1、濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理試行辦法濰科計(jì)字20093號(hào)第一章總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理，特制定本辦法。第二條 實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新體系的主要組成部分，是組織高水平科學(xué)技術(shù)研究的基地，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作交流的窗口，培養(yǎng)高層次科研創(chuàng)新人才的基地，面向全社會(huì)開(kāi)放的公共科學(xué)技術(shù)研究平臺(tái)。第三條 實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是根據(jù)我市科技發(fā)展方針，圍繞全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科、高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，追蹤國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展前沿，獲取關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，聚集和培養(yǎng)高層次科技人才，為增強(qiáng)全市科技綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

2、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供知識(shí)儲(chǔ)備和科技支撐。第四條 實(shí)驗(yàn)室是以科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他具有自主創(chuàng)新能力的社會(huì)力量為依托建設(shè)的科研實(shí)體。具有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)。第二章管理職責(zé)第五條 市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱“市科技局”)是全市實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃； 2、制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展方針、政策，宏觀指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行； 3、批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤消，組織實(shí)驗(yàn)室評(píng)估和考核； 4、管理監(jiān)督有關(guān)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的安排使用情況。第六條 市直有關(guān)部門和各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門是實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門，主要職責(zé)是：1、貫徹國(guó)家、省和市有關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的

3、方針、政策和規(guī)章，支持實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展；2、依據(jù)本辦法制定實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和管理；3、及時(shí)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)：4、協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估考核工作。第七條 依托單位是實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位，主要職責(zé)是： 1、為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障以及經(jīng)費(fèi)等配套條件； 2、負(fù)責(zé)聘任實(shí)驗(yàn)室主任、副主任，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任及委員； 3、對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核： 4、根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出實(shí)驗(yàn)室研究方向、任務(wù)、目標(biāo)等重大調(diào)整意見(jiàn)，解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。第三章設(shè)立與建設(shè)第八條 申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本條件：1、一般為已運(yùn)行并對(duì)外開(kāi)放的各類實(shí)驗(yàn)室；2、具備開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究

4、必需的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和工作條件：3、研究方向明確，符合科技發(fā)展的總體要求，具有承擔(dān)市以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的能力；4、初步形成良好的學(xué)術(shù)研究氛圍和較為完善的科研管理制度；5、資產(chǎn)和知識(shí)成果等產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰；6、依托單位有籌款能力和籌款信譽(yù)，能為實(shí)驗(yàn)室提供后勤保障及相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套條件，保證實(shí)驗(yàn)室科研工作和開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)合作交流的基本需要。主管部門能保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)及建成后實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。第九條 申請(qǐng)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的名稱必須與實(shí)驗(yàn)室專業(yè)方向一致，涵蓋準(zhǔn)確。實(shí)驗(yàn)室名稱一般為“濰坊市(技術(shù)或?qū)W科領(lǐng)域)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。第十條 申報(bào)程序：l、依托單位提出申請(qǐng)?zhí)顚憺H坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表，編制可行性研究報(bào)告及

5、其他申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T審核；2、各級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位和申報(bào)材料進(jìn)行初審，并確認(rèn)有關(guān)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，報(bào)市科技局。3、申報(bào)材料： (1)依托單位的申請(qǐng)報(bào)告(書面)： (2)濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表； (3)可行性研究報(bào)告； (4）建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措計(jì)劃和證明； (5)其他相關(guān)申報(bào)材料。 4、市科技局組織有關(guān)人員組成專家組，對(duì)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由申請(qǐng)單位填報(bào)濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，經(jīng)主管部門初審，報(bào)市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng)。立項(xiàng)堅(jiān)持突出特色和優(yōu)勢(shì)避免重復(fù)建設(shè)。第十一條 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過(guò)兩年。建設(shè)期間依托單位應(yīng)嚴(yán)格按照濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的要求，認(rèn)

6、真組織實(shí)施，定期向各級(jí)主管部門報(bào)告進(jìn)展情況。實(shí)驗(yàn)室主任連續(xù)三個(gè)月以上不在崗時(shí)，主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整，并報(bào)市科技局備案。第十二條 依托單位對(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)要確保?？顚Ｓ谩?duì)經(jīng)費(fèi)用途確需進(jìn)行調(diào)整的，報(bào)市科技局批準(zhǔn)。第十三條 建設(shè)期滿，依托單位填寫濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)書，經(jīng)主管部門初審后上報(bào)。市科技局組織有關(guān)人員組成專家組，采取材料審查、聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地考察相結(jié)合的方式，依據(jù)濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的具體要求，進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，市科技局予以批準(zhǔn)并授予標(biāo)志牌。第四章運(yùn)行機(jī)制第十四條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室

7、各項(xiàng)工作，提議召開(kāi)學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議。第十五條 實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，年齡一般不超過(guò)五十五歲，任期為五年。一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于八個(gè)月 (一屆累計(jì)不在崗時(shí)間最多為十八個(gè)月)，特殊情況需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。第十六條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向，審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作，審定開(kāi)放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。第十七條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)一般不超過(guò)十五人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員不超過(guò)三分之一，中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員任期五年，年齡一般不超過(guò)七十歲，每次換屆應(yīng)更換三

8、分之一以上成員。第十八條 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理和聘用制人事制度。研究隊(duì)伍由固定人員和流動(dòng)人員構(gòu)成，少量固定人員以學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)為主，由實(shí)驗(yàn)室主任公開(kāi)聘任。其他研究人員由學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)根據(jù)研究工作的需要自主聘任，實(shí)驗(yàn)室主任核準(zhǔn)后，其研究費(fèi)用由課題組負(fù)擔(dān)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)穩(wěn)定一支高水平的專家隊(duì)伍。第十九條 實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開(kāi)放基金和開(kāi)放課題。吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，積極開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室將科研成果、研究人員、儀器設(shè)備等資源面向企業(yè)和社會(huì)開(kāi)放，針對(duì)行業(yè)、企業(yè)的疑難問(wèn)題開(kāi)展研發(fā)服務(wù)。第二十條 實(shí)驗(yàn)室可設(shè)立主任基金，由實(shí)驗(yàn)室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思

9、想的課題、新研究方向的啟動(dòng)和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。第二十一條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)署實(shí)驗(yàn)室名稱，專利、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于多方共建實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)按照共建協(xié)議的原則確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。第二十二條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)做到資產(chǎn)管理嚴(yán)格、明晰。大型科研儀器設(shè)備應(yīng)報(bào)市科技局備案，進(jìn)入濰坊市科研儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)。根據(jù)需要，市科技局、市財(cái)政局會(huì)同實(shí)驗(yàn)室主管部門可以調(diào)配處理實(shí)驗(yàn)室中由財(cái)政資金購(gòu)置的科研儀器設(shè)備。第二十三條 實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度。注重儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用效率。重視學(xué)術(shù)道德和作風(fēng)建設(shè)，提倡嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、潛

10、心鉆研、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于攀登的精神。加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核，建立健全科技檔案。第五章考核與評(píng)估第二十四條 依托單位應(yīng)每年對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果報(bào)主管部門和市科技局備案。第二十五條 在年度考核的基礎(chǔ)上，市科技局定期組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。實(shí)驗(yàn)室評(píng)估按照，“公開(kāi)、公正、公平”和“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。第二十六條 評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室，給予連續(xù)支持，優(yōu)先推薦申報(bào)省（企業(yè)）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；對(duì)評(píng)估為不合格的實(shí)驗(yàn)室，限期進(jìn)行整改，整改仍不合格的予以撤銷。第六章調(diào)整、撤銷與變更第二十七條 根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、學(xué)科發(fā)展的需要以及實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀況，市科技局對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合、撤銷等。第二十八條 對(duì)出現(xiàn)下列情況之一者，取消實(shí)驗(yàn)室資格或建設(shè)立項(xiàng)： l、在實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施和年度評(píng)估、項(xiàng)目申請(qǐng)等方面，有虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假等欺騙行為的； 2、無(wú)故未能按照濰坊市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書要求，完成建設(shè)任務(wù)的； 3、對(duì)評(píng)估不合格被限期整改，整改后仍不合格者； 4