1、 縣計生惠民行動實施方案縣計生惠民行動實施方案 惠民行動 我縣計劃生育工作在廣大干部群眾的共同努力下，取得 了巨大成就，全縣廣大干部群眾自覺響應(yīng)黨和國家的號召， 堅持晚婚晚育，實行少生優(yōu)生，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展 和可持續(xù)發(fā)展做出了無私奉獻(xiàn)。為了認(rèn)真踐行“三個代表” 重要思想，讓實行計劃生育的群眾真正在政治上得到榮譽、 經(jīng)濟(jì)上得到實惠、生活上得到幫助，按照省、市人口計生委 的統(tǒng)一部署， 縣委、 縣政府決定在全縣實施 “計生惠民行動” 。 為此，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會 精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀 和正確

2、的政績觀，本著“因地制宜，量力而行，體現(xiàn)惠民” 的原則，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以宣傳教 育、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、落實獎勵扶助政策、開展生殖健 康服務(wù)為主要內(nèi)容，廣泛開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過惠民 行動的實施，讓計劃生育家庭得到更多的實惠，感受到黨和 政府的溫暖，引導(dǎo)愈來愈多的群眾自覺實行計劃生育，轉(zhuǎn)變 婚育觀念，穩(wěn)定低生育水平，為我縣全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造 良好的人口環(huán)境。 二、主要內(nèi)容 xxxx年參與率；拓展服務(wù)范圍，將 性健康、艾滋病的防治、優(yōu)生監(jiān)測等納入服務(wù)范疇；充分調(diào) 動多方面的力量和因素，全心全意為群眾提供服務(wù)。 2、以文明的行政執(zhí)法方便群眾 積極為群眾提供方便、快捷的生

3、育審批服務(wù)。本著簡化 手續(xù)、方便群眾的原則，改進(jìn)生育審批制度， 取消一胎生 育審批，實行生育第一個子女孕后登記制度；及時為符合生 育二胎條件的群眾審批、發(fā)放生育證；保障群眾依法生 育的權(quán)利。擴(kuò)大群眾對計劃生育的知情權(quán)和參與權(quán)。改善服 務(wù)態(tài)度，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)村民自治，建 立健全民主監(jiān)督制度，有效保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān) 督權(quán)。堅決制止各種侵害群眾合法權(quán)益的行為。堅持文明執(zhí) 法、依法行政，為群眾提供嚴(yán)格的法治服務(wù)，加強(qiáng)和改善計 劃生育行業(yè)作風(fēng)和規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)肅查處計劃生育亂收 費、亂罰款，嚴(yán)禁計劃生育工作中各種侵害群眾利益的違法 亂紀(jì)行為。 3、以多渠道的獎勵兌現(xiàn)扶助群眾

4、積極創(chuàng)造條件，落實河北省人口與計劃生育條例規(guī) 定的獎勵政策。積極爭取國家和省、市支持，對獨生子女家 庭兌現(xiàn)獎勵。落實好昌政xxxx年救助 6xxxx年 6xxxx年對 農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行一次規(guī)范的生殖健康檢查免費服務(wù)， 檢查項目包括：常規(guī)檢查、婦科 b 超檢查、乳腺檢查、婦 科內(nèi)診檢查。有條件的地方要適當(dāng)增加陰道分泌物檢查、宮 頸刮片檢查等服務(wù)項目。各級黨委、政府要從 xxxx年開始 將免費檢查經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，確保投入到位。認(rèn)真實 施出生缺陷干預(yù)工程。在廣泛宣傳群眾并使其知情、自愿地 基礎(chǔ)上，為有生育計劃的育齡群眾提供優(yōu)惠的優(yōu)生咨詢、監(jiān) 測服務(wù)，計生、衛(wèi)生部門做好圍產(chǎn)保健的宣傳指導(dǎo)工作

5、，降 低孕產(chǎn)婦死亡率和出生缺陷發(fā)生率。 禁止非醫(yī)學(xué)需要的 b 超、 染色體胎兒性別鑒定和性別選擇性引產(chǎn)，避免非正常終止妊 娠，有效遏制出生人口性別比升高問題。加強(qiáng)知情選擇后續(xù) 管理和服務(wù)， 指導(dǎo)實行計劃生育的育齡群眾選擇安全、 適宜、 可靠的以長效為主的避孕節(jié)育措施。全縣統(tǒng)一規(guī)范隨訪程 序，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。 三、工作要求 1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實施“計生惠民行動”是做 好新形勢下計劃生育工作的重要舉措，是計劃生育工作向深 層次發(fā)展的必然要求。因此，各級黨委、政府要充分認(rèn)識實 施“計生惠民行動”的重大意義，并把此項活動與當(dāng)前推進(jìn) 農(nóng)村小康建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題等中心工作相結(jié)合，列入 各級政府的重要議事日程。切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng) 導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)這項活動的組織 實施。 2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，突出重點。落實條例規(guī)定的獎勵扶 助政策，建立獎勵扶助機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)和開展生殖 健康服務(wù)是這次“計生惠民行動”的重點。圍繞這些重點工 作，全縣要做到“三個結(jié)合”：一是縱向結(jié)合?？h鄉(xiāng)村層層 結(jié)合，上下聯(lián)動。二是橫向結(jié)合。計劃生育“三結(jié)合”相關(guān)