1、有害固體廢物管理、危險廢物規(guī)范化管理、二、主要內容： 1、何謂危險廢物2、汽車修理、醫(yī)療、印刷、機械制造等行業(yè)會產(chǎn)生什么樣的危險廢物？ 三、危險廢物規(guī)范化管理有哪些制度？ 四、違反上述制度規(guī)定應承擔的法律責任！ 五、危險廢物規(guī)范化管理企業(yè)是怎么破嗎？ 一、什么是危險廢物(一)危險廢物的定義世界衛(wèi)生組織的定義是“根據(jù)其物理性質和化學性質，為了不將影響人體健康和環(huán)境的廢棄物稱為危險廢物，必須進行特別的處理和處理”。 所謂危險廢物，是指有記載在國家危險廢物名單上，或者根據(jù)國家制定的危險廢物的鑒別標準和鑒別方法被化學基認定的危險特性的固體廢棄物。 中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法，3、危險廢物名

2、錄49種，包括哪些方面1 .具有以下情形之一的固體廢棄物和液態(tài)廢棄物： (一)具有腐食性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者多種危險特性的；(二)不排除具有危險特性，可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的； 2 .醫(yī)療垃圾是危險廢物。 3、未列入本清單和醫(yī)療垃圾分類目錄的固體廢棄物和液態(tài)廢棄物由國務院環(huán)境保護行政主管部門組織專門人才按照國家危險廢物的鑒別標準和鑒別方法認定具有危險特性的，屬于危險廢物并及時列入本清單。 4、家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢涂膜劑和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢薄膜和廢圖像紙、廢熒光燈、廢溫

3、度修正、廢血壓修正、廢鎘鎳電池和水銀電池及電子危險廢物等，能夠不受危險廢物的影響而管理。 從生活垃圾中分別收集前項所述的廢棄物后，其運輸、儲藏、利用或者處置按照危險廢物進行管理。 本清單中相關用語的含義如下： (1)“廢棄物類別”根據(jù)控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約規(guī)定的類別進行分類。 (二)“行業(yè)來源”是某種危險廢物的來源。 (3)“廢物查詢密碼”是危險廢物唯一的查詢密碼，8位數(shù)字。 其中，第13位是危險廢物發(fā)生行業(yè)查詢密碼，第46位是廢棄物序列查詢密碼，第78位是廢棄物類別查詢密碼。 所謂危險特性是指腐食性(Corrosivity，c )毒性(Toxicity，t )易燃性(Ign

4、itability )， I )指反應性(Reactivity )有證據(jù)證明此類危險廢物的發(fā)生單位確實沒有危險特性，該特定廢棄物不能由危險廢物管理，7、危險廢物鑒別標準(腐食性鑒別)以危險廢物鑒別標準急性毒性初篩為例，8、 急性毒性初篩鑒別值按照附錄a的危險廢物急性毒性初篩試驗方法進行試驗，對大鼠實施5個標準：本標準由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督實施。 危險廢物急性毒性初篩試驗方法A1樣品浸出液制備：將100g樣品裝入三角瓶中，加入蒸餾水(即固液11)100ml，常溫下靜止浸泡24h，用濾紙過濾，濾液留待胃內給藥實驗使用。 9、A2實驗方法A2.1實驗動物：以體重1824g的大

5、鼠(或體重200300g的大鼠)為實驗動物。 A2.2胃內給藥：按照GB7919-87規(guī)定的5.2急性毒性口服給藥方法，對10只小鼠(或小鼠)一次進行胃內給藥。 A2.3胃內劑量：小鼠0.4ml/20g (體重)以下的大鼠1.0ml/100g (體重) A3以下的結果，對灌胃后的小鼠(或大鼠)進行中毒癥狀的觀察，記錄48h內實驗動物的死亡數(shù)。實驗結果對該廢物的綜合毒性進行初步評價，如果半數(shù)以上小鼠(或大鼠)死亡，則可判定該廢物為具有急性毒性的危險廢物。10、二、汽車修理、醫(yī)療、印刷、機械制造等行業(yè)產(chǎn)生哪些危險廢物，(一)、汽車修理行業(yè)產(chǎn)生哪些危險廢物1 .汽車維護行業(yè)產(chǎn)生的危險廢物有：廢油、染

6、料、涂料廢棄物、鉛酸電池、廢有機溶劑、廢乳化液、廢油抹布、廢涂膜劑渣(桶)等。 2、由報廢汽車分解產(chǎn)生的廢氣體液化箱、廢氣囊、廢蓄電池、含有聚氯聯(lián)苯的廢冷凝器、廢排氣氣體凈化催化劑、廢油液(包括汽油、狄塞爾、油、潤滑劑、工作油、剎車器液、防凍劑等)、廢空調載冷劑等是危險廢物， 必須符合危險廢物中華人民共和國環(huán)保行業(yè)標準(HJ 348 2007 )報廢汽車拆卸環(huán)保技術規(guī)范，11、汽車修理、醫(yī)療、印刷、機械制造等行業(yè)發(fā)生什么樣的危險廢物，我們采用兩種有代表性的危險廢物： 1，廢油分析調查顯示，到2012年底杭州市汽車保有量為226.70 其中，客車157.01萬輛，載貨汽車17.94萬輛，摩托車5

7、0.01萬輛，拖車6000輛，外地轉入1.75萬輛。 每輛車每季度進行維護，一次維護產(chǎn)生的廢油約4升，年16升，約14公斤，全市年產(chǎn)生的廢油預計達到3萬噸。 杭州大地海洋環(huán)境保護公司發(fā)給我的數(shù)據(jù)是，杭州地轄區(qū)的汽車修理、拆卸行業(yè)收集的廢油不到8000噸(包括工業(yè)企業(yè)、外市轉移、船舶行業(yè)等)，不到發(fā)生量的30%。 (材料平衡校正產(chǎn)生量，調查方向)，其他廢油去哪里了消失了！ 非法處置市場，流入地下工廠！ 無證經(jīng)營場所！ 原因：價格差距，利潤主導。 (有證據(jù)處分的機構回收300-400元/桶，無證據(jù)的400-500元/桶)危害：以犧牲環(huán)境為代價。 非法處理“工藝流程”是在廢油中加入硫酸，用大鍋蒸，一

8、煮就出產(chǎn)品。 而且，這種“成品油”再次上市銷售，煮剩的廢物無處不在“填滿、倒下”。 廢水、排放瓦斯氣體超標，嚴重污染環(huán)境。 成為重點打擊的對象。13、非法處分企業(yè)、有證處分企業(yè)、14、有證經(jīng)營企業(yè)：各級環(huán)境保護部門檢驗頻率高，一般環(huán)境保護所半個月，分局一月，市局季度至少檢驗一次以上。 還必須接受社會監(jiān)督(水、瓦斯氣體、音響監(jiān)督信息電子屏幕公開)。 環(huán)境保護要求相當嚴格，環(huán)境污染風險相對較少，應急措施、預案相對完善。 責任主體(危險廢物發(fā)生機構)沒有環(huán)境風險責任委托有資格的經(jīng)營機構進行危險廢物的安全無化處理。 15、2、鉛酸電池為危險廢物，到2013年，大多數(shù)企業(yè)都是非法處置，小販沒有非法回收。

9、 這與以往的建設處置能力有關。 目前杭州只有一家申請領取鉛酸電池危險廢物采集許可證的公司。 杭州市目前有一家公司可以收購：杭州賜翔環(huán)保科技有限公司(經(jīng)營方式也是有償收購，有資格收購)杭州賜翔環(huán)?？萍加邢薰臼召忋U酸電池是合法的，其他任何人和公司都是違法的。 16、17、18、鉛酸電池污染事故血淋淋的教訓：“血鉛嵐”在前年路橋區(qū)“血鉛事件”發(fā)生后，在當?shù)亻_展了環(huán)境保護專業(yè)的“鐵元素臂”整治活動。 路橋區(qū)立案調查了148起環(huán)境違法案件，處罰金額共8215萬元，對652家企業(yè)(個人)實施了供電中斷斷水。 向云同步依法嚴格追究當事人責任，向公安部門移送案件56起，行政拘留74人。19、血鉛是正常人的4

10、倍以上，20、二、汽車修理、醫(yī)療、印刷、機械制造等行業(yè)產(chǎn)生什么樣的危險廢物，(二)保健品行業(yè)產(chǎn)生什么樣的危險廢物1 .醫(yī)療垃圾(醫(yī)療垃圾分類表)是引起感染性疾病的危險廢物，廢棄的醫(yī)療尖溜溜器，過期、廢棄、 變質的廢藥品、廢棄的化學物品2、廢水處理污泥(醫(yī)院廢水排放國家標準GBJ48-43 )、醫(yī)療垃圾、包括患者在內的杭州醫(yī)療垃圾處理公司：杭州大地維康醫(yī)療環(huán)境保護有限公司技術：環(huán)氧乙烷消毒-破碎-焚燒。 (3)印刷業(yè)會產(chǎn)生什么樣的危險廢物？ 感光材料廢棄物廢顯(定)影液、薄膜及含廢印象紙鉻廢棄物含重鉻酸鹽膠體有機溶劑、廢渣及廢水處理污泥含銅廢棄物是使用酸或三氯化鐵元素進行銅板蝕刻而產(chǎn)生的廢蝕刻液

11、及廢水處理污泥。 含水銀的廢棄物是通過使用顯影劑、水銀化合物進行圖像的加厚(物理沉淀)，使用顯影劑、阿摩尼亞氯化水銀進行圖像的加厚(氧化)而產(chǎn)生的廢液或殘渣。 含金屬鉛廢棄物印刷線路板制造過程中因金屬鉛錫合金電鍍產(chǎn)生的廢液。 廢有機溶劑清洗印刷工具產(chǎn)生的廢有機溶劑。 (4)機械制造行業(yè)會發(fā)生什么樣的危險廢物？ 機械制造行業(yè)的工藝不同，不同工藝產(chǎn)生的危險廢物也不同，建議參考環(huán)境評價。 (以汽車制造行業(yè)為例)主要危險廢物有：廢潤滑油、切削液、液壓涂料、爐渣、廢鹽酸(清洗表面)、廢活性炭(空氣吸附)、磷爐渣、油漆桶等，三、危險廢物的規(guī)范化管理有哪些制度，一、污染申報制度忠實于污染申報單的申報事項有重

12、大變更時，應及時變更申報排放污染物申報登記修訂表、二、經(jīng)營許可證制度產(chǎn)廢企業(yè)應當與具有相關危險廢棄經(jīng)營許可證的企業(yè)簽訂委托處分協(xié)議，并申報其危險廢棄經(jīng)營許可證。 3、源分類制度按照危險廢特性分類進行收集、儲存的性質不相容的危險廢分別儲存，禁止將危險廢混入非危險廢中儲存。 (1)地面必須進行硬化處理，場所必須為雨棚、堰或圍墻、廢水導排管路或水路。 (三)防治措施、防揚、防流失、防滲漏) (二)儲存液態(tài)或者半固態(tài)廢棄物，設置滲漏液收集裝置；(三)延長儲存期限小于1年的儲存期間，報告須經(jīng)環(huán)保部門批準。 4、規(guī)范儲存制度的儲存場所應當符合危險廢物儲存污染控制標準的有關要求： 5、處置標識牌標識制度的收

13、集、儲存、運輸、利用、危險廢物設施、場所，應當按照危險廢物儲存污染控制標準和環(huán)境保護圖形標識牌固體廢物儲存(處置)場所的規(guī)定設置危險廢物標識牌危險廢物的容器和包裝物應當按照危險廢物儲存污染控制標準附錄的規(guī)定設置危險廢物標識。危險廢物標識、6、臺帳提交制度忠實記載了危險廢物的種類、數(shù)量、利用、儲藏、處置、流程等信息。 危險廢物發(fā)生機構應填寫浙江省工業(yè)危險廢物管理登記表，每年一冊、半年報告一次的危險廢物經(jīng)營單位應填寫浙江省危險廢物經(jīng)營狀況記錄冊(試行)，每月一冊，以備審核。 7、轉移申報制度轉移到危險廢棄之前，網(wǎng)絡應報告危險廢棄轉移修訂計劃，經(jīng)市環(huán)境保護局批準(復蓋市固廢中心章)，產(chǎn)廢企業(yè)、處置企

14、業(yè)、發(fā)生和接收環(huán)境保護部門分別留底。 危險廢棄轉移時，從接收單位網(wǎng)絡填寫危險廢棄轉移聯(lián)絡單(產(chǎn)廢企業(yè)、運輸企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)印章)，產(chǎn)廢企業(yè)、運輸企業(yè)、處置企業(yè)、發(fā)生和接收方環(huán)境保護部門各自超越留底省轉移使用紙五聯(lián)票。危險廢物轉移聯(lián)絡票(危險廢物安全處置的有效證明)、8、利用處置制度自行處置的(1)依法對處置設施進行環(huán)境影響評價，通過“三云同步”檢驗(2)編制運行臺帳，如實記錄產(chǎn)業(yè)危險廢物處置情況的(3)定期對處置設施污染物排放進行的、四、 有關法律責任(一)、發(fā)生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門限期改正，不得

15、處分； 或者處分不符合國家有關規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定的單位依照國家有關規(guī)定代辦，處分費用由發(fā)生危險廢物的單位承擔。43、(二)、發(fā)生危險廢物的單位禁止向無經(jīng)營許可證單位提供或者委托危險廢物進行收集、儲存、利用、處置的經(jīng)營活動。 違反規(guī)定，環(huán)境保護部門依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定可以處以2萬元以上20萬元以下的罰款。 委托有證據(jù)的經(jīng)營單位，也應當注意： 1、不在許可證范圍內經(jīng)營(種類、處置方式) 2、許可證超過行政許可時間3、未申報修訂劃擅自轉移也是違法的，44、(三)、發(fā)生危險廢物的單位按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定， 未按照所在地縣級以上國家規(guī)

16、定申報登記危險廢物或者申報登記時造假的，環(huán)境保護部門依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定可以處1萬元以上10萬元以下罰款。 45、(四)、危險廢物搬遷應當按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物搬遷單據(jù)，并向危險廢物搬遷地點設置的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請。 未經(jīng)批準的，不得轉移。 違反規(guī)定，環(huán)境保護部門依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定可以處以2萬元以上20萬元以下的罰款。 更多法律責任：請參閱固體廢物污染環(huán)境防治法和最高人民法院最高人民檢察院環(huán)境污染刑事案件適用法的若干問題的解釋。 46、五、危險廢物規(guī)范化管理企業(yè)應如何做(1)、企業(yè)危險廢物基數(shù)為1，哪個是危險廢物，哪個是附件(查看危險處置清單、環(huán)境評價報告、詢問管理部門) 2、企業(yè)危險廢物產(chǎn)生量(有多少) (2)、規(guī)范危險廢物存儲1、專用危險廢物(醫(yī)療垃圾)存儲2 .規(guī)范包裝容器。 3 .粘