1、盾構(gòu)始發(fā)、到達突發(fā)涌水、涌沙事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析事故類型盾構(gòu)始發(fā)、到達突發(fā)涌水、涌沙事故是指在在盾構(gòu)機始發(fā)、到達時，洞門破除階段出現(xiàn)涌水、涌沙情況。危害程度分析盾構(gòu)機始發(fā)、到達洞門時出現(xiàn)涌水、涌沙情況，嚴重時導(dǎo)致地面坍塌，更甚者導(dǎo)致機械設(shè)備損壞、人員傷亡。2 應(yīng)急處置基本原則快速反應(yīng)原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報道快、處置快。事故單位必須在第一時間向項目部辦公室或項目部領(lǐng)導(dǎo)直接報告。先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮部全面負

2、責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一、高效。協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：項目部各部門在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶救救援工作。 3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急反應(yīng)組織管理機構(gòu)以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立應(yīng)急反應(yīng)指揮部，下設(shè)應(yīng)急處理工作小組，有各部門組成的應(yīng)急處理技術(shù)組、應(yīng)急處理監(jiān)測組、應(yīng)急處理物資設(shè)備組、應(yīng)急處理保衛(wèi)組，并組建搶險突擊隊、義務(wù)消防隊和醫(yī)療救護隊等。盾構(gòu)隊副組長：蔣中軍組長：王立波副組長：汪學(xué)安工程部安質(zhì)部物機部監(jiān)測組綜合辦公室副組長：曹康寧 圖3.1 組織機構(gòu)圖3.2 應(yīng)

3、急救援小組組成及職責(zé)（1）組長：王立波職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動。負責(zé)事故應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。（2）副組長：蔣中軍、曹康寧、汪學(xué)安職責(zé)：負責(zé)對事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊員的救援工作，識別危險物質(zhì)及存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動隊員的個人安全，并負責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作。（3）應(yīng)急救援部門技術(shù)部職責(zé)：擔(dān)負應(yīng)急事故發(fā)生后的技術(shù)處理，從技術(shù)方面提供處理意見；安質(zhì)部職責(zé)：擔(dān)負應(yīng)急事故發(fā)生后的安全處理工作；物資部職責(zé)：擔(dān)負應(yīng)急事故發(fā)生后物資設(shè)備的供應(yīng)工作；測量組職責(zé)：

4、擔(dān)負應(yīng)急事故發(fā)生后的監(jiān)測工作；綜合辦公室職責(zé)：擔(dān)負緊急情況下受傷人員的初步救護工作；應(yīng)急搶險隊，由盾構(gòu)作業(yè)隊組成，職責(zé)：擔(dān)負施工現(xiàn)場應(yīng)急事故的處置任務(wù)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控 建立健全的工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，提前做好洞門的預(yù)加固，在盾構(gòu)始發(fā)、到達洞門，混凝土鑿除、鋼筋割除時及時監(jiān)控洞門涌水、涌沙及變形情況，若有變化及時反映到上級部門。4.2 預(yù)警行動當風(fēng)險點出現(xiàn)危險信號時，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。5 信息報告程序盾構(gòu)隊人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)涌水及涌沙情況后，立即向項目領(lǐng)導(dǎo)人員匯報。項目應(yīng)急指揮小組接到通知后迅

5、速到達現(xiàn)場展開應(yīng)急搶救。1、發(fā)生緊急事故時，項目部值班領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場施工人員立即向副組長匯報，并立即組織人員按照應(yīng)急救援預(yù)案并結(jié)合施工現(xiàn)場情況展開相關(guān)救援行動。2、副組長應(yīng)立即召開緊急會議，確定行動方案，并向組長匯報。3、依據(jù)事故的大小情況，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急小組人員按照即定的分工立即開展各項工作。4、若發(fā)生重大的事故，由總指揮立即向當?shù)匦姓鞴懿块T和集團公司進行匯報，并請求外援支持，防止事故進一步擴大。報告內(nèi)容：1. 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；2. 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；3. 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4. 事故搶救處理的情況和采取

6、的措施；5. 需要項目所屬公司協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。事故單位項目經(jīng)理部所屬公司總部業(yè)主質(zhì)監(jiān)站集團公司地方相關(guān)部門監(jiān)理辦公部圖5.1 信息傳遞流程圖匯報程序：按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)共分為級、級和級共三個等級。級：事故情況較小，項目部的資源能夠處理的緊急情況。級：事故比較嚴重，項目部的資源難以處理，需集團公司介入的緊急情況。級：事故非常嚴重，項目部的資源無法處理，需集團公司和外部資源支持的緊急情況。6.2 響應(yīng)程序搶救遇險人員啟動現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生立即上報

7、項目經(jīng)理部啟動二級應(yīng)急行動啟動一級應(yīng)急行動進行現(xiàn)場應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機構(gòu)進行救援上級或地方政府接到報警項目部應(yīng)急指揮中心接到報警搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)6.2.1 報警系統(tǒng)和通知程序表6.1 緊急事故聯(lián)絡(luò)表部門職務(wù)姓名手機領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理王立務(wù)副經(jīng)理兼項目總工蔣中全總監(jiān)曹康目副經(jīng)理汪學(xué)門安質(zhì)部部長陳程部部長張業(yè)工程師李拯業(yè)工程師李鏡驗員馬曉平15

8、229135229調(diào)度員李玥電部部長鄒小資部部長唐官務(wù)部部長連照合部部長王曉述所列人員的電話必須24小時開機，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時。表6.2 增城市醫(yī)院清單醫(yī)院名稱地址電話號碼增城市人民醫(yī)院廣東增城市光明東路1警救助電話須知l 說明重大生產(chǎn)安全事故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員事先做好急救準備。l 講清楚事故發(fā)生的具體位置。 l 說明報救者單位、姓名、電話，以便救護車找不到地方時隨時

9、電話聯(lián)系。l 獲取進一步信息，確認聯(lián)系人的姓名和電話號碼。l 通完話后派人員在現(xiàn)場外等候接應(yīng)，同時清楚現(xiàn)場道路上的障礙，以便救護車輛能及時進行救護。l 應(yīng)急行動級別。6.2.2 救援行動程序 應(yīng)急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動。一旦事故發(fā)生，應(yīng)及時調(diào)動并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動：在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇應(yīng)急對策和行動方案，從而能及時有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。特別關(guān)注的事情：應(yīng)急救援行動的優(yōu)先選擇原則：A、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；B、防止事故擴散優(yōu)先；C、保護環(huán)

10、境優(yōu)先如果事故仍在進一步擴大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則絕不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。1、事故發(fā)生區(qū)項目負責(zé)人、事故現(xiàn)場負責(zé)人、安全部門應(yīng)采取以下行動：1）掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點；種類、強度、已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否還在進行搶救活動；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風(fēng)速；事故危及項目外的可能性。2）報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門報告：報告負責(zé)本項目的業(yè)主（廣州市地下鐵道總公司）；報

11、告本系統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)部門（中鐵一局集團有限公司城市軌道分公司）；根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級別發(fā)出警報。3） 組織搶救與搶險。制止危害擴散的最有效措施實施是迅速消除事故源，制止事故擴展。同時，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受傷人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶；停止設(shè)備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為后期應(yīng)急救援的隊伍創(chuàng)造條件。2、應(yīng)急指揮中心1）值班人員的行動：記錄事故發(fā)生區(qū)報告的

12、基本情況；按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規(guī)定時限；根據(jù)情況的危害程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動準備。2）應(yīng)急救援工作小組的行動：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報告的情況，指示安全技術(shù)人員進行危害估算；會同專家咨詢組判斷情況，研究應(yīng)急行動方案，并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展趨勢的判斷，應(yīng)急的等級及規(guī)模，需要調(diào)動的力量及部署，公眾應(yīng)采取的防護措施；按總指揮的指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援組投入行動。6.2.3 人員和財產(chǎn)保護項目經(jīng)理是授權(quán)發(fā)布疏散項目員工、周邊居民指令的負責(zé)人。項目副經(jīng)理是人生、財產(chǎn)保護的責(zé)任人。當事故危及施工現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命財產(chǎn)

13、安全時，由總指揮宣布實施保護程序。人員疏散：由項目經(jīng)理組織應(yīng)急保衛(wèi)組首先對受安全威脅的人員進行疏散到安全地帶。人員查點：由安質(zhì)部長指定安全人員隊疏散人員進行查點。并將查點情況向項目副經(jīng)理匯報，項目副經(jīng)理向總指揮匯報。財產(chǎn)疏散：確保未受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。危險區(qū)進出管制：根據(jù)現(xiàn)場危險情況，設(shè)立警示或警告標示，只能由搶險人員進入危險區(qū)。6.2.4 事故現(xiàn)場保護第一步 各工區(qū)負責(zé)人在向安全負責(zé)人報告的同時組織人員隊現(xiàn)場區(qū)域圍護，保護事故現(xiàn)場不被破壞。第二步 安全員到達事故現(xiàn)場后，用警示牌和警示帶進行進一步圍護，確保事故現(xiàn)場不被破壞。第三步 安全員對事故現(xiàn)場

14、實施圍護后拍照、攝像取證。6.3 處置措施始發(fā)前，在洞口準備好砂袋、水泥、水泵、水管、方木、風(fēng)鉆等應(yīng)急物資和工具。如洞門破除階段出現(xiàn)涌水、涌沙情況，迅速用砂袋、水泥堵住涌水、涌砂位置并用木板和鋼管撐住，防止土體坍塌，然后對洞門支模灌注混凝土（見圖1）。初步穩(wěn)定洞門后從圍護墻外進行注漿加固。若土體壓力較大，迅速用預(yù)先制作好的鋼筋網(wǎng)片與圍護結(jié)構(gòu)的鋼筋焊接一起后用木板和鋼管支撐穩(wěn)定。然后在圍護結(jié)構(gòu)外圍進行注漿加固（見圖2）。到達前，盾構(gòu)機在距基坑圍護結(jié)構(gòu)0.3m處停機，清空土倉后開倉檢查前方掌子面情況，確定圍護結(jié)構(gòu)安全后采用開倉掘進方式破除洞門。 圖1 應(yīng)急示意圖一 圖2 應(yīng)急示意圖二如洞門橡膠簾布與盾體之間密封效果不佳時容易造成盾體出洞時引起涌水涌砂。在盾