1、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)講義，安全生產(chǎn)管理(一)，主講人：龍2010年10月，電子郵件-，第一，現(xiàn)代安全管理基礎(chǔ)知識(shí)1?，F(xiàn)代安全管理概述2。風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估方法3。應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制。管理體系建設(shè)。NOSA系統(tǒng)2。職業(yè)健康安全管理體系。環(huán)境管理系統(tǒng)4。GB/T28001修訂簡介及大綱。水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)班。第一，現(xiàn)代安全管理知識(shí)。1.現(xiàn)代安全管理概述(1)基本概念(2)中國安全發(fā)展史(3)安全生產(chǎn)管理的原則和原則(4)現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)、理論和方法(5)現(xiàn)代安全管理的內(nèi)容(6)安全管理技術(shù)，水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)課程，什么是安全？理解安全，如果沒有

2、危險(xiǎn)，如果沒有損害，它將是安全的。生產(chǎn)必須是安全的。水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)班什么是安全？答：多年來沒有發(fā)生事故。不可接受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。()三、基本符合法律法規(guī)要求。1.安全的概念，廣義的安全：沒有危險(xiǎn)。中國學(xué)者(劉謙)認(rèn)為，安全是人的身心不受外界(不利)因素影響的存在狀態(tài)(包括健康狀況)及其屏障保護(hù)條件。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)課程。(1)基本概念，根據(jù)MIL-STD-882C系統(tǒng)安全大綱的要求，安全是指不造成死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞或損失或環(huán)境危害的條件。職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范：安全是為了避免不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。從安全管理的角度來看：安全是人

3、們生活在勞動(dòng)和生產(chǎn)過程中的一種狀態(tài)，它消除了可能導(dǎo)致死亡、職業(yè)病、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)或關(guān)鍵環(huán)境的潛在因素和條件。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)課程；2.管理：人們根據(jù)一定的原則，通過科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)群體活動(dòng)，從而達(dá)到個(gè)人活動(dòng)所不能達(dá)到的效果，從而達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的所有活動(dòng)。3.安全管理：企業(yè)經(jīng)營者、生產(chǎn)管理者和全體員工按照一定的安全管理原則，科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工的安全生產(chǎn)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。4.現(xiàn)代安全管理：又稱安全管理現(xiàn)代化，是指企業(yè)綜合運(yùn)用現(xiàn)代自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和管理科學(xué)的成果進(jìn)行安全管理，對企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施最佳管理，從而防止工業(yè)事故的發(fā)生，降低工業(yè)事故的發(fā)生頻

4、率，減少職業(yè)病的發(fā)生。水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)班，危害是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞的源頭或狀態(tài)。*危險(xiǎn)：這意味著系統(tǒng)中出現(xiàn)意外后果的可能性超出了人們的承受能力。(系統(tǒng)安全工程)6。危險(xiǎn)源*從安全生產(chǎn)的角度來看，危險(xiǎn)源是指可能造成人身傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境損害或其他損失的來源或狀態(tài)。5。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的危險(xiǎn)源、安全管理培訓(xùn)課程，是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量等于或超過臨界數(shù)量的單位(包括場所或設(shè)施)。風(fēng)險(xiǎn)(R)=危險(xiǎn)概率(f)危險(xiǎn)嚴(yán)重性(S) 9。風(fēng)險(xiǎn)評估是指評估風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍內(nèi)的整個(gè)過程。7、

5、重大危險(xiǎn)源、水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的安全管理培訓(xùn)課程一般指可能導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)事故的人的不安全行為、事物的不安全狀態(tài)和管理缺陷。*現(xiàn)代漢語詞典將隱患解釋為：隱患，即隱藏的、隱藏的、危險(xiǎn)的事物或?yàn)?zāi)難。10、事故隱患，在生產(chǎn)過程中，有了對事故發(fā)生和預(yù)防規(guī)律的了解，為防止事故發(fā)生，制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)程等。生產(chǎn)過程中的物體狀態(tài)、人類行為和環(huán)境條件。如果生產(chǎn)過程中的物體狀態(tài)、人類行為和環(huán)境條件不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、規(guī)定和程序，就可能發(fā)生事故。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的安全管理培訓(xùn)課程根據(jù)事故原因分為21類：水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的安全管理培訓(xùn)課程是指造成死亡、疾病、

6、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事故(這里的疾病是指職業(yè)病和職業(yè)病)。以人為本調(diào)查事故后果，事故可分為傷亡事故和一級事故。傷亡事故：人體生理功能部分或完全喪失的事故。在我國，習(xí)慣上稱生產(chǎn)區(qū)企業(yè)職工的生產(chǎn)相關(guān)傷亡事故(包括急性中毒)為工傷事故。一般事故：指人身未受傷，或受傷輕微，停工時(shí)間短，或與人的生理機(jī)能障礙無關(guān)的事故。既沒有人身傷害也沒有物質(zhì)損失的事故被稱為未遂事故。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過90起事故是未遂事故。11。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的事故、安全管理培訓(xùn)課程，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的職工在職業(yè)活動(dòng)中接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)而引發(fā)的疾病。中華人民共和國職業(yè)病防治法

7、中國有115種法定職業(yè)病。(職業(yè)病目錄：衛(wèi)發(fā)檢發(fā)2002108號(hào))，12。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的職業(yè)病、安全管理培訓(xùn)課程是指能夠從根本上預(yù)防事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施或工藝流程的固有功能。它包括三個(gè)方面：錯(cuò)誤安全功能：即使操作者犯了錯(cuò)誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害，或者設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)本身具有防止人的不安全行為的功能。故障安全功能：當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或工藝過程發(fā)生故障或損壞時(shí)，它們可以暫時(shí)保持正常運(yùn)行或自動(dòng)轉(zhuǎn)換到安全狀態(tài)。上述兩項(xiàng)安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)所固有的，也就是說，它們應(yīng)該包括在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，而不是事后補(bǔ)償。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的安全管理培訓(xùn)課程是使生產(chǎn)過程在物質(zhì)條件

8、和工作秩序下進(jìn)行，防止人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)和有害因素，確保人身安全和健康，設(shè)備設(shè)施不受破壞，環(huán)境不受破壞的通用術(shù)語。安全生產(chǎn)管理針對生產(chǎn)過程中人的安全問題，利用有效資源，發(fā)揮人的智慧，通過人的努力，進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織和控制等相關(guān)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)械、設(shè)備、材料和環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、運(yùn)行環(huán)境和條件管理等。水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)課程。人類對事故預(yù)防的認(rèn)識(shí)和科學(xué)經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程，從宿命論到經(jīng)驗(yàn)主義，從經(jīng)驗(yàn)主義到系統(tǒng)論，從系統(tǒng)論到本質(zhì)主義。從無意

9、識(shí)的被動(dòng)承受到主動(dòng)應(yīng)對，從事晚型的“死后追趕”到預(yù)防性的本質(zhì)安全；從單因素個(gè)案到安全系統(tǒng)工程；從事故致因理論到安全科學(xué)原理，工業(yè)安全科學(xué)的理論體系在不斷發(fā)展和完善。追溯安全科學(xué)理論體系的發(fā)展軌跡，探討其發(fā)展規(guī)律和趨勢，對于系統(tǒng)、全面、積極地理解安全科學(xué)理論，指導(dǎo)現(xiàn)代安全管理和事故預(yù)防工程的科學(xué)實(shí)踐，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)班中，安全科學(xué)理論體系的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)有代表性的階段：從工業(yè)社會(huì)到20世紀(jì)50年代，事故理論主要發(fā)展；危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制理論是從20世紀(jì)50年代到80年代發(fā)展起來的。自20世紀(jì)90年代以來，現(xiàn)代安全科學(xué)原理已初具規(guī)模，并仍在發(fā)展和完善。每個(gè)階段理論體

10、系的發(fā)展內(nèi)涵可以從三個(gè)方面來概括：基本認(rèn)識(shí)論、理論體系和方法論特征。中國的現(xiàn)代工業(yè)是鴉片戰(zhàn)爭后逐漸形成的，安全管理的起點(diǎn)低于發(fā)達(dá)國家。雖然國民黨政府頒布了一些安全法規(guī)，但由于內(nèi)亂和外敵入侵的影響，這些法規(guī)并未發(fā)揮作用。新中國成立后，安全管理被提上議事日程，經(jīng)歷了一個(gè)跌宕起伏、動(dòng)蕩曲折的螺旋式發(fā)展過程，大致可分為六個(gè)階段：1 .三年初始階段(1949-1952)背景：私營企業(yè)、集體企業(yè)和國有企業(yè)并存；生產(chǎn)條件惡劣，事故和職業(yè)病嚴(yán)重；人們普遍認(rèn)為“機(jī)器是有價(jià)值的，但人是沒有價(jià)值的。”摘要：安全管理在中國的發(fā)展歷史，水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)課程，措施：樹立“重視安全生產(chǎn)”的思想

11、，批判“重機(jī)器輕人”的錯(cuò)誤思想；動(dòng)員群眾開展安全衛(wèi)生檢查；建立安全職能組織并進(jìn)行培訓(xùn)；確定“安全生產(chǎn)”方針，開展法規(guī)建設(shè)(119項(xiàng)法規(guī))。2.在五年發(fā)展階段(1953-1957)，確立了“生產(chǎn)管理必須安全”的原則。建立安全管理機(jī)構(gòu)立法：頒布了15項(xiàng)重要法規(guī)(如三大法規(guī))，為水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司開設(shè)了安全管理培訓(xùn)課程，(2)安全管理在中國的發(fā)展歷史，共有300多種；實(shí)施安全技術(shù)措施計(jì)劃體系；進(jìn)行專業(yè)和季節(jié)性安全檢查。“一五”期間，國家投入4.9億元，24個(gè)省市解決了8100多個(gè)重大安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備隱患。3.挫折與探索階段(1958-1965)背景：未能充分把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提出過高

12、的生產(chǎn)指標(biāo)要求；為體力而戰(zhàn)，為設(shè)備而戰(zhàn)，自吹自擂的作風(fēng)，生產(chǎn)秩序，水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)班，水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)班，(2)中國安全管理發(fā)展史，毀滅；傷亡人數(shù)急劇上升，這是中華人民共和國成立以來的首次傷亡高峰。措施：工作重點(diǎn)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整頓規(guī)章制度，重建安全生產(chǎn)秩序；發(fā)起“十防一消”運(yùn)動(dòng)；十項(xiàng)預(yù)防措施：防碰撞、防倒塌、防爆炸、防觸電、防中毒、防灰塵、防火災(zāi)、防洪水、防燃燒和防墜落。消除：努力消除傷亡。在1963年的五大法規(guī)中，安全工作被視為整頓企業(yè)和建立正常生產(chǎn)秩序的重要內(nèi)容。安全管理5.恢復(fù)和發(fā)展階段(1979-1992年)1978年，中央發(fā)出關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知；

13、1979年，國務(wù)院批準(zhǔn)了加強(qiáng)廠礦防塵防毒工作報(bào)告；1983年，確定了國家監(jiān)督、行業(yè)管理和群眾監(jiān)督的安全管理體制；水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司的安全管理培訓(xùn)課程。(2)中國安全管理發(fā)展的歷史。1987年確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針。6.快速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)階段(從1993年至今)自1993年以來，經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn)，人員傷亡突然增加，呈現(xiàn)第四次高峰。1993年，為適應(yīng)政府職能和企業(yè)的轉(zhuǎn)變，國發(fā)199350號(hào)文件提出了“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)督、群眾監(jiān)督”的安全管理體制。頒布了大量的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建立，尤其是近年來，我國安全生產(chǎn)管理機(jī)制的完善是有目共睹的！

14、水電建設(shè)集團(tuán)公司和水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)課程；(2)中國安全管理發(fā)展史；(3)水電建設(shè)股份公司安全生產(chǎn)管理原則、制度原則、預(yù)防為主原則、安全管理培訓(xùn)課程；(1)系統(tǒng)原理，系統(tǒng)系統(tǒng)：由幾個(gè)相互作用和相互依賴的部分組成的有機(jī)整體。六大特征：目的性、整體性、層次性、集體性、關(guān)聯(lián)性和適應(yīng)性，整體把握整合原則，科學(xué)分解，有效整合動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)原則，運(yùn)動(dòng)、發(fā)展、聯(lián)系、制約和反饋原則，靈活、準(zhǔn)確、快速的閉合原則，手段、過程、連續(xù)性和閉合性，水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)課程，水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)課程，2。以人為本的原則，管理的要素和環(huán)節(jié)由人來控制、行動(dòng)、促進(jìn)和實(shí)施。激勵(lì)原則具有激勵(lì)人們工作能力的動(dòng)機(jī)：

15、物質(zhì)、精神和信息能級原則確立了合理的能級，保證了機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和有效的管理。激勵(lì)原則采用外部激勵(lì)：外部壓力、內(nèi)部激勵(lì)、工作吸引、水電建設(shè)有限公司安全管理培訓(xùn)課程、水電建設(shè)集團(tuán)有限公司安全管理培訓(xùn)課程。預(yù)防原則：安全生產(chǎn)管理應(yīng)以預(yù)防為重點(diǎn)，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和預(yù)防人的不安全行為。意外損失原則因果關(guān)系原則3E原則：四個(gè)原因，三個(gè)對策，技術(shù)教育，健康，態(tài)度管理，工程教育，法律性質(zhì)安全原則，水電建設(shè)股份公司安全管理培訓(xùn)班，水電建設(shè)集團(tuán)公司安全管理培訓(xùn)班，4。強(qiáng)制性原則，采用強(qiáng)制性管理手段來控制人們的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)和行為受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。安全第一原

16、則、監(jiān)理原則、水電建設(shè)有限公司安全管理培訓(xùn)班、水電建設(shè)集團(tuán)有限公司安全管理培訓(xùn)班1。現(xiàn)代安全管理特征(七大變化)將傳統(tǒng)的縱向單一因素安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代橫向綜合安全管理；將傳統(tǒng)的事故管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代事件分析和隱患管理(將事后型轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防型)；將傳統(tǒng)的被動(dòng)安全管理對象轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代安全管理力量；將傳統(tǒng)靜態(tài)安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代動(dòng)態(tài)安全管理；將過去只注重生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)安全輔助管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代效益、環(huán)境、安全和健康綜合效應(yīng)的管理；將傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助和滯后的安全管理程序轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的主動(dòng)、必要和先進(jìn)的安全管理程序；將傳統(tǒng)的外部安全指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理(4)現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)、理論和方法?，F(xiàn)代安全管理理論與方法現(xiàn)代安全管理工程理論與方法包括：安全哲學(xué)原理、安全系統(tǒng)理論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理