% (10分)2%以下(0分)該項(xiàng)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的比例(%): (2)上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例30%(含)以上(50分)25%(含)-30%(40分) 20%(含)-25%(30分)15%(含)-20%(20分) 10%(含)-15% (10分) 10%以下(0分)該項(xiàng)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的比例(%): 指標(biāo)11:科技成果(滿分30分)企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品(或服務(wù)
17、)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量(知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒(méi)有爭(zhēng)議或糾紛)1項(xiàng)及以上類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (30分)4項(xiàng)及以上類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (24分)3項(xiàng)類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (18分)2項(xiàng)類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (12分)1項(xiàng)類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (6分)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán) (0分)該項(xiàng)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的類別和數(shù)量:類知識(shí)產(chǎn)權(quán) ;類知識(shí)產(chǎn)權(quán) 以上科技活動(dòng)企業(yè)自評(píng)得分: 分企業(yè)自評(píng)結(jié)果:符合科技型中小企業(yè)條件不符合科技型中小企業(yè)條件二、企業(yè)主要數(shù)據(jù)表(必填)企業(yè)名稱所屬行業(yè)行業(yè)代碼上一會(huì)計(jì)年度企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)總額(萬(wàn)元)銷售收入(萬(wàn)元)職工總數(shù)(人)科技人員數(shù)(人)研發(fā)費(fèi)用總額(萬(wàn)元)成本費(fèi)用總額(萬(wàn)元)三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況表(必填)企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(件)發(fā)明專利植物新品種國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種國(guó)家新藥國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)軟件著作權(quán)序號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱種類授權(quán)日期授權(quán)號(hào)獲得方式四、企業(yè)人力資源情況表(必填)(一)總體情況企業(yè)職工科技人員總 數(shù)(人)其中:在職人員 兼職人員 臨時(shí)人員(二)人員結(jié)構(gòu)學(xué) 歷博 士碩 士本
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