1、家庭裝飾裝修和旅游行業(yè)“霸王條款”集中整治方案為規(guī)范合同簽約行為，保護消費者合法權(quán)益，維護市場交易秩序，努力營造公平、誠信、和諧的消費環(huán)境，省工商局決定，集中開展對家庭裝飾裝修和旅游行業(yè)“霸王條款”專項整治，整治方案如下：一、整治的范圍、重點及內(nèi)容（一）整治的范圍：全省范圍內(nèi)家庭裝飾裝修企業(yè)和旅行社及旅游中介機構(gòu)。（二）整治的重點：裝飾裝修企業(yè)和旅行社、中介機構(gòu)在家庭裝飾裝修合同、出境旅游、國內(nèi)旅游合同、旅游中介合同（補充條款、附件等）以及廣告、宣傳資料中含有損害消費者合法權(quán)益的合同格式條款。裝飾裝修企業(yè)和旅行社、中介機構(gòu)事先在合同示范文本中填寫固定的文字內(nèi)容，視為格式條款。 含有下列內(nèi)容的裝

2、飾裝修和旅游行業(yè) “霸王條款”作為此次整治的重點。1、在裝飾裝修合同中：（ 1 ）甲方（消費者）要求減項，須向乙方交付該項預算費用的 30% 至 50% 作為乙方補償費；如項目已經(jīng)施工，1 / 6甲方不得將此項目減掉。（ 2 ）甲方不能按時參加工程驗收，乙方可自行驗收，甲方應予以認可。（ 3 ）工程驗收前，甲方已進住的，視為對該工程驗收合格。（ 4 ）如甲方在工程驗收合格后不付工程尾款，乙方有權(quán)拒簽保修單，合同自動終止，出現(xiàn)任何質(zhì)量問題與乙方無關(guān)。（ 5 ）甲方未按合同約定支付工程款，乙方擁有該房屋使用權(quán)，不交鑰匙。（ 6）出現(xiàn)室內(nèi)空氣污染問題，乙方不承擔責任。（ 7）乙方對工程保修期自工程驗

3、收合格后一年內(nèi)有效。（ 8 ）因乙方原因，工程質(zhì)量達不到雙方約定的標準，乙方負責維修，工程相應順延，不承擔違約責任。（ 9 ）在包工包料工程中，因裝飾材料產(chǎn)生的質(zhì)量或污染問題，乙方概不負責。（ 10 ）本合同最終解釋權(quán)歸本公司。（ 11 ）其他含有損害消費者合法權(quán)益的合同格式條款。2、在旅游合同中：（ 1）本次團游入住準星級賓館。（ 2）本線旅游為豪華團游。（ 3）上述宣傳資料內(nèi)容僅供參考。2 / 6（ 4）團游僅安排較少次數(shù)指定購物。（ 5 ）旅游過程中本旅行社不承擔當?shù)芈眯猩绨才刨徫镏匈徺I假冒偽劣商品退換責任。（ 6）出發(fā)前 30 日旅行社提出解除合同的， 退還全部旅游費用，但不包括簽證

4、/ 簽注費用。（ 7 ）當組團低于成團人數(shù)不能成團時，旅行社有權(quán)將其轉(zhuǎn)至其他旅行社的出境旅游團隊，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，原旅行社不承擔責任。（ 8 ）因游客自身原因，不能隨團出游，旅游團費一律不退。（ 9 ）因交通運輸、酒店等非旅游社自身原因所致質(zhì)量問題，免除旅行社責任，增加的費用由游客承擔。（ 10 ）旅行社安排的觀賞景點，因景點原因不能游覽，旅行社只退還景點門票、導游費，但不承擔違約責任。（ 11 ）本合同最終解釋權(quán)歸本旅行社。（ 12 ）其他含有損害消費者合法權(quán)益的合同格式條款。二、整治的時間、步驟和措施此次集中整治時間為2008 年 4 月至 8 月底。（一）發(fā)布公告。各市工商行政管理局應組

5、織各級工商行政管理部門在 4 月 15 日前，將公告送達到相關(guān)企業(yè)，并在較大社區(qū)或樓盤等場所張貼公告。公告的內(nèi)容和式樣由省局制定。3 / 6（二）宣傳發(fā)動。時間為 4 月底前。全省各級工商行政管理部門要通過各種新聞媒體，宣傳此次集中整治方案。摸清底數(shù)，了解和掌握本地從事家庭裝飾裝修企業(yè)和旅行社設(shè)立、使用合同文本以及投訴等情況，對相關(guān)企業(yè)進行逐戶走訪，宣講法律法規(guī)及政策，使企業(yè)及廣大消費者了解此次整治工作的內(nèi)容和重要意義。（三）企業(yè)自查。時間為 5 月底前。相關(guān)企業(yè)要按照本方案要求，對本企業(yè)自行制定并使用的合同格式條款進行自查。企業(yè)自行改正并向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T匯報情況的，要認真做好備案記錄，

6、符合本方案要求的，免于檢查。（四）監(jiān)督檢查。時間為 6 月至 7 月。各級工商行政管理部門要對相關(guān)企業(yè)進行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法格式條款，要依法責令改正。（五）行政處理。各級工商行政管理部門對逾期拒不改正、繼續(xù)實施違法行為的，依照遼寧省合同監(jiān)督條例第四條、第十四條的規(guī)定，給予行政處罰。對利用合同進行欺詐的，擅自印制遼寧省家庭居室裝飾裝修合同 （示范文本）的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。三、整治工作要求（一）增強合同維權(quán)意識。立足合同監(jiān)管職能，依法保護消費者合法權(quán)益，是新形勢下合同監(jiān)管工作的重要職責和任務。各級工商行政管理部門要提高認識，增強維權(quán)意識，4 / 6切實履行好職責。 在集中整治工作中

7、， 周密安排， 認真組織，務必抓出成效。嚴格政策界限，堅持依法行政。根據(jù)群眾投訴舉報，認真處理和調(diào)解合同糾紛，維護消費者的合法權(quán)益。（二）探索“治霸”長效機制。近些年來，省局針對熱點行業(yè)和問題，已連續(xù)三次開展“霸王條款”的專項整治，取得了初步成效和產(chǎn)生了良好的社會影響。各級工商行政管理部門要著眼建立長效機制，推進合同促和諧“五個一工程”，使整治“霸王條款”工作規(guī)范化、常態(tài)化。在本次整治工作中，大力推行遼寧省家庭居室裝飾裝修合同 、中國公民出境旅游合同等示范文本，減少合同糾紛，規(guī)范簽約行為，維護市場交易秩序。（三）認真做好督促檢查。各級工商行政管理部門要加強同有關(guān)部門的協(xié)商溝通，工作中遇到的問題要及時上報省局。整治期間，省局將對各市整治工作情況進行督促檢查。請各市于 2008 年 9