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文檔簡介
1、總工陳斌在水庫工作會議上的總結(jié)講話 經(jīng)過全體與會代表的共同努力,這次全省水庫工作會議即將圓滿完成各項議程。下面,我對大會作簡要總結(jié)。 一、會議的主要收獲 本次會議全面總結(jié)了近年水庫工作的成績和經(jīng)驗,周漢奎副廳長在講話中深刻分析了水庫工作面臨的形勢,明確了下一步工作思路、目標、任務(wù)和要求,對促進全省水庫工作有著重要意義。水庫處、白蟻防治中心及有關(guān)處室的負責(zé)人就相關(guān)工作作了具體的部署和安排,要求明確,措施具體。 (一)統(tǒng)一了思想,認清了形勢。本次會議深入貫徹了全國水利建設(shè)管理工作會議和全省水利局長會議精神,在全面總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,重點分析了水庫工作面臨的新形勢、新要求。通過這次會議,大家進一步
2、認識到水庫工作事關(guān)國家應(yīng)對國際 _,保增長、擴內(nèi)需目標的實現(xiàn),事關(guān)防洪、供水和糧食安全,與廣大人民群眾的根本利益密切相關(guān),做好水庫工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)保障。進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了工作緊迫感和責(zé)任感。 (二)指出了重點,明確了目標。會議以實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展為目標,明確了當(dāng)前和今后一個時期水庫工作的總體要求,強調(diào)要突出抓好水庫防汛抗旱、病險水庫整治、灌區(qū)節(jié)水改造,促進水庫日常管理工作,鞏固和推進各項改革。分階段提出了XX年全面完成656座病險水庫加固任務(wù)的目標;要求切實抓好大型灌區(qū)年度建設(shè)任務(wù);加強白蟻防治和小庫安全管理等水庫日常管理工作;要求落實兩費,進一步
3、鞏固水管體制改革成果等。工作思路清晰,總體目標既符合廳黨組的總體部署,又立足于實際,既突出重點,又兼顧全面,為我省水庫工作確定了努力方面。 (三)總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗。近年來,經(jīng)過全省水庫系統(tǒng)干部職工的共同努力,我省水庫工作成效明顯。水庫防洪減災(zāi)效益顯著,全面實現(xiàn)了不倒一壩的既定目標;水庫加固和灌區(qū)改造進展順利,全面完成了階段性目標任務(wù);水庫運行管理逐步規(guī)范,小型水庫安全管理和白蟻防治取得了初步成效;水利改革相關(guān)工作全力推進,全省水管體制改革通過了省級驗收。我省各級部門和單位在工作中勇于創(chuàng)新,敢于嘗試,創(chuàng)造性的開展工作,積累了一些寶貴經(jīng)驗,涌現(xiàn)了許多先進典型。宜昌市在抓好項目建設(shè)的同時,積極
4、改革,狠抓落實,建設(shè)管理同步推進;襄樊市落實三項責(zé)任、抓好三個環(huán)節(jié)、建立三種制度,水庫除險加固工作進展順利;恩施州通過落實專管人員等措施,小型水庫安全管理保障有力;孝感市落實責(zé)任,又好又快的完成了小型水庫溢洪道擴挖任務(wù);武漢市引入專業(yè)公司開展白蟻防治工作,效果顯著;荊州市洈水工程管理局對水庫加固和灌區(qū)改造項目規(guī)范管理,工程建設(shè)經(jīng)受了國家、省各級部門的審計檢查的同時,用足用活政策,改善了工程管理條件。分組討論中,各地進一步深入交流了經(jīng)驗,提出了許多值得推廣的做法,這些都是各地不斷探索積累的結(jié)果,對于拓展水庫工作思路,不斷提高管理水平有著積極的引導(dǎo)作用。 (四)分析了問題,強化了措施。會議在肯定成
5、績的同時,也深刻剖析了水庫工作中存在的不足。包括水庫防洪體系和水庫灌區(qū)抗旱體系建設(shè)仍不夠完善,部分水庫加固和灌區(qū)改造項目建設(shè)管理還不夠規(guī)范,重建輕管問題依然突出,隊伍能力建設(shè)還有待提高等。針對當(dāng)前工作重點和存在的問題,會議要求在下一步工作中,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、做好前期工作、加強資金管理、抓好能力建設(shè)、加強宣傳,這六個方面的舉措對我們做好下一步工作具有重要的指導(dǎo)意義。 二、扎實工作,全面落實會議確定的各項目標任務(wù) (一)要抓好會議精神的傳達。會后各地各單位要及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報這次會議的精神,匯報好會議對新形勢下水庫工作面臨的機遇和挑戰(zhàn),以及對當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)水庫工作的部署和要求
6、,爭取地方黨委、政府進一步重視水庫工作,進一步加大對水庫工作的支持力度。要向本系統(tǒng)、本單位的干部職工及時傳達,組織好學(xué)習(xí)討論,使全系統(tǒng)職工都能充分認識水庫工作面臨的形勢,準確領(lǐng)會會議精神,全面把握會議的各項部署和安排,進一步增強加快發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感。另外,還要加大會議精神的宣傳,讓全社會都了解水庫工作在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中,特別是在拉動內(nèi)需、保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長中的重要作用,形成關(guān)心、支持、參與水庫工作的良好氛圍。 (二)做好任務(wù)分解和落實。各地各單位要緊密結(jié)合各自實際,研究制定貫徹落實的具體措施和實施步驟,將會議的各項部署,特別是要將今后兩年病險水庫加固的任務(wù)切實分解和落到實處。要細
7、化工作目標,分解任務(wù)責(zé)任,把任務(wù)和責(zé)任落實到前期工作、投資計劃安排、地方資金配套、工程建設(shè)管理、質(zhì)量安全監(jiān)控、資金使用監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),落實到每個單位、每個項目、每個標段、每個崗位上,確保項目建設(shè)及時啟動、順利實施和如期完成。有關(guān)處室要加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。要加強與發(fā)展改革、財政等部門的溝通和聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的問題。 (三)要抓好防汛抗旱工作。應(yīng)當(dāng)清醒的看到,當(dāng)前我省水庫防汛抗旱工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。列入規(guī)劃的656座病險水庫還沒脫險,還有XX多座病險水庫沒有列入規(guī)劃,水庫和灌區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱,水庫防洪體系和水庫灌區(qū)抗旱體系建設(shè)仍不夠完善。一些地方對防汛抗旱工作重視不夠,思
8、想松弛,工作松懈。我們一定要做到一手抓防汛,一手抓抗旱,寧可把問題估計得更嚴重些,把預(yù)案和措施制訂得更周全些,把準備工作做得更扎實些,絕不能心存僥幸,麻痹松懈,畏難厭戰(zhàn)。 (四)要抓好病險水庫加固和灌區(qū)改造。 _、 _高度重視病險水庫除險加固工作,決定用3年時間完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。我們必須認識到病險水庫除險加固工作是 _、 _交給水利部門的一項光榮而艱巨的政治任務(wù),水利部已向中央立了軍令狀,在這項工作上我們沒有退路,只有堅定不移、毫不動搖地去完成任務(wù)。各地務(wù)必切實增強做好病險水庫除險加固工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,全力以赴地推動工作,確保
9、按期完成建設(shè)任務(wù)。中央提出到2020年基本完成大型灌區(qū)改造,我省任務(wù)很重,要未雨綢繆,認真做好相關(guān)前期工作,確保項目的順利實施。要切實抓好正在實施的灌區(qū)改造年度項目,XX年及以前的年度項目年底前要全面完成,并及時做好驗收準備工作。 (五)要加強建設(shè)管理。首先是要抓好勘測設(shè)計工作。要督促設(shè)計單位及時提供設(shè)計圖紙等資料,不能因為設(shè)計圖紙不及時到位而影響工程進度;要提高設(shè)計質(zhì)量??睖y設(shè)計質(zhì)量直接關(guān)系到工程安全和投資,技施設(shè)計更是如此。近年來,我省水利設(shè)計單位任務(wù)都比較飽滿,受設(shè)計周期短、設(shè)計人員人手不足等影響,設(shè)計質(zhì)量有下滑的趨勢。項目法人要督促設(shè)計單位采取切實措施,提高設(shè)計質(zhì)量,在確保工程安全的前
10、提下,盡量節(jié)約投資;要嚴格設(shè)計變更。要按照相關(guān)管理規(guī)定和要求按程序辦理設(shè)計變更,決不允許私自變更;要做好設(shè)代服務(wù),及時解決施工中遇到的各類技術(shù)問題。其次要抓好工程進度。新增項目和各個年度的灌區(qū)項目要盡快煞尾,做好驗收準備工作。要進一步加快病險水庫加固項目的進度,對主體工程基本完成的水庫,要完善驗收條件,盡快申報單位工程驗收。第三要狠抓質(zhì)量和安全管理。要嚴格執(zhí)行“四制”,建立項目法人單位、監(jiān)理單位、施工單位相互監(jiān)督、相互制約的質(zhì)量保證體系,嚴格按設(shè)計規(guī)范施工,強化質(zhì)量管理,確保安全生產(chǎn),杜絕質(zhì)量安全事故。要重點做好在建工程的度汛預(yù)案編制和完善工作,高度重視施工期度汛安全。各級管理部門也要加大項目監(jiān)督力度,嚴禁違規(guī)操作,嚴禁轉(zhuǎn)包分包等行為,確保工程質(zhì)量。 (六)要抓好日常管理工
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