1、省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,第六講 維護市場秩序法律制度 市委黨校馬列室 李新忠2009. 11,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,我國的市場秩序法,產(chǎn)品質(zhì)量法 93年2月人大常委會通過，00年7月修訂，六章、74條 反不正當(dāng)競爭法 1993年9月人大常委會通過，五章、33條 消費者權(quán)益保護法 1993年10月人大常委會通過，八章、55條 反壟斷法 2007年8月人大常委會通過，八章、57條,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,維護市場秩序法律制度,一、競爭法律制度 概述，反不正當(dāng)競爭法，反壟斷法，完善 二、消費

2、者權(quán)益保護法 概念， 消費者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù) 三、產(chǎn)品質(zhì)量法 概念， 生產(chǎn)者和經(jīng)營者的義務(wù),省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,一、競爭法律制度,（一）競爭法概述 概述， 我國， （二）反不正當(dāng)競爭法 概 念， 種 類 （三）反壟斷法 概念， 宗旨， 禁止， 除外，區(qū)別 （四）完善競爭法律制度,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,“不正當(dāng)競爭”的概念,不正當(dāng)競爭 是經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競爭法規(guī)定， 損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益， 擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為 法律特征: 主體是經(jīng)營者 市場競爭中的違法行為 損害他人合法權(quán)益 擾亂社會經(jīng)濟秩序。,省研09級經(jīng)管

3、市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,不正當(dāng)競爭行為的種類（5-15條）,欺騙性市場交易 公用企業(yè)限制 濫用行政權(quán)力 商業(yè)賄賂 虛假宣傳 侵犯商業(yè)秘密,低價銷售 附條件銷售 不正當(dāng)有獎銷售 詆毀競爭對手 串通招標(biāo)投標(biāo),省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,不正當(dāng)競爭行為的種類,商業(yè)混淆行為 商業(yè)誤導(dǎo)行為 商業(yè)詆毀行為 侵犯商業(yè)秘密行為 商業(yè)賄賂行為 商業(yè)利誘行為,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,反壟斷法, 概念 立法宗旨 預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展

4、禁止的壟斷行為（4） 適用除外（4） 兩法區(qū)別,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,禁止的壟斷行為,協(xié)議壟斷行為 經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議 濫用支配地位行為 經(jīng)營者濫用市場支配地位 經(jīng)營者集中行為 具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中 行政壟斷行為 濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,適用除外,對特定行業(yè)的豁免 對特定限制對象的豁免 對知識產(chǎn)權(quán)行為的豁免 對特定協(xié)會、團體的豁免,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的區(qū)別,規(guī)制對象不同 過度競爭；壟斷或限制競爭 立法

5、目的、保護對象不同 市場競爭：實現(xiàn)公平、正當(dāng)；實現(xiàn)自由、充分 較多保護：名牌、大型企業(yè)；中小、新入市 對規(guī)制對象的否定態(tài)度不同 較多關(guān)注倫理界限，絕對否定； 較多關(guān)注經(jīng)濟界限，相對否定,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,完善競爭法律制度,修訂反不正當(dāng)競爭法 強化反不正當(dāng)競爭的執(zhí)法力度 學(xué)習(xí)好反壟斷法,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 民事（合同、侵權(quán)）責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任 產(chǎn)品責(zé)任（民事侵權(quán)責(zé)任） 是生產(chǎn)者或銷售者所經(jīng)營的產(chǎn)品， 因存在缺陷造成人身傷害或財產(chǎn)損害， 所產(chǎn)生的民事賠償責(zé)任。,省研09級經(jīng)

6、管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,什么是“缺陷”？,產(chǎn)品質(zhì)量法46條： 是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險； 產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),生產(chǎn)者 質(zhì)量保證義務(wù)（3） 標(biāo)識義務(wù)（5） 包裝義務(wù) 不作為義務(wù) （4）,銷售者 進貨檢驗義務(wù) 質(zhì)量保證義務(wù)（3） 標(biāo)識義務(wù)（5） 不作為義務(wù) （4）,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合要求,不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、

7、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)； （即：沒有缺陷） 具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外； 符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)， 符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。 （產(chǎn)品質(zhì)量法26條）,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,產(chǎn)品或包裝上標(biāo)識必須真實,有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明； 有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址； 根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料； 限期使用的產(chǎn)品

8、，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期； 使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,消費者權(quán)益,消費者： 為了滿足個人生活消費需要， 購買、使用經(jīng)營者提供的商品 或接受經(jīng)營者提供的服務(wù)的自然人 消費者權(quán)益 是消費者依法享有的權(quán)利， 以及該權(quán)利受到保護時給消費者 帶來的利益,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,消費者的權(quán)利 （9） （消權(quán)法7-15條）,安全權(quán) 知情權(quán) 選擇權(quán) 公平交易權(quán) 求償權(quán),結(jié)社權(quán) 受教育權(quán) 受尊重權(quán) 批評監(jiān)督權(quán),省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,消費者的選擇權(quán),自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者 自主選擇商品品種或者服務(wù)方式 自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù) 自主選擇時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選,省研09級經(jīng)管市場經(jīng)濟法律制度第五講 維護市場秩序法律制度,經(jīng)營者的義務(wù)（10） （消權(quán)法16-25條）,履行法定及約定的義務(wù) 接受監(jiān)督的義務(wù) 保證商品和服務(wù)安全的義務(wù) 提供真實信息的義務(wù) 標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記的義務(wù),出具憑證或單據(jù)的義務(wù) 保證質(zhì)量的義務(wù) 履行“三包”或其他責(zé)