1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,北京中安質(zhì)環(huán)培訓(xùn)中心 主講：王 澤,目錄,一、幾個(gè)主要的術(shù)語(yǔ)和定義 二、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟 三、業(yè)務(wù)活動(dòng)分類 四、危險(xiǎn)源辨識(shí) 五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 六、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃,安全系統(tǒng)工程基本原理,一、幾個(gè)主要的術(shù)語(yǔ)和定義,危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。,危險(xiǎn)源辨識(shí)hazard identification,識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。,能量意外釋放理論與危險(xiǎn)源定義,危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)關(guān)注：,識(shí)別可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源 只識(shí)別“根源”沒(méi)有意義 沒(méi)有“根源”就沒(méi)有“狀態(tài)” 應(yīng)在識(shí)別“根

2、源”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步識(shí)別“狀態(tài)”,風(fēng)險(xiǎn) risk,某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。,根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。 安全 safety 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。,可容許風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃過(guò)程,二、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟,三、業(yè)務(wù)活動(dòng)分類,廠址及環(huán)境條件 廠區(qū)平面布局：總圖、運(yùn)輸線路及碼頭 建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝過(guò)程 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 有害作業(yè)部位 管理、事故應(yīng)急搶救、輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施

3、 勞動(dòng)組織生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等,四、危險(xiǎn)源辨識(shí),1.危險(xiǎn)源分類 按能量意外釋放理論進(jìn)行分類 按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類 按事故類別進(jìn)行分類,按能量意外釋放理論進(jìn)行分類,第一類危險(xiǎn)源：能量（能源或能量載體） 危險(xiǎn)物質(zhì) 第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素 物的故障 人的失誤 環(huán)境因素,按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類,生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 GB/T13861-1992 物理性 化學(xué)性 生物性 心理、生理性 行為性 其他,按事故類別進(jìn)行分類,企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) （GB6441-86） 物的不安全狀態(tài):導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件 人的不安全行為:能造

4、成事故的人為錯(cuò)誤,物體打擊 車輛傷害 機(jī)械傷害 起重傷害 觸電 淹溺 灼傷 火災(zāi),高處墜落 坍塌 放炮 火藥爆炸 化學(xué)性爆炸 物理性爆炸 中毒和窒息 其他傷害,2.危險(xiǎn)源描述,識(shí)別危險(xiǎn)源的存在 根源+狀態(tài) 根源 能量（能源或能量載體） 危險(xiǎn)物質(zhì) 狀態(tài) 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 確定危險(xiǎn)源的特性可區(qū)分的特征,特性 （GB/T19000-2000 3.5.1）,可區(qū)分的特征。 注1：特征可以是固有的或賦予的。 注2：特征可以是定性的或定量的。 注3：有各種類別的特征，如： 物理的（如:機(jī)械的、電的、化學(xué)的或生物學(xué)的特性 ） 感官的（如:嗅覺(jué)、觸覺(jué)、味覺(jué)、視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué) ） 行為的（如:禮貌、誠(chéng)實(shí)

5、、正直 ） 時(shí)間的（如:準(zhǔn)時(shí)性、可靠性、可用性 ） 人體功效的（如:生理的特性或有關(guān)人身安全的特性 ） 功能的（如:飛機(jī)的最高速度 ）,4.常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法,詢問(wèn)、交談 現(xiàn)場(chǎng)觀察 查閱有關(guān)記錄 獲取外部信息 工作任務(wù)分析 安全檢查表(SCL) 預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA） 故障類型和影響分析（FMEA） 危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP） 事件樹(shù)分析（ETA） 故障樹(shù)分析（FTA）,5.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制,重大危險(xiǎn)源定義 GB182182000重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）,重大危險(xiǎn)源 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物

6、品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 危險(xiǎn)物品 易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。,表1 爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量（26種） 表2 易燃物質(zhì)名稱及臨界量（34種） 表3 活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量（21種） 表4 有毒性物質(zhì)名稱及臨界量（61種）,GB18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識(shí),關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）,重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。,1.貯罐區(qū)（貯罐）； 2.庫(kù)區(qū)

7、（庫(kù)）； 3.生產(chǎn)場(chǎng)所； 4.壓力管道； 5.鍋爐； 6.壓力容器； 7.煤礦（井工開(kāi)采）； 8.金屬非金屬地下礦山； 9.尾礦庫(kù)。,鍋爐,符合下列條件之一的鍋爐： 1）蒸汽鍋爐 額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。 2）熱水鍋爐 額定出水溫度大于等于120，且額定功率大于等于14MW。,重大危險(xiǎn)源控制,重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 重大危險(xiǎn)源的管理 重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 應(yīng)急計(jì)劃 工廠選址和土地使用規(guī)劃 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察,我國(guó)重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng),監(jiān)測(cè) 國(guó)家 省 市 企業(yè),五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),1.常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 安全檢查（表）法S（C）R 危險(xiǎn)指數(shù)方法（RR） 預(yù)

8、先危險(xiǎn)分析方法（PHA） 故障假設(shè)分析方法（WI） 危險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP） 故障類型和影響分析（FMEA）,故障樹(shù)分析（FTA） 事件樹(shù)分析（ETA） 人員可靠性分析（HRA） 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC） 道（DOW）化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法（第7版） 易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法 其他：如專家評(píng)價(jià)等。,2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本原理,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的大小排序 風(fēng)險(xiǎn)可能性 后果 按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類法: 定性評(píng)價(jià)法、定量評(píng)價(jià)法 按評(píng)價(jià)的邏輯推理過(guò)程分類法： 歸納推理評(píng)價(jià)法、演繹推理評(píng)價(jià)法,3.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）,美國(guó)KJ格雷厄姆和G.F金尼研究提出 定量計(jì)算每一

9、種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn) 公式 D=LEC D風(fēng)險(xiǎn)值； L發(fā)生事故的可能性大??； E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度； C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。,事故發(fā)生可能性（L）,人員暴露頻度（E）,發(fā)生事故可能造成的后果，C為：,根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，按事故嚴(yán)重程度分類，C為：,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及控制,矩陣法,4.簡(jiǎn)易定性評(píng)價(jià)法,風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表,專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)法,1）各部門(mén)、場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，上報(bào)體系主管部門(mén)； 2）主管部門(mén)對(duì)組織的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行篩選、匯總； 3）提交組織安全技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確認(rèn)不可容許的風(fēng)險(xiǎn)； 4）針對(duì)安全技術(shù)委員會(huì)確定風(fēng)險(xiǎn)策劃和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施。,以下情況可以直接判定其是否可容許, 風(fēng)險(xiǎn)可以忽略； 不符合相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn); 風(fēng)險(xiǎn)控制措施適用于該作業(yè)活動(dòng), 危害已為每個(gè)員工所理解。,六、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,1.選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則 a）安全第一原則 當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施要求,43,b）等級(jí)順序原則,直接安全技術(shù)措施設(shè)備本質(zhì)安全。 間接安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置 指示性安全技術(shù)措施檢測(cè)報(bào)警裝置