1、深圳市龍崗區(qū)工業(yè)發(fā)展 第十一個五年規(guī)劃 深圳市龍崗區(qū)貿(mào)易工業(yè)局深圳工業(yè)發(fā)展研究所二00五年十一月十五日 目 錄一、“十五”期間工業(yè)發(fā)展回顧4（一）工業(yè)繼續(xù)保持快速增長4（二）工業(yè)的主導地位增強5（三）工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構明顯改善6（四）高新技術產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展7（五）工業(yè)布局結構日益完善8（六）工業(yè)的開放型發(fā)展特征更加突出10二、發(fā)展環(huán)境12（一）國際產(chǎn)業(yè)分工深化為工業(yè)技術升級和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘎?chuàng)造機遇12（二）珠三角將出現(xiàn)制造業(yè)技術升級和產(chǎn)業(yè)組織升級兩個基本趨勢13（三）珠三角各地工業(yè)高速發(fā)展，形成了競爭性產(chǎn)業(yè)結構14（四）cepa協(xié)議的全面實施為工業(yè)發(fā)展提供更加有利的環(huán)境14（五）全市正在推進的產(chǎn)業(yè)適度重型

2、化戰(zhàn)略，為工業(yè)提供發(fā)展契機15三、發(fā)展優(yōu)勢與面臨的挑戰(zhàn)16（一）發(fā)展優(yōu)勢16（二）面臨的挑戰(zhàn)17四、指導思想與發(fā)展目標18（一）指導思想18（二）發(fā)展目標19五、實現(xiàn)發(fā)展目標的資源需求21（一）土地需求量21（二）勞動力需求量21（三）電力需求量22（四）水需求量22六、“十一五”工業(yè)發(fā)展重點22（一）建設高新技術產(chǎn)業(yè)的新高地22（二）建設適度重型化產(chǎn)業(yè)的新高地26（三）建設優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新高地28七、“十一五”期間工業(yè)布局規(guī)劃31（一）布局基本依據(jù)31（二）布局基本思路31（三）產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要點32（四）新規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚基地布局33（五）工業(yè)發(fā)展配套電力資源供應布局

3、要點34八、“十一五”期間工業(yè)發(fā)展的政策措施36（一）完善有效的項目評估制度，進一步強化科學的決策機制37（二）建立工業(yè)淘汰優(yōu)化升級機制，加強執(zhí)行監(jiān)控，實施動態(tài)管理37（三）有序推進新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，有效推動產(chǎn)業(yè)集聚基地發(fā)展38（四）逐步改造老工業(yè)區(qū)，提升全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力38（五）加強工業(yè)發(fā)展配套建設，良化全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境39（六）提升全區(qū)對工業(yè)發(fā)展的服務水平，完善工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境40（七）以建設“品牌經(jīng)濟”為主線，大力促進產(chǎn)業(yè)組織升級41（八）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，促進內(nèi)外經(jīng)濟的互融互補發(fā)展41（九）優(yōu)化招商引資方式，主動選擇招商項目42（十）積極開展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟模式探索，走新型工業(yè)

4、化道路43（十一）穩(wěn)步推進來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型，保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展43附件1：龍崗區(qū)“十一五”期間效益工業(yè)發(fā)展指標體系45附件2：龍崗區(qū)“十一五”期間工業(yè)規(guī)劃重點內(nèi)容實施時間安排46未來五年是深圳市龍崗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長方式由速度增長型向效益速度增長并重型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結構由勞動密集為主導向技術密集與資本密集為主導轉(zhuǎn)變的關鍵時期。為了實現(xiàn)這一根本轉(zhuǎn)變，把龍崗區(qū)建設成為深圳市最重要的現(xiàn)代工業(yè)基地和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，從“速度龍崗”向“效益龍崗”轉(zhuǎn)變，從而全面推動效益龍崗、和諧龍崗、山海龍崗、生態(tài)家園建設，特制定本規(guī)劃。一、“十五”期間工業(yè)發(fā)展回顧（一）工業(yè)繼續(xù)保持快速增長“十五”期間，龍崗區(qū)工業(yè)繼續(xù)保持

5、較快的增長速度，工業(yè)總產(chǎn)值年平均增長率達到23.65%，工業(yè)增加值年均增長率達到21.18%。2005年全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值591億元（現(xiàn)行價），較上年增長20.9%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1734.4億元，較上年增長22%，2004年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1207.9億元，工業(yè)增加值394.7億元。表1 龍崗區(qū)“十五”期間工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值增長情況表年份工業(yè)總產(chǎn)值（億元）增長率（%）工業(yè)增加值（億元）增長率（%）2000310.9107.02001382.122.90129.220.682002(原口徑)450.517.90146.713.542002(在地口徑)748.7250.92003924.623

6、.49312.524.5520041207.930.64394.726.3020051734.422.0591.0 20.9平均年增長率23.6521.18資料來源:深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（20002003年）及2004年龍崗區(qū)主要經(jīng)濟指標（區(qū)統(tǒng)計局提供），以當年價統(tǒng)計。龍崗區(qū)工業(yè)在深圳市工業(yè)中的地位日益提高。2000年末，龍崗區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值占深圳市工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值的比重分別為11.63%、9.66%；2004年龍崗區(qū)工業(yè)增加值占深圳市的比重上升為20.63%，在全市六個區(qū)中，工業(yè)經(jīng)濟實力位列寶安區(qū)、南山區(qū)之后，居第三位。表2 龍崗區(qū)工業(yè)在深圳市工業(yè)中的地位年份工業(yè)總產(chǎn)值比重（%

7、）工業(yè)增加值比重（%）200011.639.66200111.929.57200211.4511.28200317.6319.75200420.63資料來源：根據(jù)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（2000-2003年）、深圳市統(tǒng)計年鑒（2001-2004年）整理，以當年價統(tǒng)計。注：自2004年起，深圳市不再統(tǒng)計工業(yè)總產(chǎn)值。（二）工業(yè)的主導地位增強“十五”期間，龍崗區(qū)工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的主導地位日益顯著。2004年，全區(qū)工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達66.01%，比2000年提高了近9個百分點，工業(yè)增加值貢獻了全區(qū)生產(chǎn)總值的近2/3。表3 龍崗區(qū)“十五”期間工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年份工業(yè)增加值（億元）

8、地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）所占比重（%）2000107.0186.557.372001129.2218.059.272002（原口徑）146.7252.058.212002(在地口徑）250.9403.062.262003312.5489.863.802004394.7597.966.012005591.0930.363.5資料來源:深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（20002003年）及2004年龍崗區(qū)主要經(jīng)濟指標（區(qū)統(tǒng)計局提供），以當年價統(tǒng)計。（三）工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構明顯改善1、規(guī)模結構明顯改善“十五”期間，龍崗區(qū)大中型企業(yè)成為工業(yè)發(fā)展的主導力量。2004年大中型企業(yè)工業(yè)增加值280.6億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企

9、業(yè)增加值的78.49%。2、支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在工業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢地位日益突出2001年龍崗第一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的22.4%，第二優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的13.9%，五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的61.2%；2004年上述三項指標分別上升至40%、17%和77%，支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位更加突出。表4 前五個行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、比重、名次行業(yè)名稱2003年2004年產(chǎn)值（億元）比重名次產(chǎn)值（億元）比重名次電子及通信設備制造業(yè)324.538%1415.140%1電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)140.116%2144.714%3電氣機械及器材制造業(yè)130.915%3174.917%2塑料制品業(yè)41.1

10、5%443.34%4金屬制品業(yè)27.33%534.03%5合計663.877%812.177%資料來源：深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（2003年）和2004年龍崗區(qū)工業(yè)分行業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計表（以當年價統(tǒng)計）。3、工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快“十五”期間，龍崗區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重從2000年的58.47%下降到2003年的24.70%，而技術密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重則分別由2000年的38.89%、2.65%上升到2003年的58.37%、16.92%，占據(jù)主導地位。表5 三類產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重產(chǎn)業(yè)類型2000年2003年勞動密集型產(chǎn)業(yè)58.47%24.70%技術密集型產(chǎn)業(yè)38.89%58.37%資本密

11、集型產(chǎn)業(yè)2.65%16.92%資料來源：根據(jù)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（2000年、2003年）整理，以當年價統(tǒng)計。4、技術進步明顯加快科技創(chuàng)新與服務體系進一步完善?！笆濉逼陂g，通過“自主、合作、集成”的多元化建設，全區(qū)的科技創(chuàng)新與服務體系得到進一步完善。截至2004年，全區(qū)建立了16家工程技術研究開發(fā)中心，其中國家級1家、省級3家、市級4家、區(qū)級8家。大多數(shù)工程技術研究開發(fā)中心建立了相對獨立的研發(fā)基地和測試基地，裝備了具有國際先進水平的檢測儀器和測試設備。與此同時，龍崗區(qū)充分利用與深圳、廣州乃至全國高等院校和科研機構聯(lián)系緊密的有利優(yōu)勢，不斷加大與高校、科研院所的合作，目前全區(qū)有60多家企業(yè)與清華

12、大學、中國科學院等50多家高等院校及科研機構建立了廣泛的產(chǎn)學研合作關系；同時，充分利用深圳市在金融、信息、保險、企業(yè)咨詢服務等方面機構健全、技術水平高、資金雄厚等優(yōu)勢，引進了風險投資公司、建立了技術情報檢索中心。（四）高新技術產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展“十五”期間，龍崗區(qū)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值以年均64%的幅度高速增長，2004年全區(qū)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值達到547.2億元（在地口徑），占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的45.3%，比2000年提高了16.6個百分點。資料來源：根據(jù)龍崗區(qū)科技信息局提供的20002003年度高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（2000-2003年）整理。注：2000-2002年高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值為原口

13、徑、1990年不變價統(tǒng)計數(shù)，2003年、2004年統(tǒng)計數(shù)為在地口徑、當年價。以電子及通信設備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)為主的高新技術產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重從2000年的29%上升到2004年的57%，占據(jù)了全區(qū)工業(yè)的半壁江山。表6 龍崗區(qū)主要高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重項目2000年2001年2002年2003年2004年比重名次比重名次比重名次比重名次比重名次電子及通信設備制造業(yè)15%119%121%138%140%1電氣機械及器材制造業(yè)14%213%219%215%317%2合計29%32%40%53%57%資料來源:根據(jù)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（20002003年）和20

14、04年龍崗區(qū)分行業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計表整理，統(tǒng)計對象為規(guī)模以上企業(yè)，以當年價統(tǒng)計。（五）工業(yè)布局結構日益完善1、全區(qū)工業(yè)已經(jīng)形成具有特色的三大區(qū)域布局經(jīng)過對工業(yè)布局結構的調(diào)整，自西向東形成了各具優(yōu)勢的三個區(qū)域:西部工業(yè)區(qū)：包括布吉、橫崗、平湖三個街道，以鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導，大力發(fā)展電子信息業(yè)、軟件業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)。中部工業(yè)區(qū)：包括龍崗、龍城、坪山、坪地、坑梓、葵涌六個街道，以發(fā)展先進制造業(yè)為主，重點發(fā)展規(guī)模大、技術含量高的裝備制造業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備制造業(yè)、儀器儀表及電氣機械器材制造業(yè)，大力扶持發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。東部工業(yè)區(qū)：包括大鵬、南澳兩個街道，重點發(fā)展高

15、新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)。2、高新技術產(chǎn)業(yè)片區(qū)迅速形成全區(qū)現(xiàn)有坂雪崗片區(qū)、寶龍碧嶺片區(qū)、葵涌高新技術產(chǎn)業(yè)園、大鵬龍旗灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、東部海洋生物高新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)五大高新技術產(chǎn)業(yè)片區(qū):坂雪崗片區(qū)以it產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點，大力發(fā)展通訊、計算機及配套產(chǎn)業(yè)。寶龍碧嶺片區(qū)重點發(fā)展超大規(guī)模集成電路及配套產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、光機電一體化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械及汽車制造業(yè)?？扛咝录夹g產(chǎn)業(yè)園以生物醫(yī)藥技術和綠色電池產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點，建設低密度、組團式、生態(tài)化、集產(chǎn)學研為一體的現(xiàn)代化綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大鵬龍旗灣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)。東部海洋生物高新科技產(chǎn)業(yè)區(qū)主要建設海洋生物高科技研發(fā)中心和海洋生態(tài)園。3、產(chǎn)業(yè)集群正在形成“十五

16、”期間，全區(qū)通過加工貿(mào)易帶動、龍頭企業(yè)擴張、園區(qū)統(tǒng)一招商和舊工業(yè)區(qū)改造等途徑實現(xiàn)家電、家具、電池、眼鏡等工業(yè)行業(yè)的同類企業(yè)和上下游配套企業(yè)的聚集，多個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正在形成。表7 龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的基本情況項目名 稱地 址按照深府2003190號文籌建的產(chǎn)業(yè)集聚基地1、深圳市家具產(chǎn)業(yè)集聚基地坑梓街道金沙社區(qū)2、深圳市現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)集聚基地布吉街道李朗大道兩側3、深圳市新型自行車產(chǎn)業(yè)集聚基地坑梓街道沙田社區(qū)4、深圳市平面顯示器件產(chǎn)業(yè)集聚基地坪地街道高橋社區(qū)其他產(chǎn)業(yè)集群1、電子信息產(chǎn)業(yè)集群坂雪崗片區(qū)2、芯片產(chǎn)業(yè)集群寶龍片區(qū)3、電池產(chǎn)業(yè)集群葵涌、大鵬街道4、汽車整車及汽車配件產(chǎn)業(yè)集群寶龍片區(qū)5、深圳市精細

17、化工基地葵涌街道壩光社區(qū)6、眼鏡產(chǎn)業(yè)集群橫崗街道7、皮革鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍崗街道（六）工業(yè)的開放型發(fā)展特征更加突出1、非公有經(jīng)濟在全區(qū)工業(yè)中的優(yōu)勢地位日益穩(wěn)固“十五”期間，龍崗區(qū)非公有經(jīng)濟的主導地位更加鞏固。2000年非公有經(jīng)濟的工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)總額在工業(yè)中的比重分別為81.84%、87.70%、81.55%。2003年末，上述三項指標則分別上升到98.93%、96.41%、98.28%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，2004年港澳臺企業(yè)和外商企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比重達到64.1%，相應出口交貨值占工業(yè)銷售產(chǎn)值比例達85.6%。表8 龍崗區(qū)非公有工業(yè)經(jīng)濟在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中的地位指標名

18、稱 時間2000200120022003非公有經(jīng)濟工業(yè)產(chǎn)值比重（）81.8496.3296.3498.93非公有經(jīng)濟工業(yè)企業(yè)數(shù)量比重（）87.7093.8193.9296.41非公有經(jīng)濟資產(chǎn)總額比重（）81.5586.1089.2098.28資料來源：根據(jù)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（20002003年）整理，以當年價統(tǒng)計2、利用外資數(shù)量迅猛增長2001-2004年共新簽利用外資協(xié)議1849宗，合同利用外資總額達31億美元，年均增長率為15.87%；實際利用外資總額達36.4億美元，年均增長率為15.48%，且比“九五”時期的21.4億美元高出61.68%；來料加工實收工繳費總額達10.2億美元。外商

19、投資的持續(xù)增長為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供了巨大動力。全區(qū)實際利用外資金額占全市的比例從2001年的18%上升到2003年的19%，合同外資占全市的比例從2001年的11.4%上升到2003年的14%。表9 龍崗區(qū)“十五”期間利用外資情況類別指標名稱單位2001200220032004備注新簽項目宗數(shù)新簽項目總數(shù)宗426450479494外商直接投資宗數(shù)宗178*252*284*374*三資外商其他投資宗數(shù) 宗120其中：來料加工宗數(shù)宗248198195120合同外資金額合同外資總額萬美元458091116938149171271外商直接投資金額萬美元30362*104497*56748*325

20、72*三資外商其他投資金額萬美元38699其中：來料加工金額萬美元15447719690565160實際利用外資金額實際利用外資總額萬美元6500010304695404100104外商直接投資金額萬美元39590673155800828133外商其他投資金額萬美元71971其中：來料加工金額萬美元25410357312170938431三來一補經(jīng)濟三來一補目前投產(chǎn)宗數(shù)宗2969291330462893應收工繳費萬美元25521257182593725020實收工繳費萬美元25569257232598025028資料來源：根據(jù)深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（20012003年）和2004年龍崗區(qū)主要經(jīng)濟

21、指標（區(qū)統(tǒng)計局提供）整理。3、利用外資結構明顯優(yōu)化“十五”期間，全區(qū)利用外資的結構明顯優(yōu)化體現(xiàn)在三個方面：一是外商投資項目平均規(guī)模增大。全區(qū)平均合同利用外資金額從2001年的107萬美元上升到2004年的144萬美元;平均實際利用外資金額從2001年的152.6萬美元上升到2004年的202.6萬美元；二是“三資”資本比重增大，“三來一補”資本比重明顯下降。“三資”資本與“三來一補”資本的比例變化趨勢是：合同利用外資比從2001年的1.96:1上升為2004年的6.3:1; 實際利用外資比從2001年的1.56:1上升到2004年的1.6:1。4、加工貿(mào)易出口保持穩(wěn)定的增長勢頭“十五”期間，龍

22、崗區(qū)工業(yè)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持快速增長。2001-2003年全區(qū)加工貿(mào)易出口年增長率分別為18.3%、20.1%和9.6%，其中來料加工出口年增長率分別為0.6%、6.9%、16.6%，進料加工出口增長率分別為6.6%、29.9%、26.6%。進料加工對來料加工出口額的比例從2001年的0.67:1,上升到2004年的1.01:1。表10 龍崗區(qū)加工貿(mào)易出口增長情況年份加工貿(mào)易出口增長率來料加工出口增長率進料加工出口增長率200200220.16.929.920039.616.626.6資料來源:深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（2001-2003年）。二、發(fā)展環(huán)境未來五年，龍崗區(qū)工業(yè)發(fā)展

23、面臨新的發(fā)展環(huán)境。在珠江三角洲，由結構調(diào)整帶動的產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域“一體化”帶動的產(chǎn)業(yè)整合將成為工業(yè)發(fā)展的重要趨勢；在深圳，“效益工業(yè)”將成為繼“速度工業(yè)”之后新的工業(yè)發(fā)展模式。龍崗區(qū)作為一個高度外向的經(jīng)濟區(qū)域，其工業(yè)發(fā)展已經(jīng)全面地參與到區(qū)域生產(chǎn)力的分工過程。這說明，未來龍崗區(qū)工業(yè)必須充分利用國內(nèi)國際兩個空間，特別是在區(qū)域性的工業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)鏈演變中去尋找發(fā)展的機會與空間。（一）國際產(chǎn)業(yè)分工深化為工業(yè)技術升級和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘎?chuàng)造機遇進入21世紀，產(chǎn)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新的特點：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快，產(chǎn)業(yè)不斷尋找具有比較優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移，而不是在某個地方從一而終；二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再局限于落后的、被淘汰的產(chǎn)

24、業(yè)，越來越多的高新技術產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)也參與轉(zhuǎn)移；三是除加工制造業(yè)外，研發(fā)、服務行業(yè)也開始參與到轉(zhuǎn)移的浪潮中去。例如，日本持續(xù)向亞洲諸國轉(zhuǎn)移鋼鐵、石油化工、汽車、家電、機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。臺灣在完成向海外轉(zhuǎn)移鞋業(yè)、成衣、塑料制品、運動器械等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)后，電腦、汽車、石化、鋼鐵、機械等產(chǎn)業(yè)在臺灣的生產(chǎn)力已無進一步發(fā)展的空間，為延續(xù)這些產(chǎn)業(yè)的生命和國際競爭力，它們也將成為臺灣向海外轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地域相鄰原則，通過與臨近國家或地區(qū)銜接轉(zhuǎn)移，承接大規(guī)模的制造企業(yè)，無疑會使擁有地緣優(yōu)勢的龍崗區(qū)面臨著一個難得的機遇。（二）珠三角將出現(xiàn)制造業(yè)技術升級和產(chǎn)業(yè)組織升級兩個基本

25、趨勢伴隨產(chǎn)業(yè)升級，在珠三角內(nèi)部必然產(chǎn)生基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)整合。這是龍崗區(qū)未來工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)選擇必須注重的。改革開放20多年以來，以大力發(fā)展勞動密集型加工制造業(yè)為起點，珠三角建立起了中國首屈一指的、世界著名的輕工業(yè)加工制造基地，極大地推動了廣東的工業(yè)化進程。至20世紀90年代，珠三角已演進至工業(yè)化中期發(fā)展階段，并開始向工業(yè)發(fā)展的新階段邁進。進入新世紀，隨著市場競爭的加劇，土地、勞動力的成本不斷上升，資源短缺和環(huán)境污染問題日益突出，迫使珠三角進行產(chǎn)業(yè)結構升級和調(diào)整。未來5年，珠三角的制造業(yè)將出現(xiàn)兩個新的發(fā)展趨勢：其一，資本密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展；其二，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集聚趨勢將更加明顯。因

26、此，未來5年，珠三角地區(qū)將出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構成重型化、信息產(chǎn)品與軟件一體化、產(chǎn)業(yè)配套鏈條化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。近年來，珠三角地區(qū)由于環(huán)境的變遷，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進程加快，制造業(yè)出現(xiàn)了明顯的區(qū)域集聚特征。產(chǎn)業(yè)特色縣市、產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如順德家電、南海紡織和內(nèi)衣、中山小欖燈飾、東莞清溪石竭的電腦及外設、虎門的服裝、厚街的家具等已經(jīng)在珠三角地區(qū)出現(xiàn)。在這一區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合中，珠三角各城市都在努力地尋找自己的產(chǎn)業(yè)定位，搶占在產(chǎn)業(yè)鏈條上的有利環(huán)節(jié)，以便在即將到來的新一輪競爭中占有一席之地。（三）珠三角各地工業(yè)高速發(fā)展，形成了競爭性產(chǎn)業(yè)結構珠三角地區(qū)各城市都致力于發(fā)展自身的優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以期在未來的區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合中致勝，

27、這是“十一五”期間龍崗工業(yè)必須面對的。從整體上看，珠三角地區(qū)的工業(yè)正在由勞動密集型向技術密集與勞動密集結合型轉(zhuǎn)變。在這一過程中，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是高新技術產(chǎn)業(yè)，地區(qū)內(nèi)的要素市場競爭與產(chǎn)品市場競爭均已經(jīng)相當激烈。在珠三角，東莞將發(fā)展造紙業(yè)、塑膠制品業(yè)、食品飲料加工制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并以電子通信設備制造業(yè)、服裝纖維制品和紡織業(yè)、電力、蒸汽熱水生產(chǎn)和供應為支柱產(chǎn)業(yè)；順德將集中發(fā)展紡織服裝業(yè)、食品飲料、生物醫(yī)藥、精細化工、金屬制品、塑料制品、家具制造業(yè)，并以家用電器、電子通訊、機械電氣及交通運輸設備為支柱產(chǎn)業(yè)；南海重點發(fā)展機電、光機電產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、建陶

28、和裝飾板材產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成包括建筑陶瓷、鋁合金型材、化纖紡織服裝、電器機械制造、玩具、皮革制品、塑料制品和裝飾板材等的支柱產(chǎn)業(yè)；中山重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、精細化工、電子信息、新能源、新材料和光機電一體化，以燈飾、家具、小家電、服裝、包裝印刷業(yè)、五金為支柱產(chǎn)業(yè)；惠州正在發(fā)展紡織服裝業(yè)、食品飲料業(yè)、建筑材料業(yè)，并打造電子信息、電器機械、石油化工(中海殼牌石化項目)的支柱產(chǎn)業(yè)。（四）cepa協(xié)議的全面實施為工業(yè)發(fā)展提供更加有利的環(huán)境cepa協(xié)議的全面實施，拓寬了深港兩地合作的戰(zhàn)略領域，隨著深港深層次合作框架的建立，兩地之間在金融、高科技、物流、文化、交通、公共設施等方面的合作日益

29、加強。龍崗區(qū)憑借與香港毗鄰的地緣優(yōu)勢，以及良好的工業(yè)基礎和相對充裕的土地資源，使本區(qū)工業(yè)面臨著更為有利的發(fā)展環(huán)境。在投資便利化條款上，將吸引更多的外資來我區(qū)投資；兩地在高科技領域的合作必將促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的升級；cepa的零關稅條款，將促進全區(qū)工業(yè)的外向型發(fā)展。（五）全市正在推進的產(chǎn)業(yè)適度重型化戰(zhàn)略，為工業(yè)提供發(fā)展契機目前，深圳市正在圍繞工業(yè)結構調(diào)整進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)的適度重型化推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，重點發(fā)展精細化工、裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)，在全市形成戰(zhàn)略優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構。在技術結構方面，培養(yǎng)企業(yè)的核心技術開發(fā)能力；在產(chǎn)品結構方面，扶植重點產(chǎn)品；在企業(yè)組織結構方面，培

30、養(yǎng)一批大型企業(yè)集團。在全市工業(yè)布局結構方面，通過建立高新技術產(chǎn)業(yè)帶和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，構筑主體突出的全市工業(yè)布局體系。深圳市工業(yè)結構調(diào)整的主要內(nèi)容為：發(fā)展以it產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；重點扶持發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、新材料、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)；構建先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和以高新技術、先進適用技術改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。在信息化和傳統(tǒng)制造業(yè)的技術改造上，上一批大項目，在玩具、服裝、珠寶、鐘表、家具、家電、印刷等領域扶持一批骨干企業(yè)和國內(nèi)外知名品牌。龍崗區(qū)作為深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域，在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩方面均具有相對優(yōu)勢，全市性的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整必將為龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級拓展重要的發(fā)展空間。三

31、、發(fā)展優(yōu)勢與面臨的挑戰(zhàn)（一）發(fā)展優(yōu)勢除了區(qū)位優(yōu)勢、運輸便利等一般優(yōu)勢條件外，“十一五”期間，龍崗區(qū)工業(yè)發(fā)展有三個主要優(yōu)勢：1、短期內(nèi)土地資源的相對優(yōu)勢。龍崗區(qū)總面積為844平方公里，其中可建設用地面積為285平方公里龍崗規(guī)劃與國土資源分局：龍崗區(qū)土地資源可持續(xù)利用的問題與對策，/lgdy/html/8_01.htm。，2004年已開發(fā)工業(yè)用地面積68平方公里。與市內(nèi)其它各區(qū)相比，龍崗區(qū)工業(yè)化進程啟動較晚，這正好成為龍崗區(qū)工業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，這種后發(fā)優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是土地集中連片，有利于發(fā)展規(guī)模工業(yè)；二是有本市其他區(qū)域的發(fā)展為基礎，

32、有利于發(fā)展先進工業(yè)；三是在更加開放的背景里，有利于承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移，嫁接國際工業(yè)。2、工業(yè)園區(qū)建設的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。目前龍崗區(qū)已建成了坂雪崗、寶龍、龍城、大鵬龍旗灣、葵涌金鐘小區(qū)、東部海洋生物高科技園6個區(qū)屬的工業(yè)園區(qū)，并正在規(guī)劃建設“高橋新生”、“沙坣碧嶺”、“金沙沙田”三大工業(yè)片區(qū)。工業(yè)園區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)集聚基地相結合，正在形成企業(yè)投資和工業(yè)發(fā)展新的平臺。以工業(yè)園區(qū)為載體，高規(guī)格、上檔次配套基礎設施和公共服務設施，實行工業(yè)集中開發(fā)、集中招商、集中服務，形成規(guī)模效應，有利于強化產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)配套的雙重效應，帶動龍崗區(qū)工業(yè)升級。3、具有工業(yè)發(fā)展的優(yōu)良投資環(huán)境。區(qū)政府2005年作的龍崗區(qū)投資環(huán)境滿意度評

33、估報告顯示，投資者對龍崗區(qū)投資環(huán)境的總滿意度較好。在投資環(huán)境34個評估指標中，投資者最滿意的十項指標依次為：電子信息網(wǎng)絡服務、電信網(wǎng)絡接入便利程度、政府部門廉潔性、政府公務員素質(zhì)、金融服務、城市綠化美化、會計師事務所服務、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設和管理、人際關系和諧程度、律師和公證服務。這些表明，“十一五”期間，龍崗區(qū)工業(yè)發(fā)展具有優(yōu)良的政府行政環(huán)境和綜合服務環(huán)境。（二）面臨的挑戰(zhàn)“十一五”期間，全區(qū)工業(yè)發(fā)展將面臨以下三個主要挑戰(zhàn)：1、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力相對不足制約工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級長期以來，龍崗區(qū)一直被定位為全市工業(yè)的加工制造區(qū)域，這一方面推動本區(qū)工業(yè)的加工制造能力迅速形成并高速發(fā)展，另一方面，工業(yè)技術的研究開

34、發(fā)能力和工業(yè)產(chǎn)品的設計能力卻相對滯后。由此造成龍崗區(qū)工業(yè)專利授權數(shù)量少，缺乏具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。2004年全區(qū)工業(yè)擁有專利授權數(shù)量1568件，其中華為技術有限公司一家1028件，占專利授權總量的65.56%，集中度較高。雖然近年來全區(qū)科技人員占從業(yè)人員比重、r&d費用占銷售收入比重、新產(chǎn)品產(chǎn)值比重、高科技產(chǎn)品產(chǎn)值比重呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，如科技人員占從業(yè)人員比重2003年末已經(jīng)達到8.1%；r&d費用占銷售收入比重2003年為8.8%* rd費用占銷售收入比重由1998年的1.38%升至2003年的8.8%，數(shù)據(jù)來源：龍崗區(qū)科技局提供的“1993-2003高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計”。；新產(chǎn)品產(chǎn)值比重20

35、03年為11.29%；高科技產(chǎn)品產(chǎn)值比重2003年末達到43.8%；固定資產(chǎn)年平均更新系數(shù)也在10%以上。但是，以上的發(fā)展勢頭仍然沒有能改變?nèi)珔^(qū)工業(yè)整體創(chuàng)新能力相對較弱的局面，這種局面的存在無疑將制約工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。表11 龍崗區(qū)科技創(chuàng)新能力有關指標年份科技人員占從業(yè)人員比重(%)r&d費用占銷售收入比重(%)新產(chǎn)品產(chǎn)值比重(%)專利數(shù)量年增長率(%)高科技產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重(%)出口產(chǎn)值中高科技產(chǎn)品比重(%)固定資產(chǎn)更新度系數(shù)1998-1.380.35112.1220.04-819991.863.450.158525.100.003920001.664.870.1232.0528.700.00

36、21120012.332.950.0781.2931.22-1120021.295.22.3354.0339.30-1120038.18.811.29未公布43.8-7資料來源：根據(jù)龍崗區(qū)科技信息局提供的19982003年度高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和深圳市龍崗區(qū)統(tǒng)計年鑒（1998-2003年）整理。注：1998-2002年高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值為原口徑、1990年不變價統(tǒng)計數(shù)，2003年統(tǒng)計數(shù)為在地口徑、當年價。2、水、電、道路等基礎設施的挑戰(zhàn)盡管近幾年區(qū)政府加大了對基礎設施的投入和建設，但基礎設施依然是龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：（1）由于全區(qū)變電站網(wǎng)絡的規(guī)劃滯后，規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，低壓供電

37、負荷飽和，直接制約了經(jīng)濟發(fā)展；（2）道路不暢，尤其是深惠路塞車現(xiàn)象嚴重，嚴重影響龍崗區(qū)投資環(huán)境；（3）部分街道供水緊張。近年來，每年春季就會有部分街道的企業(yè)和居民用水出現(xiàn)困難，坪地街道、大鵬街道最為突出。水、電、道路等基礎設施的“瓶頸”無疑將繼續(xù)制約龍崗區(qū)工業(yè)的規(guī)模增長能力。3、工業(yè)發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn)區(qū)政府2005年作的龍崗區(qū)投資環(huán)境滿意度評估報告顯示，在投資環(huán)境34個評估指標中，投資者最不滿意的十項指標依次為：電力供應情況、社會治安環(huán)境、招聘普通工人、招聘中高級人才、醫(yī)療環(huán)境、勞動力整體素質(zhì)、人力資源培訓服務、休閑娛樂環(huán)境、城市環(huán)境衛(wèi)生、水質(zhì)。這說明未來幾年龍崗區(qū)需要加大工業(yè)發(fā)展環(huán)境的建設力度。

38、工業(yè)發(fā)展環(huán)境的不足將直接影響“十一五”時期全區(qū)工業(yè)的引資能力和未來工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。四、指導思想與發(fā)展目標（一）指導思想“十一五”期間，全區(qū)工業(yè)發(fā)展的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹構建“和諧深圳”、“效益深圳”的工作思路；以結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，發(fā)展“質(zhì)量型、效益型、循環(huán)型、節(jié)約型”工業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、企業(yè)結構、投資結構的合理化和高度化，推動全區(qū)工業(yè)健康有序地發(fā)展，以“工業(yè)第一”帶動各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十一五”時期，工業(yè)發(fā)展的基本思路是：堅持“五個結合，五個突出”，即效益增長和規(guī)模增長相結合，更突出效益增長；投資結構外源與內(nèi)源相結合，更突出內(nèi)源結構；招商引資與

39、產(chǎn)業(yè)升級相結合，更突出產(chǎn)業(yè)升級；提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育高新技術產(chǎn)業(yè)相結合，更突出培育高新技術產(chǎn)業(yè)；龍頭項目的引進與產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈的建設相結合，更突出龍頭項目引進。實施六項工程，即高新技術產(chǎn)業(yè)化工程，產(chǎn)業(yè)適度重型化工程，產(chǎn)業(yè)集聚基地建設工程，舊工業(yè)區(qū)改造工程，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工程，工業(yè)配套設施建設工程。促進全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，即產(chǎn)業(yè)布局從散亂型向集聚型轉(zhuǎn)變；資源利用從高耗型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)素質(zhì)從勞動密集為主導向技術、資本密集為主導轉(zhuǎn)變；工業(yè)結構從輕型化向適度重型化轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)核心競爭力從“加工制造”向“自主創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。（二）發(fā)展目標總體發(fā)展目標是：大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，建設深圳現(xiàn)

40、代工業(yè)基地；有效推進優(yōu)勢工業(yè)集群發(fā)展，建設深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)集群發(fā)展基地；整合工業(yè)資源與產(chǎn)業(yè)技術升級并重，建設深圳效益工業(yè)基地。具體工業(yè)發(fā)展目標分別以速度增長型和效益增長型兩種發(fā)展模式進行預測。速度增長或規(guī)模增長將主要依靠增加生產(chǎn)要素包括資金、土地、勞動力、自然資源等的投入推動全區(qū)工業(yè)的增長；效益增長或內(nèi)涵增長則主要通過科技進步、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、管理優(yōu)化和資源配置優(yōu)化等途徑提高工業(yè)過程的效益即全要素生產(chǎn)率，推動全區(qū)工業(yè)的發(fā)展。1、工業(yè)結構優(yōu)化目標龍崗區(qū)結構優(yōu)化的目標是：到2010年，龍崗區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術結構接近目前深圳全市水平，勞動密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)和資本密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重從

41、2003年的21%、44%、35%調(diào)整到2010年的8%、70%、22%，形成高新技術產(chǎn)業(yè)更強、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)新格局。2、總量發(fā)展目標在對龍崗區(qū)未來五年的發(fā)展指標進行預測時，主要考慮三個因素：一是伴隨著由“速度工業(yè)”向“效益工業(yè)”的轉(zhuǎn)變，工業(yè)增長速度將出現(xiàn)逐漸減緩的趨勢，表現(xiàn)為年平均增長率降低；二是以土地為短板的不可再生資源約束條件，且假定土地持續(xù)、均勻地投入使用；三是未來5年工業(yè)在本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位和龍崗工業(yè)在全市工業(yè)發(fā)展中的重要地位不變。據(jù)此，對龍崗區(qū)未來5年工業(yè)發(fā)展指標進行預測。根據(jù)深圳市龍崗區(qū)規(guī)劃分局提供的資料，2010年龍崗區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地面積為62平方公里?！笆晃濉睍r期，

42、考慮技術進步的因素，技術密集型產(chǎn)業(yè)單位土地面積工業(yè)增加值年增長率為10%，其他條件不變，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結構升級后，2010年末，平均單位土地面積工業(yè)增加值為22.7萬元/平方公里。預測結果表明，2010年工業(yè)增加值將達到1436.9億元，“十一五”期間的年平均增長率為19.4%；2010年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達到3969億元，年平均增長率為20.3%。表12 “十一五”期間龍崗區(qū)工業(yè)結構預測類別指標名稱20062007200820092010勞動密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比重20.100.08單位土地面積工業(yè)增加值(元/平方米)452.46452.46452.46452.46452.46

43、技術密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比重0.540.580.620.660.70單位土地面積工業(yè)增加值(元/平方米)2006.142206.752427.432670.172937.19資本密集型產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比重0.300.280.260.240.22單位土地面積工業(yè)增加值(元/平方米)793.25793.25793.25793.25793.25五、實現(xiàn)發(fā)展目標的資源需求根據(jù)“十一五”期間發(fā)展目標，2010年工業(yè)增加值達到1436.9億元，按全區(qū)工業(yè)的現(xiàn)有能源消耗水平，如果全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構到2010年接近全市目前的平均水平，即技術密集型產(chǎn)業(yè)比重由目前的44%上升為2010年的70%，勞動密集型產(chǎn)業(yè)由目前的2

44、1%下降至2010年的8%，資本密集型產(chǎn)業(yè)到2010年保持在20%以上時，則全區(qū)工業(yè)土地需求量、勞動力需求量、耗電量、耗水量預測值如下：表13 “十一五”期間工業(yè)效益型增長的資源需求預測指標名稱2006年2007年2008年2009年2010年工業(yè)增加值(億元)648.12797.19972.571216.811436.9土地需求量（平方公里）46.5 50.9 55.1 58.9 62.0勞動力需求量(萬人)67.27 81.89 98.85 118.34 139.81 電力需求量(億千瓦時)62.3673.084.5496.82109.1水需求量(億立方米)1.07 1.31 1.60 1

45、.93 2.30 （一）土地需求量2010年，工業(yè)用地需求面積62.0平方公里，其中勞動密集型產(chǎn)業(yè)的土地需求量為13.6平方公里，占工業(yè)土地總需求量的22%；技術密集型產(chǎn)業(yè)的土地需求量為27.3平方公里，占工業(yè)土地總需求量的44%；資本密集型產(chǎn)業(yè)的土地需求量為21.1平方公里，占工業(yè)土地總需求量的34%。（二）勞動力需求量2010年，工業(yè)企業(yè)勞動力需求量為138.91萬人，其中勞動密集型產(chǎn)業(yè)勞動力需求量為30.36人，占勞動力需求總量的22%；技術密集型產(chǎn)業(yè)勞動力需求量為108.21萬人，占勞動力需求總量的77%；資本密集型產(chǎn)業(yè)勞動力需求量為1.23萬人，占勞動力需求總量的0.9%。（三）電力

46、需求量2010年，工業(yè)企業(yè)電力需求量為109.10億千瓦時，其中勞動密集型產(chǎn)業(yè)電力需求量為18.95億千瓦時，占電力需求總量的17%；技術密集型產(chǎn)業(yè)電力需求量為43.25億千瓦時，占電力需求總量的40%；資本密集型產(chǎn)業(yè)電力需求量為46.90億千瓦時，占電力需求總量的43%。（四）水需求量2010年，工業(yè)企業(yè)水需求量為2.30億立方米，其中勞動密集型產(chǎn)業(yè)水需求量為0.41億立方米，占總需水量的18%；技術密集型產(chǎn)業(yè)水需求量為1.83億立方米，占總需水量的80%；資本密集型產(chǎn)業(yè)水需求量為0.06億立方米，占總需水量的3%。六、“十一五”工業(yè)發(fā)展重點根據(jù)龍崗區(qū)在“十五”期間已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎與未來定

47、位，結合珠三角地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)實特征，“十一五”期間，龍崗工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需重點圍繞建設高新技術產(chǎn)業(yè)、適度重型化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)三大新高地進行。（一）建設高新技術產(chǎn)業(yè)的新高地戰(zhàn)略重點之一：生物技術產(chǎn)業(yè)（1）發(fā)展目標：以產(chǎn)業(yè)政策為指導，密切跟蹤國際生物技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，通過外引內(nèi)聯(lián)，把龍崗區(qū)建成深圳市重要的生物工程產(chǎn)業(yè)化基地，實現(xiàn)生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保、生物技術服務等領域重點技術的產(chǎn)業(yè)化。重點扶持生物醫(yī)學材料及制品生產(chǎn)，天然藥物、海洋藥物、海洋生物分子材料的開發(fā)與生產(chǎn)，中藥有效成分的提煉、純化及分析技術開發(fā)，新型、高效、安全的計劃生育藥具，氨基酸、酶

48、制劑、食品添加劑等的生產(chǎn)。（2）產(chǎn)品結構：重點發(fā)展國內(nèi)市場緊缺的防預制品、國內(nèi)外市場潛力大的基因治療用品、藥品和基因診斷試劑：著重開發(fā)基因工程干擾素系列產(chǎn)品、基因重組溶血栓藥物（rdd）、基因工程疫苗（艾滋病疫苗、避孕疫苗、sars疫苗、丙肝疫苗、輪狀病毒疫苗、痢疾疫苗、腫瘤疫苗等）、治療性疫苗（乙肝治療性疫苗、乳腺癌治療性疫苗等）、表皮細胞生長因子（依復濟）、人血白蛋白和人血丙種球蛋白；產(chǎn)品鏈配套短缺產(chǎn)品，如單克隆抗體診斷試劑、特殊氨基酸等；開發(fā)新型血液制品、免疫制劑、多肽類藥品、新型抗癌藥物及心腦血管藥品等。戰(zhàn)略重點之二：通信產(chǎn)業(yè)（1）發(fā)展目標：以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導，以國內(nèi)外市場為導向，大

49、力發(fā)展國民經(jīng)濟各部門急需的通訊裝備，到2010年使龍崗區(qū)成為全國的程控交換、移動通信、光纖通信、數(shù)字通信、衛(wèi)星通信以及各類通信終端設備的重要生產(chǎn)基地，在技術上居于國內(nèi)同行的前列。建成產(chǎn)值超500億元的企業(yè)集團1個，產(chǎn)值超100億元的集團3個。實現(xiàn)科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達50%以上。（2）產(chǎn)品結構：發(fā)展移動通信、光纖通信、數(shù)據(jù)通信和衛(wèi)星通信設備，其發(fā)展方向是適應未來計算機網(wǎng)、通信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三網(wǎng)合一以及網(wǎng)絡業(yè)務數(shù)據(jù)化的趨勢，大力研究發(fā)展和生產(chǎn)寬帶多媒體通信和個人移動通信產(chǎn)品。重點發(fā)展下一代網(wǎng)絡系統(tǒng),主要包括路由器基于流的qos精確保證技術產(chǎn)品,投入網(wǎng)設備的qos保證技術產(chǎn)品,電信級大容量資

50、源管理和連接接納控制技術產(chǎn)品。第三代移動通信系統(tǒng)產(chǎn)品、光傳輸通信系統(tǒng)、atm產(chǎn)品、接入網(wǎng)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品和智能網(wǎng)絡控制系統(tǒng)產(chǎn)品。在技術方面大力發(fā)展光纖通信技術、移動通信技術、因特網(wǎng)技術、衛(wèi)星通信技術和軟件技術。發(fā)展寬帶化、智能化、綜合化的網(wǎng)絡技術，形成規(guī)模生產(chǎn)的能力。戰(zhàn)略重點之三：應用軟件產(chǎn)業(yè)(1)發(fā)展目標:建設軟件研發(fā)中心，建成軟件出口開發(fā)基地和新產(chǎn)品設計中心,建成產(chǎn)值超20億元的企業(yè)集團1個，產(chǎn)值超10億元的集團3個。(2)產(chǎn)品結構：四大支撐軟件技術（技術開發(fā)平臺軟件、中文信息處理系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡通信軟件、數(shù)據(jù)庫管理軟件）。十大應用軟件技術（cad/cam軟件、工業(yè)控制軟件、物流供應鏈管理軟件、管理信息系統(tǒng)軟件、電子政務與辦公自動化軟件、信息服務與安全軟件、金融財稅保險與電子商務軟件、教育娛樂軟件、安全保