1、結(jié)合實際 強(qiáng)化管理 努力促進(jìn)財務(wù)管理我作規(guī)范化近幾年來，我省工商系統(tǒng)財務(wù)裝備管理工作在工商行政管理發(fā)展史上取得了前所未有的新成果，省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)重視財務(wù)裝備工作，關(guān)心財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。財務(wù)裝備管理領(lǐng)域許多成果具有工商史上劃時代的重要意義。省工商局又把今年確定為“財務(wù)裝備管理規(guī)范化建設(shè)年”，同時，立足崗位，切合實際，全面開展了業(yè)務(wù)大比武和崗位技能大練兵活動，進(jìn)一步推進(jìn)了全省工商系統(tǒng)財務(wù)裝備基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。一、財務(wù)裝備管理規(guī)范建設(shè)取得的成效。省局大力開展財務(wù)裝備規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)了全省工商系統(tǒng)財務(wù)管理水平不斷上臺階，也從根本上提高了整個系統(tǒng)財務(wù)裝備人員的業(yè)務(wù)水平。1、 建章立制，從源

2、頭上規(guī)范了財務(wù)行為。“沒有規(guī)矩，不成方圓”財務(wù)制度是規(guī)范財務(wù)人員行為的有力保障，財務(wù)管理要達(dá)到規(guī)范化的目的，沒有有效可行的制度做保障是不可能的。垂管以后，各單位財務(wù)部門都把制度建設(shè)做為一項重要內(nèi)容來抓，不斷完善，不斷創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)行，省、市、縣局都制定了資產(chǎn)、票據(jù)、基本建設(shè)等專項制度并逐級下發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行。2、 不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)了財務(wù)管理工作規(guī)范化。財務(wù)管理自身建設(shè)，包括軟件建設(shè)和硬件建設(shè)，軟件建設(shè)包括財務(wù)部門自身業(yè)務(wù)水平的提高，硬件建設(shè)主要是財務(wù)裝備部門自身的裝備，單位財務(wù)部門加強(qiáng)自身人員機(jī)構(gòu)的優(yōu)化配置，不斷開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過不斷提高財務(wù)人員的素質(zhì)來提高財務(wù)部門管理水平，是加強(qiáng)財

3、務(wù)管理軟件建設(shè)的重要方面；其次各級領(lǐng)導(dǎo)重視財務(wù)裝備管理規(guī)范化，為財務(wù)部門配置了計算機(jī)、傳真機(jī)、檔案柜等，提供了有效的工作保障，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，也促進(jìn)了工商財務(wù)管理的信息化，現(xiàn)代化。3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提升了依法理財?shù)哪芰ΑＸ攧?wù)裝備管理離不開行之有效的經(jīng)常性監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)制能有效地糾正財務(wù)管理活動運(yùn)行中的偏差，確保財務(wù)管理沿著規(guī)范化、法制化軌道運(yùn)行。在實際工作中，強(qiáng)化內(nèi)部審計和外部審計監(jiān)督，認(rèn)真接受財政、物價及紀(jì)律檢查等部門的監(jiān)督，能有效杜絕各種財務(wù)違法行為的發(fā)生，同時也提高了財裝系統(tǒng)同志運(yùn)用財經(jīng)法律法規(guī)依法理財?shù)哪芰Α１O(jiān)督制約機(jī)制確保了財務(wù)裝備工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。4、規(guī)范會計檔案管理，

4、提升了會計檔案管理水平。會計檔案管理是財務(wù)裝備管理規(guī)范化的重要組成部分和重要表現(xiàn)形式。近年來，各級工商局財務(wù)裝備人員通過互相觀摩學(xué)習(xí)，增加檔案專用設(shè)備，提高檔案管理標(biāo)準(zhǔn)等手段，在原始憑證、報表制作裝訂上下硬功夫，在記帳工作上一絲不茍，夯實了會計基礎(chǔ)工作，提升了會計檔案的層次。二、規(guī)范收支行為，促進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)保障走向規(guī)范化的軌道。財務(wù)裝備管理規(guī)范化，不單單是會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，還包括財務(wù)管理的制度化、法制化、規(guī)范化。經(jīng)費(fèi)保障是管理規(guī)范化賴以存在的基礎(chǔ)，目前，隨著工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展，基層工商行政管理人員的經(jīng)費(fèi)保障也逐步提高，但仍存在一些丞待解決的問題。1、人員工資標(biāo)準(zhǔn)低或存在

5、不同程度欠發(fā)工資的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，我省工商系統(tǒng)的基層工作人員，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的工商人員，工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)停械目h（區(qū)）工商局年人均工次僅6000元左右，有的縣局執(zhí)行的是2000年的工資標(biāo)準(zhǔn)，還有的單位增資只是“空調(diào)”檔案工資，實際上發(fā)不到同志們的手中。國家公務(wù)員條例實施后，公務(wù)員工資欠發(fā)或標(biāo)準(zhǔn)不到位，嚴(yán)重措傷了廣大公務(wù)員工作積極性，同時也是與貫徹國家公務(wù)員條例相違背的，當(dāng)然，也更不能體現(xiàn)財務(wù)裝備工作的法制化和規(guī)范化。如何解決這個問題，筆者認(rèn)為：一要領(lǐng)導(dǎo)重視，注重綜合平衡，充分考慮落后地區(qū)人員多、底子薄的實際情況，合理調(diào)劑資金，對幫助落后地區(qū)脫貧予以政策上的扶持。二要強(qiáng)化增收節(jié)支，牢記“兩個務(wù)必”，

6、嚴(yán)格堅持“一吃飯 ，二工作、三建設(shè)的支出原則，合理運(yùn)籌調(diào)配，提高收支預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性。三是要立足服務(wù)，擦亮服務(wù)品牌，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立培育費(fèi)源增加收費(fèi)收入的長遠(yuǎn)目標(biāo)。2、欠繳“三金”，缺乏必要的社會繳費(fèi)保障機(jī)制。欠繳“三金”問題，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣區(qū)較為突出，欠繳“三金”有兩個方面的影響因素，一是客觀原因，即財力資源的不足，由于人員多，底子薄的歷史原因，造成欠繳“三金”的數(shù)字較大，二是主觀方面的原因，即對“三金”的重視程度不同不夠，不能夠體現(xiàn)財務(wù)裝備工作的依法理財觀念，思想麻痹，認(rèn)為繳不繳無所謂?？朔防U“三金”問題，關(guān)鍵是要對“三金”有足夠重視，多方籌措資金，多爭取地方財政的支持，同時

7、注重內(nèi)部增收節(jié)支挖潛，嚴(yán)格控制“吃、車、會話”費(fèi)用支出的增長。其次，認(rèn)真做好人事制度改革和市場“管辦分離”等都減輕自身負(fù)擔(dān)，也有利于做好社會保障工作。三、強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)增收節(jié)支增收節(jié)支是做好工商系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障的“牛鼻子”，抓住了增收節(jié)支，也就抓住了這個“牛鼻子”，許多經(jīng)費(fèi)困難就可以迎刃而解，增收節(jié)支體現(xiàn)在實際工作中就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化依法理財?shù)挠^念，努力增加收入，控制支出增長。如何做好增收節(jié)支工作，是近年來財務(wù)裝備系統(tǒng)一直在研究探討的新課題。1、健全的財務(wù)管理制度是做好增收節(jié)支的保障。健全的財務(wù)管理制度，可以使收入、支出有章可循，規(guī)范支出行為，提高資金使用效益，達(dá)到節(jié)支的目的。2、領(lǐng)導(dǎo)重

8、視是做好增收節(jié)支工作的關(guān)鍵。一個單位的負(fù)責(zé)人，對做好財務(wù)管理工作的重視程度，直接影響著增收節(jié)支的成效，單位負(fù)責(zé)人關(guān)心財務(wù)，支持財務(wù)，重視財務(wù)是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵因素，許多事例都能證明，領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就有成效，同樣，領(lǐng)導(dǎo)重視增收節(jié)支，單位經(jīng)費(fèi)問題也會得到不同程度的解決。3、財務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)，積極創(chuàng)新，是做好增收節(jié)支工作的重要舉措。財務(wù)裝備部門擔(dān)當(dāng)著一個單位的管家責(zé)任，財務(wù)部門如何發(fā)揮職能作用，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，對做好單位的財務(wù)工作肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任。財務(wù)部門能合理使用資金，運(yùn)籌帷幄，就能充分發(fā)揮資金的使用效益，把好鋼用在刀刃上，把有限的資金，用在工商行政管理事業(yè)的發(fā)展上，就能充分調(diào)動內(nèi)部

9、人員的積極性，促進(jìn)增收。另一方面財務(wù)部門積極創(chuàng)新，講究工作方法，是節(jié)支的關(guān)鍵，例如：通過創(chuàng)新修正單位內(nèi)部的修車、燃油管理辦法就可節(jié)支交通費(fèi)用，通過嚴(yán)格招投標(biāo)采購或依法實行政府采購都可以降低購置費(fèi)用，促進(jìn)節(jié)支。4、立足職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭取地方政府的支持是做好增收節(jié)支工作的有效途徑。工商工作離不開地方政府的支持，工商行政管理事業(yè)的發(fā)展離不開地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)、個體工商戶和其他經(jīng)濟(jì)組織降低門檻，提供優(yōu)惠政策，一方面可以拓寬費(fèi)源，同時，也可得到地方政府的支持，甚至地方財政的支持。四、狠抓財務(wù)裝備管理信息化，提高財務(wù)裝備管理規(guī)范化水平。財務(wù)裝備管理的信息化建設(shè)，是工商系統(tǒng)財

10、務(wù)裝備管理工作的重要方面，財務(wù)裝備信息化不但提高了財務(wù)管理的工作效率，也充分展示了工商行政管理財務(wù)裝備工作的發(fā)展水平，體現(xiàn)了財務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、制度化和程序化的要求。1、加強(qiáng)會計人員培訓(xùn)，提高會計電算化水平。當(dāng)前工商系統(tǒng)的財務(wù)管理軟件已普遍在各單位使用，因此，加強(qiáng)會計電算化知識培訓(xùn)越來越重要，隨著財務(wù)管理模塊不斷增加，會計人員更新知識培訓(xùn)勢在必行，會計人員培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)與邊學(xué)邊訓(xùn)，以會代訓(xùn)等多種形式。2、加強(qiáng)財務(wù)裝備硬件建設(shè)，促進(jìn)會計電算化上水平。財務(wù)裝備管理信息化建設(shè)，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，加大資金投入，保障財務(wù)裝備部門的微機(jī)，打印機(jī)，刻錄機(jī)，服務(wù)器等的配套齊全，是促進(jìn)會計電算化

11、上水平的重要條件。3、與“金管工程”二期建設(shè)為契機(jī)，加快信息化建設(shè)步伐。財務(wù)裝備信息化建設(shè)要與“金管工程”相結(jié)合，盡快實現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督、非稅收入管理及基建裝備等方面的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是應(yīng)當(dāng)加快和完善基層工商所收費(fèi)工作的信息化步伐，即能促進(jìn)系統(tǒng)財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，又提升了工商機(jī)關(guān)的社會形象。五、全面開展財務(wù)裝備崗位大練兵，促進(jìn)財務(wù)裝備規(guī)范化建設(shè)。省工商局把2006年確定為“財務(wù)裝備基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)年”，同時開展了財務(wù)裝備系統(tǒng)崗位技能大練兵活動，有力地促進(jìn)了全省工商系統(tǒng)的財務(wù)裝備工作更上新臺階。1、崗位練兵要按照省局注重實效、因崗施教的原則進(jìn)行。崗位練兵要結(jié)合實際，注重實效，對財務(wù)裝備管理工作人員要立足其崗位，注重財務(wù)管理、會計基礎(chǔ)方面的培訓(xùn)，對基層工商所票管員要側(cè)重票據(jù)管理，收費(fèi)管理方面的培訓(xùn)。同時，以崗位練兵為契機(jī)，加強(qiáng)對基層收費(fèi)人員的培訓(xùn)也是一種很好的辦法。2、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保崗位練兵活動落到實處。對待崗位練兵工作，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，指定專人，具體負(fù)責(zé)抓落實，并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)，才能確保崗位練兵工作落到實處。3、采取多種形式，提高崗位技能，提高財務(wù)裝備人員專業(yè)素質(zhì)和依法行政的水平。以提高