1、科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保五大關(guān)系 編者按：十七大首次把“生態(tài)文明”的概念寫入了黨代會(huì)的政治報(bào)告，仿佛一面旗幟，透過這四個(gè)打字，我們看到了一幅人文的、生態(tài)的、文明的美好畫卷，人民群眾呼吸著新鮮的空氣，徜徉在美麗的鄉(xiāng)村，不行在城市的花園；江南的水網(wǎng)澄清見底，北方的山城湖光山色，這才是中國人最美的家園，也是我們夢想的“生態(tài)文明”的畫卷。人民群眾將因這個(gè)“生態(tài)文明”的旗幟而收益，千秋萬代之后的子孫們，將因今天的“生態(tài)文明”建設(shè)而歡欣。nk建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，功在當(dāng)代，利在千秋。當(dāng)藍(lán)天白云青山綠水織成一幅巨大的畫卷，當(dāng)流泉秋蟲雨聲鳥鳴奏響一曲永恒的交響曲，人們將會(huì)為十七

2、大提出的這個(gè)偉大目標(biāo)而額手稱慶。有不少人都把科學(xué)發(fā)展觀等同于一種單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變，甚至把資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建也降低到一個(gè)技術(shù)層面，這是非常片面的?？茖W(xué)發(fā)展觀追求的是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各個(gè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的整體變革，包括思想與制度。科學(xué)發(fā)展觀可挖掘的社會(huì)主義內(nèi)涵與意義遠(yuǎn)未窮盡。nku7iom3uwit8yjt 科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保的關(guān)系極其密切。第一，從政治關(guān)系上講，科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保在歷史上就有天然聯(lián)系?？茖W(xué)發(fā)展觀的思想來源之一是“可持續(xù)發(fā)展”理念，即社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；而可持續(xù)發(fā)展理念起源于上個(gè)世紀(jì)70年代

3、的世界環(huán)境運(yùn)動(dòng)。對中國而言，科學(xué)發(fā)展觀帶來對社會(huì)主義本質(zhì)的進(jìn)一步追求，相對于資本主義制度，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)誰最革命，也不僅僅體現(xiàn)誰的生產(chǎn)力最發(fā)達(dá)，還應(yīng)體現(xiàn)誰最能共同富裕，最能講道德文化，最能講公平正義，最能講民主法治，最能帶來人的全面發(fā)展。這“人的全面發(fā)展”就包括人的環(huán)境質(zhì)量。與此同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的行政體制改革的核心是政府職能轉(zhuǎn)變，而政府職能轉(zhuǎn)變的核心是從主抓經(jīng)濟(jì)向主抓公共服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變。環(huán)保正是公共服務(wù)改革中的重要組成部分。因?yàn)榄h(huán)保關(guān)系著全社會(huì)方方面面的利益，作為公共政策第一線的制訂者與實(shí)施者，對保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，對社會(huì)主義民主與法治的建設(shè)，就應(yīng)表現(xiàn)得

4、更加積極主動(dòng)?？梢灶A(yù)見，科學(xué)發(fā)展觀將帶來一系列體制變革，而環(huán)保工作將大大增加科學(xué)發(fā)展觀的政治內(nèi)涵。www.qikan.第二，從經(jīng)濟(jì)關(guān)系上講，環(huán)保所提倡的綠色生產(chǎn)與綠色消費(fèi)，正是科學(xué)發(fā)展觀新型工業(yè)化的重要抓手，鑒于部分同志仍單純將gdp增長等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而將重化工業(yè)的過度發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的惟一途徑，迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式就顯得尤為迫切。環(huán)保將為中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重新制訂提供依據(jù)，例如根據(jù)生態(tài)環(huán)境的承載力來重新規(guī)劃國土與產(chǎn)業(yè)布局；例如可用一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與評價(jià)考核體系為科學(xué)發(fā)展觀提供制度支撐。環(huán)保不僅將促進(jìn)國家生產(chǎn)方式的改變，還將促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)方式的改變；環(huán)保不但能帶動(dòng)科技創(chuàng)新，還能加強(qiáng)科學(xué)發(fā)

5、展的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系?？傊?，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的科學(xué)發(fā)展就應(yīng)首先從環(huán)保入手。www.qikan.第三，從社會(huì)關(guān)系上講，環(huán)保正是科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)民生的一個(gè)窗口。因?yàn)槿伺c自然不和諧，社會(huì)就不可能和諧；環(huán)境如果不公平，社會(huì)也不可能公平。環(huán)境不公平表現(xiàn)在城市對農(nóng)村，沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)對西部生態(tài)脆弱地區(qū)，富裕的高消費(fèi)人群對貧困的低消費(fèi)群體，下游對上游，環(huán)境受益方對環(huán)境受損方等各個(gè)方面。解決這一系列不公平的方法主要靠全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，例如以財(cái)政轉(zhuǎn)移為主要手段的生態(tài)補(bǔ)償政策，例如環(huán)境稅與資源稅等等。鑒于環(huán)境利益是全社會(huì)共同利益，環(huán)境公平就體現(xiàn)著社會(huì)公平，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)正是科學(xué)發(fā)展觀中重要的社會(huì)發(fā)展內(nèi)容。w

6、.第四，從文化關(guān)系上講，科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)保在文化價(jià)值觀上完全一致。中華民族，是惟一以國家形態(tài)同根同種同文延續(xù)數(shù)千年的民族，這是因?yàn)橹袊鴤鹘y(tǒng)文化蘊(yùn)含著深刻的生態(tài)智慧，如儒家的“天人合一”、道家的“道法自然”、佛家的“眾生平等”，等等。在西方，工業(yè)文明經(jīng)幾百年的無限擴(kuò)張已走到了盡頭，這是因?yàn)榈厍蛴邢薜馁Y源環(huán)境滿足不了資本主義無限的欲望。為此，西方傳統(tǒng)工業(yè)文明價(jià)值觀已開始向生態(tài)工業(yè)文明轉(zhuǎn)型，中共中央在十七大報(bào)告中所提出的“生態(tài)文明建設(shè)”，正與世界可持續(xù)發(fā)展理念相吻合，正表明東西方文明在生態(tài)文明這一平臺(tái)上將重新融合。沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有了享受的前提，生態(tài)文明正是科學(xué)發(fā)展觀

7、重要的文化內(nèi)涵。第五，從國際關(guān)系上講，科學(xué)發(fā)展觀更是與環(huán)保密不可分。因?yàn)橘Y源與環(huán)境已成為國際外交的主軸，因?yàn)榄h(huán)境而引起的氣候變化問題已成為國際政治的主流。中國重化工業(yè)發(fā)展的規(guī)模，所持續(xù)的時(shí)間，被預(yù)計(jì)消耗的能源與環(huán)境，帶來愈來愈多的國際關(guān)注，中國應(yīng)一方面主動(dòng)以環(huán)保問題為契機(jī)，就世界幾百年來工業(yè)化發(fā)展所帶來的生態(tài)舊賬，就污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓，就綠色貿(mào)易壁壘等問題，代表全球發(fā)展中國家積極修改不公平的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。另一方面，應(yīng)變壓力為動(dòng)力，對我國現(xiàn)有能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整，積極實(shí)行污染物減排，展現(xiàn)一個(gè)對全世界負(fù)責(zé)的大國形象，可以說，環(huán)保不僅是中國與國際接軌的重要領(lǐng)域，更是中國實(shí)施和諧世界、和平發(fā)展理念的重要舞臺(tái)。