1、第一節(jié)認(rèn)識(shí)環(huán)境管理學(xué)習(xí)目標(biāo)定位1.理解實(shí)施環(huán)境管理對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性。2.結(jié)合具體實(shí)際，理解環(huán)境管理的對(duì)象和執(zhí)行主體。3.結(jié)合實(shí)際，理解環(huán)境管理的主要手段。一、實(shí)行環(huán)境管理的必要性1資源與環(huán)境問(wèn)題形成的原因：源于人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)的純經(jīng)濟(jì)性和行為的無(wú)約束性。2環(huán)境管理的必要性：?jiǎn)慰考夹g(shù)方法不能完全解決環(huán)境問(wèn)題，不能從根本上控制環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生與發(fā)展。3環(huán)境管理的概念：就是對(duì)人類(lèi)損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)施加影響。思維活動(dòng)1技術(shù)方法能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境管理作用不大。這種觀點(diǎn)你贊同嗎？答案不贊同。20世紀(jì)70年代以前，對(duì)于環(huán)境問(wèn)題采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染

2、源。然而在實(shí)踐中，人們逐步認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題并不是單純的污染問(wèn)題，僅僅采取工程技術(shù)措施不能從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。實(shí)行科學(xué)有效的環(huán)境管理，能夠在很大程度上緩解環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，也能使相應(yīng)的技術(shù)措施更有效，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。二、環(huán)境管理的對(duì)象和執(zhí)行主體1環(huán)境管理的對(duì)象(1)個(gè)人：主要是個(gè)人的消費(fèi)需求和不良環(huán)境行為。(2)企業(yè)：生產(chǎn)全過(guò)程中的污染物排放。(3)政府：具有雙重身份。既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對(duì)象。2環(huán)境管理的執(zhí)行主體(1)主體：國(guó)家和政府。(2)作用：確定環(huán)境保護(hù)方針大計(jì)、頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、制定環(huán)境管理?xiàng)l例和國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。思維活動(dòng)2為什么說(shuō)政府既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體

3、，又是被管理的對(duì)象？答案因?yàn)檎苯油顿Y興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事業(yè)，同時(shí)又掌握國(guó)有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán)。三、立法和行政干預(yù)是管理的主要手段1管理手段(1)主要手段：法律手段和行政手段。(2)其他手段：經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段。2中國(guó)公民違反環(huán)境法律的原因(1)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。(2)不懂法律，不知道法律的威懾力。思維活動(dòng)3加強(qiáng)環(huán)境管理能不能有效地保護(hù)環(huán)境？答案加強(qiáng)環(huán)境管理，能有效地保護(hù)環(huán)境。因?yàn)榄h(huán)境管理就是對(duì)人類(lèi)損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)施加影響，可以利用法律和行政干預(yù)，有效地遏止環(huán)境的大規(guī)模惡化，可以起到事半功倍的效果。探究點(diǎn)環(huán)境管理探究活動(dòng)閱讀材料，完成下列問(wèn)題。材料蘇

4、州河橫貫上海中部，過(guò)去，其附近分布著機(jī)械、鍛造、紡織、造紙、印染、蓄電池、電鍍、搪瓷等百余家大小工廠。碼頭連綿不斷、舟楫林立，這里早已成為工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品的集散地帶。然而隨著上海的工業(yè)化和城市化，蘇州河河床變淺了，河道變狹窄了，河水的黑臭現(xiàn)象日益嚴(yán)重，魚(yú)類(lèi)活動(dòng)絕跡。多年來(lái)，上海市人民政府把治理蘇州河作為建設(shè)一流城市的重要實(shí)事和標(biāo)志性工程，決心將它改造成清新而充滿詩(shī)情畫(huà)意的觀光河。(1)試根據(jù)材料分析實(shí)行環(huán)境管理的必要性。(2)利用材料，說(shuō)明環(huán)境管理的對(duì)象和執(zhí)行主體是什么。(3)環(huán)境管理的手段有哪些？(4)簡(jiǎn)述中國(guó)實(shí)施環(huán)境管理的基本政策。答案(1)環(huán)境問(wèn)題不是單靠技術(shù)所能解決的，還必須借助對(duì)社會(huì)

5、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理手段。(2)對(duì)象：個(gè)人、企業(yè)、政府。執(zhí)行主體：政府。(3) 環(huán)境管理的手段包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段等。其中法律和行政手段是主要手段。(4)預(yù)防為主、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、強(qiáng)化環(huán)境管理。反思?xì)w納環(huán)境管理的概念和基本內(nèi)容(1)環(huán)境管理概念：狹義的環(huán)境管理主要指控制污染行為的各種措施。廣義的環(huán)境管理是指按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)規(guī)律，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、教育和新聞媒體等手段，通過(guò)全面系統(tǒng)的規(guī)劃，對(duì)人們的社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整與控制。簡(jiǎn)單地說(shuō)，環(huán)境管理就是對(duì)人類(lèi)損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)施加影響。目的：通過(guò)環(huán)境管理達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)滿足人類(lèi)的基本需求，又要不超過(guò)環(huán)境的容許極限

6、的雙重目的。(2)環(huán)境管理的對(duì)象、內(nèi)容、執(zhí)行主體及手段對(duì)象影響環(huán)境行為約束方向個(gè)人個(gè)人的消費(fèi)需求和不良環(huán)境行為建立綠色消費(fèi)觀念，反對(duì)無(wú)節(jié)制的高消費(fèi)，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程中的污染物排放嚴(yán)格限制污染物的不合理排放，同時(shí)需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)行清潔生產(chǎn)政府政府具有雙重身份。它既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對(duì)象。因?yàn)檎苯油顿Y興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事業(yè)，同時(shí)又掌握國(guó)有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán)嚴(yán)格限制企業(yè)和事業(yè)單位污染物的不合理排放，審查區(qū)域發(fā)展和政策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行主體國(guó)家和政府手段法律手段和行政手段是管理的主要手段經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育

7、手段等遷移應(yīng)用下圖是“我國(guó)東部各省級(jí)行政區(qū)二氧化硫排放量圖”，讀圖完成下列問(wèn)題。(1)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布公報(bào)，從環(huán)境管理的手段來(lái)看，是以_手段進(jìn)行環(huán)境管理。(2)比較圖中我國(guó)東部各省級(jí)行政區(qū)二氧化硫排放的異同，并分析造成其差異的原因。相同點(diǎn)不同點(diǎn)原因(3)請(qǐng)你為企業(yè)減排二氧化硫提幾條建議。答案(1)行政(2)相同點(diǎn)大多數(shù)省區(qū)二氧化硫排放量較大；與2007年上半年相比較，2008年上半年均出現(xiàn)下降趨勢(shì)不同點(diǎn)北方各省區(qū)二氧化硫排放量大于南方各省原因我國(guó)煤炭主要分布于北方，北方煤炭占能源消費(fèi)構(gòu)成的比重較大(3)提高能源利用效率；提高清潔能源消費(fèi)比重；發(fā)展和利用清潔燃燒技術(shù)；開(kāi)發(fā)利用新能源；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

8、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。解析第(1)題，據(jù)環(huán)境管理手段的分類(lèi)作答。第(2)題，在認(rèn)真閱讀圖示的基礎(chǔ)上尋找東部各省級(jí)行政區(qū)二氧化硫排放的異同。第(3)題，可從提高能源的利用效率、開(kāi)發(fā)新能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)等多角度加以闡述。在解決當(dāng)前面臨的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題時(shí)，必須實(shí)行科學(xué)有效的環(huán)境管理。據(jù)此回答12題。1要實(shí)行環(huán)境管理的原因是()A技術(shù)手段的局限性B環(huán)境管理能杜絕環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生C環(huán)境問(wèn)題的形成源于自然環(huán)境的惡化D環(huán)境管理是解決環(huán)境問(wèn)題的唯一有效途徑2為了推動(dòng)全國(guó)環(huán)保工作有序地進(jìn)行，國(guó)家和政府采取的措施不包括()A確定環(huán)境保護(hù)方針大計(jì)B頒布環(huán)境保護(hù)法律法

9、規(guī)C制定環(huán)境管理?xiàng)l例與國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃D舉辦個(gè)人環(huán)境道德修養(yǎng)教育答案1.A2.D解析第1題，環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生既有技術(shù)上的原因，也有因缺乏正確環(huán)境意識(shí)和環(huán)境道德造成的。因此，不能單純依靠技術(shù)措施來(lái)解決。第2 題，舉辦個(gè)人環(huán)境道德修養(yǎng)教育屬于公眾的參與行為。實(shí)施環(huán)境管理的手段包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和宣傳教育手段等。據(jù)此完成35題。320世紀(jì)80年代國(guó)家制定了預(yù)防為主、誰(shuí)污染誰(shuí)治理以及強(qiáng)化環(huán)境管理的三大環(huán)境保護(hù)政策。這屬于環(huán)境管理手段中的()A行政手段 B法律手段C經(jīng)濟(jì)手段 D技術(shù)手段4我國(guó)早在1978年頒布的中華人民共和國(guó)憲法中就已規(guī)定：在中國(guó)，凡污染和破壞生態(tài)環(huán)境而對(duì)公眾的健康、安

10、全、生命以及公私財(cái)產(chǎn)等造成危害的均為公害。公害是一種應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的罪過(guò)。這屬于()A通過(guò)行政程序直接管理環(huán)境B運(yùn)用法律武器，依法治理環(huán)境C運(yùn)用稅收、有償付費(fèi)等手段間接管理環(huán)境D環(huán)境技術(shù)管理5確定防治污染的技術(shù)政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，組織環(huán)境保護(hù)的技術(shù)咨詢和情報(bào)服務(wù)及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流，并廣泛應(yīng)用于環(huán)境之中。這些活動(dòng)主要是運(yùn)用何種手段進(jìn)行管理？屬于哪種類(lèi)型？()A行政環(huán)境技術(shù) B行政環(huán)境質(zhì)量C法律環(huán)境技術(shù) D法律環(huán)境計(jì)劃答案3.A4.B5.A解析第3題，題干所述的環(huán)境管理手段屬于行政手段。行政手段是環(huán)境保護(hù)部門(mén)經(jīng)常使用的手段，主要是研究制定政策、組織制定和檢查環(huán)境計(jì)劃；運(yùn)用行政權(quán)力，將某些地

11、域劃分為自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)等；對(duì)某些環(huán)境危害嚴(yán)重的工業(yè)、企業(yè)要求限期治理，以致勒令停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷等。第4題，利用法律制止違法案件的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第5題，確定防治污染的技術(shù)、政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向等屬于行政手段；組織環(huán)境保護(hù)的技術(shù)咨詢和情報(bào)服務(wù)及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流等，屬于環(huán)境技術(shù)手段。6樹(shù)輪指數(shù)(每一樹(shù)輪寬度/常態(tài)期望值寬度)是研究氣候變化的主要途徑。讀“我國(guó)樹(shù)輪指數(shù)曲線變化圖”，回答下列問(wèn)題。(1)樹(shù)輪寬度與氣溫、降水等要素相關(guān)。僅從氣溫考慮，由圖可知，1949年我國(guó)氣候處于_(寒冷，溫暖)期；18501950年我國(guó)氣候變化的特點(diǎn)是_。(2)下圖反映的環(huán)境問(wèn)題主要是_。(3)簡(jiǎn)

12、述氣候變暖對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境帶來(lái)的不利影響。(4)環(huán)境管理就是對(duì)損害自然環(huán)境質(zhì)量的人類(lèi)活動(dòng)施加影響，實(shí)施環(huán)境管理的手段有哪些？答案(1)寒冷寒暖波動(dòng)(冷暖交替)(2)全球氣候變暖(3)水旱災(zāi)害加?。换哪觿。徊菰嘶?；沿海耕地被淹。(4)行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、宣傳教育手段。解析第(1)題，從圖和材料可知，樹(shù)輪指數(shù)小于1時(shí)，說(shuō)明該年生長(zhǎng)慢，氣候偏冷。反之，氣候偏暖。第(2)題，圖中顯示極地冰川融化，反映的是氣候變暖現(xiàn)象。第(3)題，對(duì)農(nóng)業(yè)的影響從旱澇加劇、土地退化、耕地被淹角度去分析。第(4)題，實(shí)施手段包括行政、立法、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳教育等手段?；A(chǔ)過(guò)關(guān)1最早提出環(huán)境管理理

13、念的是()A公產(chǎn)的悲劇 B21世紀(jì)議程C京都議定書(shū) D生物多樣性公約答案A解析1968年，生物學(xué)家哈丁在公產(chǎn)的悲劇中提出環(huán)境問(wèn)題不是單靠技術(shù)所能解決的，還必須借助對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理手段。2關(guān)于環(huán)境管理的說(shuō)法，正確的有()A國(guó)家和政府是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，故政府不是環(huán)境管理的對(duì)象B環(huán)境管理的對(duì)象包括個(gè)人、企業(yè)和政府C中國(guó)政府沒(méi)有制定完整的環(huán)境管理的基本國(guó)策、方針、政策、制度和行動(dòng)方案D環(huán)境管理對(duì)個(gè)人的要求是嚴(yán)格限制污染物的不合理排放答案B解析政府具有雙重身份，既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對(duì)象；環(huán)境管理的對(duì)象包括個(gè)人、企業(yè)和政府三個(gè)層次；中國(guó)政府有一整套的基本國(guó)策、方針、政策、管理制度和

14、國(guó)家行動(dòng)方案，為環(huán)境管理提供保證；環(huán)境管理對(duì)個(gè)人的要求是樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念，反對(duì)無(wú)節(jié)制的高消費(fèi)，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德。3有關(guān)環(huán)境管理對(duì)象的說(shuō)法，正確的有()A個(gè)人影響環(huán)境的行為是生產(chǎn)全過(guò)程中的污染物排放B對(duì)企業(yè)具體的管理內(nèi)容是嚴(yán)格限制企業(yè)污染物的不合理排放C政府具有雙重身份D環(huán)境管理的對(duì)象只包括個(gè)人和企業(yè)答案C解析環(huán)境管理的對(duì)象包括個(gè)人、企業(yè)和政府，政府既是管理對(duì)象，又是執(zhí)行者。在環(huán)境管理中對(duì)個(gè)人行為的要求是樹(shù)立綠色消費(fèi)觀念，反對(duì)無(wú)節(jié)制的高消費(fèi)，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德。對(duì)企業(yè)的管理內(nèi)容是讓企業(yè)嚴(yán)格限制污染物的不合理排放，同時(shí)需要企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)行清潔生產(chǎn)。環(huán)境管理是指通過(guò)行政、法

15、律、經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)技術(shù)手段，組織各地區(qū)、各部門(mén)、各單位按照一定的環(huán)境目標(biāo)和規(guī)劃而開(kāi)展保護(hù)和改善環(huán)境的社會(huì)活動(dòng)。據(jù)此完成46題。4個(gè)人和企業(yè)作用于環(huán)境的一切經(jīng)濟(jì)、社會(huì)行為都要得到合理的約束。因此，環(huán)境管理的對(duì)象包括()個(gè)人企業(yè)政府地區(qū)A B C D5環(huán)境管理的執(zhí)行主體是()A國(guó)家和政府 B個(gè)人和企業(yè)C地區(qū)和行業(yè) D部門(mén)和單位6不屬于我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境管理制度的是()A排污許可制度B環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制C三同時(shí)制度D誰(shuí)污染誰(shuí)治理答案4.C5.A6.D解析第4題，環(huán)境管理的對(duì)象是指被管理者，個(gè)人、企業(yè)應(yīng)屬于環(huán)境管理的對(duì)象，政府具有雙重身份，它既是環(huán)境管理的主體，又是被管理的對(duì)象。第5題，環(huán)境管理的執(zhí)行主體

16、應(yīng)該是國(guó)家和政府，國(guó)家和政府來(lái)確定環(huán)境保護(hù)的方針，頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，制定環(huán)境管理?xiàng)l例和國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。第6題，我國(guó)的環(huán)境管理制度包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、三同時(shí)制度、排污收費(fèi)制度、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、城市綜合定量考核制度、污染集中處理制度、污染限期治理制度。7下列關(guān)于實(shí)施環(huán)境管理的手段中，能強(qiáng)制性地約束政府、企業(yè)和個(gè)人的行為，有效地遏止環(huán)境的大規(guī)模惡化，可以起到事半功倍效果的是()A經(jīng)濟(jì)手段 B技術(shù)手段C法律和行政手段 D宣傳教育手段答案C解析由于國(guó)家和政府的最高權(quán)威性，可以利用法律和行政干預(yù)強(qiáng)制性地約束政府、企業(yè)和個(gè)人的行為，有效地遏止環(huán)境的大規(guī)模惡化，可以起到事半功倍的效果。8閱讀材料

17、，回答下列問(wèn)題。材料一巢湖是中國(guó)重要湖泊之一，流域面積13 000平方千米，因湖呈鳥(niǎo)巢狀而得名。材料二根據(jù)安徽環(huán)保局提供的氣象衛(wèi)星最新遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近日，巢湖湖區(qū)共有約20平方千米藍(lán)藻集聚，占巢湖總面積的2.56%，集中分布于西半湖西北部和東半湖東南部，并有局部爆發(fā)的趨勢(shì)。材料三藍(lán)藻發(fā)生趨勢(shì)與氣象條件關(guān)系表項(xiàng)目第1天第2天第3天氣溫/202527降水/mm320風(fēng)速/(ms1)211日照/h157趨勢(shì)發(fā)生持續(xù)惡化(1)按照環(huán)境要素劃分，藍(lán)藻爆發(fā)屬于_污染。(2)根據(jù)上述材料和所學(xué)知識(shí)，分析安徽巢湖藍(lán)藻爆發(fā)的原因。(3)請(qǐng)為巢湖藍(lán)藻的防治提出合理的建議。(4)環(huán)境管理的手段除了環(huán)境技術(shù)手段、

18、經(jīng)濟(jì)手段、環(huán)境教育和新聞媒介手段外，還可以采取_手段、_手段等。答案(1)水(2)高溫；降水少；風(fēng)力小；生活污水和工業(yè)廢水的任意排放；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥。(3)生產(chǎn)和生活污水達(dá)標(biāo)排放；引江濟(jì)巢，增加入湖流量，促進(jìn)水體流動(dòng)和交換；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與管理。(4)行政法律解析(1)識(shí)記污染分類(lèi)作答。(2)安徽巢湖藍(lán)藻爆發(fā)的原因從材料和回憶教材知識(shí)回答。(3)巢湖藍(lán)藻的防治應(yīng)主要做好改善水質(zhì)、增加入湖水量、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等管理工作。(4)環(huán)境管理中法律和行政也是必要手段。能力提升2013年1月19日，國(guó)家環(huán)保部公布“關(guān)于調(diào)整第九期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單通知”。據(jù)此回答911題。9國(guó)家強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，體

19、現(xiàn)了國(guó)家在環(huán)境管理中()A是執(zhí)行主體B是被管理對(duì)象C既是執(zhí)行主體，又是被管理對(duì)象D既不是執(zhí)行主體，又不是被管理對(duì)象10政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，利用了環(huán)境管理的()A技術(shù)手段 B行政手段C經(jīng)濟(jì)手段 D宣傳教育手段11政府處理在環(huán)境問(wèn)題上違規(guī)的企業(yè)，利用了環(huán)境管理的()A技術(shù)手段 B行政手段C經(jīng)濟(jì)手段 D宣傳教育手段答案9.C10.C11.B解析第9題，在環(huán)境管理上，政府既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對(duì)象。因?yàn)檎苯油顿Y興辦諸如供水、供電、鐵路等公用事業(yè)，同時(shí)又掌握國(guó)有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)和管理權(quán)。第10題，通過(guò)采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，引導(dǎo)市場(chǎng)導(dǎo)向，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，這是利用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施環(huán)境管理

20、的重要體現(xiàn)。第11題，處理違規(guī)企業(yè)，是國(guó)家依法通過(guò)行政手段進(jìn)行環(huán)境管理的表現(xiàn)。 南水北調(diào)工程是我國(guó)最大的水利工程，為了保證南水北調(diào)工程的順利實(shí)施，2005年5月，山東省沿東線工程的一些縣區(qū)，環(huán)保部門(mén)依法強(qiáng)制關(guān)停了一些企業(yè)單位的自備井，保證地下水的儲(chǔ)量。根據(jù)材料回答題。12環(huán)保部門(mén)的管理手段，主要運(yùn)用了()行政手段法律手段經(jīng)濟(jì)手段環(huán)境教育手段A B C D答案A解析環(huán)保部門(mén)代表國(guó)家行使對(duì)環(huán)境的管理，其主要手段是行政手段和法律手段。13閱讀下列材料回答問(wèn)題。材料一2011年10月，新華社以渤海污染嚴(yán)重快成“死海”為題，報(bào)道了渤海被嚴(yán)重污染，年污水量超過(guò)40億噸。相關(guān)專家指出，即使從現(xiàn)在開(kāi)始不向渤海

21、排放一滴污水依靠水體自身凈化，也需要至少200年。材料二2011年渤海污染海域分布示意圖材料三為切實(shí)發(fā)揮環(huán)保專項(xiàng)資金的使用效益，確保環(huán)渤海水污染治理任務(wù)的順利完成，國(guó)家財(cái)政部、環(huán)?？偩致?lián)合下發(fā)通知，對(duì)產(chǎn)生污染的企業(yè)進(jìn)行整頓，做到誰(shuí)污染誰(shuí)治理。(1)從2011年渤海污染海域分布示意圖可看出哪些海域污染最為嚴(yán)重？(2)渤海面臨“死?！蔽C(jī)，對(duì)渤海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生哪些影響？(3)環(huán)境管理的對(duì)象和執(zhí)行主體是什么？答案(1)遼東灣、渤海灣和萊州灣。(2)影響漁業(yè)生產(chǎn)，影響沿海旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。(3)環(huán)境管理的對(duì)象為個(gè)人、企業(yè)和政府，執(zhí)行主體為政府或國(guó)家。解析本題以渤海污染為背景，考查學(xué)生的讀圖能力、海洋污染對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響以及對(duì)環(huán)境管理的認(rèn)識(shí)。第(1)題，讀圖，水體污染嚴(yán)重水域集中在渤海的三灣。第(2)題，注意審題，主要回答渤海污染對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。渤海污染，會(huì)導(dǎo)致海洋漁業(yè)資源減少，使海洋生態(tài)和環(huán)境發(fā)生變化，影響旅游業(yè)的發(fā)展；進(jìn)而影響環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。第(3)題，環(huán)境管理的執(zhí)行主體為政府或國(guó)家，環(huán)境管理的對(duì)象應(yīng)包括個(gè)人、企業(yè)和政府。14閱讀下列材料，回答問(wèn)題。材料一營(yíng)造防風(fēng)固沙林對(duì)于遏制沙漠的前移發(fā)揮了重要作用，但面對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境的惡化