1、第五章是電力供需關(guān)系。王彥嶺，華北電力大學(xué)電力市場研究所，中國。內(nèi)容：1電力供應(yīng)、需求與價(jià)格的關(guān)系；2電力行業(yè)放松管制下的電力供需關(guān)系；1電力供應(yīng)、需求與價(jià)格的關(guān)系；1.1供求定理1.2電力供應(yīng)和電力需求之間的關(guān)系；1.1供求定理：當(dāng)其他條件不變時(shí)，需求變化導(dǎo)致均衡價(jià)格和均衡數(shù)量向同一個(gè)方向變化。供給變化導(dǎo)致均衡價(jià)格的反方向變化和均衡數(shù)量的同方向變化。從短期來看，市場供求是決定市場價(jià)格的直接因素，它使價(jià)格圍繞市場價(jià)值或生產(chǎn)價(jià)格波動；從長期來看，市場價(jià)格調(diào)節(jié)著市場供求的平衡和失衡，調(diào)節(jié)著生產(chǎn)要素的流入或流出。1.2電力供應(yīng)與電力需求的關(guān)系，1.2.1競爭關(guān)系1.2.2數(shù)量關(guān)系1.2.3時(shí)間關(guān)系1

2、.2.4反應(yīng)關(guān)系，1.2.1競爭關(guān)系，電力供應(yīng)與電力需求的競爭關(guān)系是指雙方的競爭力。競爭程度由兩個(gè)方面決定：個(gè)人數(shù)量、個(gè)人規(guī)模、個(gè)人數(shù)量和個(gè)人數(shù)量，但顯然，個(gè)人數(shù)量在電力用戶中較高，在電力企業(yè)中較低。1.2.1競爭關(guān)系，個(gè)體規(guī)?？紤]到供需雙方的實(shí)力，個(gè)體用戶和小企業(yè)用戶顯然沒有實(shí)力與電力公司談判，在電力交易中處于被動地位。如果供求雙方的競爭力相等，那么實(shí)際價(jià)格就會趨向于均衡價(jià)格，否則，價(jià)格就會向競爭力較弱的一方發(fā)展。壟斷行業(yè)和競爭性行業(yè)都需要健全的市場監(jiān)管機(jī)制、社會法律和道德體系。1.2.2數(shù)量關(guān)系，古典經(jīng)濟(jì)理論中對供求關(guān)系的分析主要是兩者之間的數(shù)量關(guān)系(略)。1.2.3時(shí)間關(guān)系，能量守恒定律

3、：發(fā)電=用電傳輸損耗在電力生產(chǎn)和消耗過程中，發(fā)電、輸電、配電和銷售(消耗)幾乎是瞬時(shí)和同時(shí)發(fā)生的，它們要求時(shí)間同步，供求平衡應(yīng)隨時(shí)保持。電力行業(yè)應(yīng)具備實(shí)時(shí)平衡供需的能力。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，電力商品無法大規(guī)模經(jīng)濟(jì)儲存，這就要求電力行業(yè)必須擁有一定的冗余發(fā)電和輸配電資源，以滿足多變的電力需求。1.2.4反應(yīng)關(guān)系，反應(yīng)關(guān)系是指供求雙方對市場變化的反應(yīng)速度之間的關(guān)系。如果供需雙方的反應(yīng)速度相等，價(jià)格就向均衡價(jià)格移動；如果供需雙方的反應(yīng)速度不相等，慢的一方更被動，快的一方更主動。價(jià)格朝著有利于快速反應(yīng)的方向發(fā)展。電力行業(yè)需要制定中長期規(guī)劃，以適應(yīng)電力需求的實(shí)時(shí)變化，滿足中長期電力需求的供給。2、控制電力

4、行業(yè)的電力供求關(guān)系，2.1電力行業(yè)的壟斷經(jīng)營條件，2.2電力商品的供求矛盾，2.3電力行業(yè)的政府管制，2.1電力行業(yè)的壟斷經(jīng)營條件，(1)只有一個(gè)制造商生產(chǎn)和銷售電力商品()；(2)電力商品沒有其他類似替代品(或替代程度很小)；(3)其他制造商進(jìn)入電力行業(yè)的門檻較高；(4)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)；(2)在很高的產(chǎn)出水平上，平均成本隨著產(chǎn)出的增加而降低；2.2電力商品存在供需矛盾。電力需求的時(shí)間差異，季節(jié)性電力需求，分等級工業(yè)用電，商業(yè)用電，農(nóng)業(yè)用電，家庭用電，季節(jié)性能源分配和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力需求與電力供應(yīng)和電網(wǎng)建設(shè)不匹配，2.3政府對電力行業(yè)的調(diào)控，政府對電力行業(yè)的調(diào)控主要有兩種方式：2.3.1價(jià)格管制

5、目前，許多國家綜合運(yùn)用邊際成本定價(jià)法和會計(jì)成本定價(jià)法，考慮經(jīng)濟(jì)效益原則，合理分?jǐn)偝杀荆ＷC財(cái)務(wù)平衡，保證企業(yè)收回成本并獲得適當(dāng)利潤。2.3.2資本收益率的控制可以在一定程度上控制壟斷廠商的價(jià)格和利潤。監(jiān)管的特點(diǎn)：監(jiān)管嚴(yán)厲；信息不對稱使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的運(yùn)作相對困難；(重點(diǎn)在于收益率和成本基礎(chǔ)的測算方法)被監(jiān)管的壟斷企業(yè)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制(收益率在一定監(jiān)管期內(nèi)保持不變)；2.3.2資本回報(bào)率的控制，企業(yè)缺乏降低成本和提高效率的壓力和動力(回報(bào)率是固定的，企業(yè)可以通過增加成本獲得更大的利潤)；操作繁瑣(每年都需要計(jì)算和調(diào)整成本和回報(bào)率等數(shù)據(jù))；當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可能立即做出反應(yīng)，并且存在時(shí)

6、滯(因?yàn)橛?jì)算、批準(zhǔn)、公布和實(shí)施資本回報(bào)率需要時(shí)間)；從價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)來看，消費(fèi)者是成本增加帶來的風(fēng)險(xiǎn)和成本降低帶來的好處的承擔(dān)者。3電力行業(yè)放松管制下的電力供求關(guān)系，3.1放松管制的兩種理解，3.2電力行業(yè)的監(jiān)管，3.1放松管制的兩種理解，(1)政府放開并形成自然壟斷，(2)電力行業(yè)的供求與壟斷市場的供求完全一致，(3)電力市場化改革加強(qiáng)了對電力市場的監(jiān)管，(4)電力供求完全由電力市場決定，建立健康、有序、開放的競爭性電力市場。3.2為確保電力市場公平、有序、健康發(fā)展，維護(hù)電力用戶權(quán)益，有必要制定相關(guān)法律法規(guī)，政府相關(guān)部門應(yīng)有效監(jiān)管電力市場，而不是傳統(tǒng)意義上的壟斷控制。3.2電力行業(yè)監(jiān)管，電力行業(yè)監(jiān)管特點(diǎn)： (1)通過激勵(lì)機(jī)制對價(jià)格和交易行為的間接控制比傳統(tǒng)的壟斷控制更軟；(2)通過鼓勵(lì)電力公司降低成本和提高效率，他們可以獲得更大的利潤；(3)鼓勵(lì)電