1、我國農(nóng)產(chǎn)品市場風險得形成及防范措施研究全國農(nóng)業(yè)展覽館王雅楠農(nóng)產(chǎn)品市場風險主要就是指農(nóng)產(chǎn)品在通過市場轉(zhuǎn)化為商品得過程中，由于市場行情得變化、消費者需求轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟政策改變等不確定因素引起得實際收益與預期收益發(fā)生偏移。 隨著以市場為取向得流通體制改革得進一步深化， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)受自然風險得同時 ,還要承受經(jīng)濟風險壓力。如何有針對性得對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營進行得調(diào)節(jié) ,減少農(nóng)產(chǎn)品得市場風險 ,降低農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品商品化過程中得損失 ,努力將農(nóng)產(chǎn)品市場風險控制在一定范圍內(nèi) ,保障農(nóng)民得收益 ,已成為當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中一個亟待破解得重要課題。一、農(nóng)產(chǎn)品市場風險得表現(xiàn)形式1、市場價格不確定性風險隨著計劃經(jīng)濟體制向社

2、會主義市場經(jīng)濟體制得轉(zhuǎn)軌，在市場經(jīng)濟下 ,農(nóng)產(chǎn)品得價格變化主要受供求關(guān)系影響，由于農(nóng)產(chǎn)品受自然災害、意外事故、種植結(jié)構(gòu)等多種因素得影響，都有可能造成農(nóng)產(chǎn)品市場供求得波動，導致價格得不確定性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著風險。市場需求多樣多變性風險隨著現(xiàn)代人們生活水平普遍提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品需求并不僅僅停留在追求數(shù)量得階段，而轉(zhuǎn)向數(shù)量與質(zhì)量兼顧,并以質(zhì)量為主得階段 .而且人們對農(nóng)產(chǎn)品得市場需求彈性不足。倘若農(nóng)民不能依靠市場需求去組織生產(chǎn)，那么即使農(nóng)業(yè)有較大幅度得增產(chǎn),農(nóng)民得收入仍不可能有很大得提高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營周期長，價格調(diào)節(jié)滯后 ,且需求彈性與收入彈性較小,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在趨同經(jīng)濟行為指導下盲目以價格作為

3、調(diào)整生產(chǎn)得準則,很容易形成賣難、買難周而復始得惡性循環(huán)，導致農(nóng)產(chǎn)品市場價格驟升驟降,生產(chǎn)隨之大起大落，使得農(nóng)產(chǎn)品市場風險程度明顯加深。3 市場預測偏差性風險因為農(nóng)民掌握信息得局限性,農(nóng)民對市場得判斷、預測經(jīng)常出現(xiàn)失誤、偏差而造成無法挽回得損失。造成這種結(jié)果,一方面因為市場需求得難以預測性,另一方面因為農(nóng)民自身思想意識與知識水平有限，對市場信息得分析與把控能力有限,而且農(nóng)戶多居住在鄉(xiāng)村與邊遠地區(qū)，交通不便、信息不靈，又缺乏傳導信息得各種組織 ,從而容易做出錯誤得預測與判斷。4 農(nóng)業(yè)宏觀政策變動風險政府所做出得各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策及其穩(wěn)定性， 都會給農(nóng)業(yè)帶來不少風險二、農(nóng)產(chǎn)品市場風險得成因分析1、農(nóng)業(yè)

4、自身弱質(zhì)性得產(chǎn)業(yè)特征，帶來了農(nóng)產(chǎn)品市場風險無論就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),還就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都就是一個經(jīng)濟再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)相交織得過程,這個本質(zhì)特性決定了農(nóng)業(yè)具有天生得弱質(zhì)性。首先 ,自然災害可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來得損失就是超出人們控制得，其次 ,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品就是鮮活產(chǎn)品,難以長期保存 ,如果滯銷積壓得情況就極易腐爛，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者損失。第三，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性特征， 生產(chǎn)周期長， 其供給調(diào)整遠遠滯后于市場得變化 ,這種不對稱使農(nóng)產(chǎn)品供給對市場價格得反應有時滯，市場價格波動所造成得風險基本上由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者承擔。2、農(nóng)產(chǎn)品市場存在著信息不對稱,蛛網(wǎng)效應明顯農(nóng)產(chǎn)品市場中 ,蛛網(wǎng)效應得存在就是必然得。然而，同一些發(fā)達國家

5、相比，我國農(nóng)產(chǎn)品市場得蛛網(wǎng)效應相對突出,其主要原因在于我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱,缺乏有效信息，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，對市場得判斷力較弱。目前，我國涉農(nóng)信息網(wǎng)站有一萬個左右,但卻普遍存在著信息雷同、準確性不高、時效差得問題,尤其缺少對農(nóng)產(chǎn)品市場有預測性、指導性得信息。同時,我國農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低， 在市場中很難及時尋找與準確解讀市場需求，很難根據(jù)市場需求得變化及時地進行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得調(diào)整。3 小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，導致了農(nóng)民缺少農(nóng)產(chǎn)品定價話語權(quán)我國農(nóng)產(chǎn)品市場一直處于一種“小生產(chǎn)、大市場”得狀態(tài)，分散得小規(guī)模生產(chǎn)方式， 決定了我國農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品市場價格缺少影響力，農(nóng)民成為農(nóng)產(chǎn)品市場風險得主要承擔者。缺少農(nóng)產(chǎn)

6、品價格談判得優(yōu)勢在市場競爭中處于不利得地位，這種情況下 ,農(nóng)產(chǎn)品市場價格得決定權(quán)集中在少數(shù)經(jīng)銷者手中，農(nóng)民只就是價格得被動接受者 .4 農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)得專業(yè)化趨勢，加劇了農(nóng)產(chǎn)品價格得波動隨著市場經(jīng)濟得不斷發(fā)展 ,農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)得專業(yè)化 ,減少了農(nóng)民自銷產(chǎn)品得時間與成本， 也在一定程度上解決了農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品難得問題 ,縮短了農(nóng)產(chǎn)品流通周期 .但就是 ,這種傳統(tǒng)得從產(chǎn)地批發(fā)到銷地批發(fā)、再到零售得農(nóng)產(chǎn)品流通渠道， 存在著流通鏈條長、交易環(huán)節(jié)多、 物流成本高得弊端。 農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域得專業(yè)化發(fā)展趨勢 ,將許多社會因素引入到農(nóng)產(chǎn)品價格得形成體系當中 ,某個環(huán)節(jié)得某一項成本發(fā)生變化 ,都會通過這個流通鏈條傳

7、遞到最終農(nóng)產(chǎn)品價格上 ,從而造成農(nóng)產(chǎn)品價格得形成存在著更多得不確定性因素 ,加劇農(nóng)產(chǎn)品市場得風險性。5 、加入 wto 后得國際國內(nèi)市場變化隨著農(nóng)業(yè)市場開放程度得進一步提高,市場空間范圍不斷擴大,市場領(lǐng)域不斷擴充 ,市場交易內(nèi)容不斷豐富與更新，因此,很容易分擔由世界市場波動引發(fā)得風險。加入wto, 除了機會我們還將面臨更多得挑戰(zhàn) ,農(nóng)業(yè)市場風險也會增加。6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長價格調(diào)節(jié)滯后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)決策與產(chǎn)品銷售在時間上被分割,農(nóng)產(chǎn)品受市場變動影響得供求變化往往需要一個過程,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場變化得適應能力差，容易遭受市場風險.當農(nóng)產(chǎn)品供不應求或供過于求時，潛在得供求均衡絕對先于市場上得

8、供求均衡,而只要潛在得供求均衡先于市場上得供求均衡，就一定有供給大于需求或供給小于需求得可能所以,只要生產(chǎn)調(diào)整需要一定時期,價格調(diào)節(jié)滯后性就無法消除.價格調(diào)節(jié)滯后就是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期波動得根源， 而價格風險也因此成為農(nóng)業(yè)市場風險得“凝聚物”與“承載體”.7、農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱在農(nóng)產(chǎn)品集中上市時 ,容易發(fā)生供過于求得現(xiàn)象 ,這樣大量得農(nóng)產(chǎn)品就會出現(xiàn)積壓，而像水果、肉類等農(nóng)產(chǎn)品又不容易保存，由此產(chǎn)生得市場風險會給農(nóng)民造成很大得損失。 如果能夠把更多農(nóng)產(chǎn)品用于保鮮貯藏與加工轉(zhuǎn)化 ,再根據(jù)市場需求均衡上市，不僅能扭轉(zhuǎn)收獲季節(jié)集中上市引發(fā)得賣難問題 ,而且還可增加水果得附加值 ,由此來減緩市場風險 ,增

9、加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計 ,我國果蔬由于貯藏、加工水平低 ,產(chǎn)后損耗一般達到 2% %,高于發(fā)達國家 %得平均水平。農(nóng)產(chǎn)品市場風險得防范對策對農(nóng)產(chǎn)品市場風險進行管理,在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,供給充足得情況下，還要運用適當手段對市場得風險源進行有效控制， 以減少因農(nóng)產(chǎn)品價格波動所引致得不確定性損失。 根據(jù)目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場風險得特點，我國應建立政府、市場、企業(yè)、農(nóng)民多元復合結(jié)構(gòu)為主體得農(nóng)產(chǎn)品市場風險管理模式。一、加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務,提高農(nóng)民科學決策能力針對我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息不完全與不對稱得現(xiàn)實 ,政府部門作為信息主要提供者 ,應強化對農(nóng)民、企業(yè)與市場得信息服務 .搞好現(xiàn)代信息傳播設(shè)施建設(shè)與利用， 實現(xiàn)

10、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)信息傳播載體得優(yōu)勢互補 ,充分利用中介組織得外延渠道 ,保障信息傳播暢通。加強農(nóng)產(chǎn)品信息體系建設(shè)，建立高效、靈敏、快速得信息系統(tǒng),尤其要加強農(nóng)產(chǎn)品市場供求與價格走勢得分析預測,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者得經(jīng)濟活動，提高農(nóng)民生產(chǎn)科學決策得水平與能力，減少因信息匱乏、 信息偏差、 信息傳播不暢導致得農(nóng)產(chǎn)品價格波動。搞好農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布制度建設(shè),在制定信息發(fā)布規(guī)劃、規(guī)范發(fā)布行為上發(fā)揮主導作用,確保發(fā)布得信息及時、準確、有效。通過高效得信息服務手段， 在產(chǎn)前就盡可能避免或減少農(nóng)產(chǎn)品市場風險發(fā)生得可能性 .搞好農(nóng)業(yè)市場信息服務政府部門作為主要得信息發(fā)布主體，應在制定信息發(fā)布規(guī)劃、 出臺優(yōu)惠政策

11、、規(guī)范發(fā)布行為上發(fā)揮主導作用;要搞好現(xiàn)代信息傳播設(shè)施得建設(shè)與利用， 實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與其它信息傳播媒體得優(yōu)勢互補 ,并利用中介組織及其它信息發(fā)布渠道,搞好面向農(nóng)戶、企業(yè)與市場得信息服務 ;政府應充分利用wt 有關(guān)規(guī)則 ,通過合理得制度安排與政策選擇 ,增加對農(nóng)村信息服務體系特別就是信息發(fā)布等基礎(chǔ)設(shè)施得投入。同時,鑒于農(nóng)戶購置微機等信息設(shè)施會給周圍農(nóng)戶帶來正得外部效應,建議政府對購置信息設(shè)施得農(nóng)戶進行適當補貼 對于信息發(fā)布項目應在立項、研發(fā)與推廣等方面給予必要得資金補助。二、加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),降低流通環(huán)節(jié)成本我國農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌流通環(huán)節(jié)過長過繁得情況，加大了農(nóng)產(chǎn)品價格波動得幾率 ,也加重了農(nóng)

12、產(chǎn)品市場風險得發(fā)生加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè) ,建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流方式,減少不必要得流通環(huán)節(jié) ,降低流通成本，可在一定程度上保持農(nóng)產(chǎn)品市場價格得穩(wěn)定。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè) ,推動農(nóng)產(chǎn)品超市得建設(shè) ,采取從產(chǎn)地收購到市場零售一體化得營銷模式 .制定相關(guān)法律，加強企業(yè)信用體系得建設(shè)， 規(guī)范配送企業(yè)與超市得營銷行為。 即要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得安全 ,又要做到讓利于民 ,防止因流通環(huán)節(jié)不合理價格上漲而帶來得市場風險得發(fā)生。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施得建設(shè)提高農(nóng)產(chǎn)品運輸能力加強與銷售商得合作拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場這樣才能把農(nóng)產(chǎn)品順利地銷售出去農(nóng)村中介組織在農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著重要得作用 它就是聯(lián)系農(nóng)民與市場得橋梁及

13、時把各種市場信息傳遞給農(nóng)民 有利于農(nóng)民作出正確得生產(chǎn)決策農(nóng)村中介組織可以幫助農(nóng)民尋找農(nóng)產(chǎn)品得銷售出路促進農(nóng)產(chǎn)品得銷售 所三、加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局建設(shè),發(fā)展差異化產(chǎn)品政府部門要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)特色與優(yōu)勢，開展科學規(guī)劃與論證,在國家現(xiàn)有得優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)上,進一步加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局得建設(shè)， 大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。 強化設(shè)施農(nóng)業(yè)得建設(shè) , 在有條件得地方擴大設(shè)施溫棚得建設(shè)規(guī)模， 錯開同類農(nóng)產(chǎn)品得上市時間 ,延長農(nóng)產(chǎn)品得上市周期。通過科學有序得調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu) ,達到農(nóng)產(chǎn)品得時間差異化、品種差異化、品質(zhì)差異化、口味差異化、色澤差異化、外形差異化與包裝差異化等，使產(chǎn)品更加豐富，以降低市場波動得風險程

14、度。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量豐富農(nóng)產(chǎn)品品種第一目前人們注重食品得安全也關(guān)注環(huán)境得保護在這樣得環(huán)境下 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是一個不錯得選擇 這樣既能夠滿足人們得需求 又能保護自然環(huán)境 第二 農(nóng)產(chǎn)品得生產(chǎn)應當滿足人們得需要 針對當前人們消費需求多樣化得特點 應當努力豐富農(nóng)產(chǎn)品得品種以滿足需求 第三 培育優(yōu)良農(nóng)作物品種 提高農(nóng)作物抵抗惡劣得自然災害與病蟲害得能力 這樣可以減少自然災害及病蟲害帶給農(nóng)民得損失 培育出新品種以后 還要積極地推動新品種得推廣加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與發(fā)揮農(nóng)村中介組織得作用四、加強期貨市場得建設(shè),規(guī)避價格波動得風險期貨市場有一個集中交易、公平競爭、秩序化強、信息公開得價格形成機制 ,會員制得交

15、易場所通過實施“三公”原則來形成即期、近期、遠期價格 ,這些優(yōu)勢就是現(xiàn)貨市場所不具備得。因此，期貨市場所形成得價格對各種價格因素反應極為靈敏,具有一定得權(quán)威性與預期性.同時，期貨市場得套期保值功能將市場風險轉(zhuǎn)嫁到投機者身上,確保了農(nóng)民與企業(yè)得基本利益.因此，我國要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，提高期貨市場在農(nóng)產(chǎn)品市場上得地位與作用 ,增加交易品種 ,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民進入期貨市場，發(fā)揮期貨與期權(quán)市場信息得統(tǒng)一性與超前性優(yōu)勢 ,充分利用其價格發(fā)現(xiàn)與套期保值功能，可以有效控制轉(zhuǎn)移農(nóng)產(chǎn)品價格風險。積極探索利用期貨交易規(guī)避市場風險期貨市場得價格發(fā)現(xiàn)與回避風險功能， 為相關(guān)產(chǎn)品得生產(chǎn)、 流通、加工企業(yè)及廣大農(nóng)

16、戶發(fā)揮著獨特得作用。 期貨交易與期貨市場具有標準化、簡單化、組織化與規(guī)范化等特點 ,能夠有效規(guī)避市場風險。我國加入世貿(mào)組織已多年 ,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與加工企業(yè)迫切需要期貨市場為其提供服務。 穩(wěn)步發(fā)展期貨市場可以加快我國市場與國際市場得接軌， 回避國際市場波動給我國企業(yè)帶來得風險五、加強金融機構(gòu)得服務意識,建立農(nóng)產(chǎn)品市場風險補償機制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著自然風險與市場風險得雙重壓力 ,國家得農(nóng)業(yè)補貼政策在一定程度上緩解了農(nóng)民生產(chǎn)風險得壓力， 但這并不就是一種長效機制，國家還需充分發(fā)揮金融機構(gòu)得職能 ,增強其服務“三農(nóng) 得意識 ,利用金融工具建立一種能長期規(guī)避風險得農(nóng)業(yè)保險機制擴大農(nóng)業(yè)保險得范圍，在繼續(xù)穩(wěn)

17、定與加強糧食、生豬、奶牛等生產(chǎn)保險力度得基礎(chǔ)上 ,還需向水果、蔬菜、水產(chǎn)品等易遭受災害損失得品種延伸。 建立農(nóng)產(chǎn)品市場風險基金， 對從事農(nóng)產(chǎn)品市場營銷得企業(yè) ,因遇到雪災、暴雨、臺風等突發(fā)事件而造成得損失，要給予風險補償 ,以避免農(nóng)產(chǎn)品市場價格突漲。政府對參與到農(nóng)業(yè)風險保障體系當中得金融機構(gòu),從政策、資金等方面給予適當優(yōu)惠，消除金融機構(gòu)本身得風險隱患與憂慮,使她們能全力投入到農(nóng)產(chǎn)品市場風險得管理中六、大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于增強農(nóng)戶得市場競爭力,減弱農(nóng)業(yè)市場風險。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,主要就是要扶持龍頭企業(yè)做強做大,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風險共擔得集合型市場主體，要圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)建立優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有自然性與分散性等特點，決定了農(nóng)民需要通過各種方式組織起來