1、石潭鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作工作方案為進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建的要求，切實(shí)做好黨的青年群眾工作，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，根據(jù)中青發(fā)20113號(hào)和潭組發(fā)201114號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)團(tuán)建工作實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，特制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)以及團(tuán)中央、團(tuán)省委全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書(shū)記提出的“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)，堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建抓創(chuàng)新”思想理念。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)團(tuán)組織的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)共

2、青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。二、主要目的1、充實(shí)鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量2、拓寬鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)系青年渠道3、豐富鎮(zhèn)團(tuán)委工作資源三、工作任務(wù)（一）調(diào)整、充實(shí)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)1、鎮(zhèn)團(tuán)委成員的選配原則鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記：從鎮(zhèn)公職人員中選拔，力爭(zhēng)推行由黨政班子年輕成員兼任。副書(shū)記、委員：根據(jù)青年從業(yè)分布特點(diǎn)、本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及推進(jìn)全團(tuán)重點(diǎn)工作的需要，重點(diǎn)從本鎮(zhèn)中優(yōu)秀的青年黨員、團(tuán)員選拔到團(tuán)的崗位上來(lái)，注重吸收具有良好政治素質(zhì)、富有奉獻(xiàn)精神、熱心社會(huì)工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生，青年致富能手，青年星火帶頭人及大學(xué)生村官進(jìn)入鎮(zhèn)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，增加班子中經(jīng)濟(jì)能人的比重，并能調(diào)動(dòng)一定的社會(huì)資源幫助開(kāi)展團(tuán)的工作。2、選配

3、程序（1）制定工作計(jì)劃。結(jié)合縣委的總體部署，明確推進(jìn)時(shí)間表；根據(jù)本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年從業(yè)分布情況，明確鎮(zhèn)團(tuán)委班子結(jié)構(gòu)要求、團(tuán)干部職數(shù)設(shè)置。（2）成立工作機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持黨管干部原則，組成由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)團(tuán)委共同組成的工作機(jī)構(gòu)。（3）宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用有線(xiàn)電視、橫幅、黑板報(bào)等媒介發(fā)布公告，宣傳格局創(chuàng)新工作，營(yíng)造社會(huì)氛圍，使團(tuán)員青年充分知曉。宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間應(yīng)不少于15天。（4）確定候選人。候選人人選可以通過(guò)組織推薦、團(tuán)員青年聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦等渠道產(chǎn)生。對(duì)各方面推薦的候選人人選，要先進(jìn)行資格審查，然后根據(jù)多數(shù)團(tuán)員青年的意見(jiàn)在符合條件的人選中確定正式候選人，并報(bào)同級(jí)黨組織同意。（5）產(chǎn)生擬任人選。鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)由團(tuán)

4、員大會(huì)或團(tuán)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記由委員會(huì)全體會(huì)議或團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。在正式選舉之前，要通過(guò)候選人演講等形式體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)使團(tuán)員或團(tuán)員代表充分了解候選人的基本情況、能力素質(zhì)。處于屆中的鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記可由同級(jí)黨組織與上級(jí)團(tuán)組織協(xié)商，在取得一致意見(jiàn)后予以指派。（6）報(bào)批。選舉產(chǎn)生的鎮(zhèn)團(tuán)委委員、副書(shū)記、書(shū)記人選須報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，由同級(jí)黨組織公布。（二）合理設(shè)計(jì)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容圍繞組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能進(jìn)行設(shè)計(jì)。在組織青年方面做必要的基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，可突出重點(diǎn)，著力抓好12項(xiàng)特色工作。1、組織青年主要是掌握?qǐng)F(tuán)員和青年情況，建立健全

5、鎮(zhèn)團(tuán)的基層組織。（1）摸清本鎮(zhèn)28周歲以下青年情況及團(tuán)組織關(guān)系，建立檔案。（2）摸清本鎮(zhèn)45周歲以下青年從業(yè)分布情況，對(duì)青年能人建檔立案。（3）負(fù)責(zé)推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)各村、基層企事業(yè)單位和各類(lèi)團(tuán)體、組織的建團(tuán)工作，擴(kuò)大對(duì)青年的組織覆蓋。（4）做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費(fèi)收繳等工作。2、引導(dǎo)青年主要是引導(dǎo)本鎮(zhèn)青年積極向上，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。（1）開(kāi)展政策宣講活動(dòng)。（2）開(kāi)展團(tuán)員青年學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。（3）開(kāi)展聯(lián)系、走訪(fǎng)青年工作。（4）開(kāi)展鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)和保護(hù)母親河、青年志愿者、扶貧濟(jì)困等公益志愿服務(wù)。（5）選樹(shù)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年典型。3、服務(wù)青年主要是圍繞鎮(zhèn)青年增收成才設(shè)計(jì)開(kāi)展工作。（1）服

6、務(wù)青年就業(yè)。組織就業(yè)技能培訓(xùn)；提供就業(yè)崗位信息。（2）服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)；提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和信息服務(wù)；幫助青年落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。（3）服務(wù)青年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。組織農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；引導(dǎo)農(nóng)村青年示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種；創(chuàng)建農(nóng)村青年新品種新技術(shù)示范基地。（4）服務(wù)青年成才。組建青年協(xié)會(huì)、社團(tuán)；選樹(shù)、舉薦農(nóng)村青年致富帶頭人及各行各業(yè)優(yōu)秀青年人才。4、維護(hù)青少年合法權(quán)益（1）開(kāi)展關(guān)愛(ài)特殊青少年群體工作。（2）開(kāi)展青少年事務(wù)建言獻(xiàn)策工作。（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作運(yùn)行機(jī)制1、黨政對(duì)鎮(zhèn)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)支持機(jī)制（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)黨委交付鎮(zhèn)團(tuán)委工作任務(wù)制度；定期聽(tīng)取團(tuán)的工作匯報(bào)、研究團(tuán)的工

7、作的制度；將團(tuán)建納入黨建規(guī)劃的制度；對(duì)鎮(zhèn)團(tuán)委工作進(jìn)行考核的制度等。（2）支持機(jī)制。鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)、資源的支持制度等。（3）促進(jìn)鎮(zhèn)團(tuán)委干部成長(zhǎng)發(fā)展的制度。為編制外團(tuán)干部提供發(fā)展平臺(tái)，如定期選送學(xué)習(xí)、交流，優(yōu)先推薦入黨，擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，推薦作為編制外團(tuán)干部所在單位的后備干部等。2、鎮(zhèn)團(tuán)委工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制（1）團(tuán)委委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)新上任團(tuán)干進(jìn)行共青團(tuán)工作方面的集中培訓(xùn)。（2）團(tuán)委委員辦公管理。配齊辦公硬件設(shè)施，固定辦公場(chǎng)所。（3）團(tuán)委委員分工負(fù)責(zé)制度。根據(jù)團(tuán)委委員的自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，分別承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)。（4）團(tuán)委委員會(huì)議和述職制度。每月召開(kāi)12次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委共同參與的工作會(huì)

8、議；每年進(jìn)行12次工作述職，一般在年中或年末進(jìn)行。（5）團(tuán)委委員輪值工作制度。一般由團(tuán)委副書(shū)記定期輪流組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，團(tuán)委書(shū)記負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（6）對(duì)團(tuán)委委員工作考核制度。鎮(zhèn)團(tuán)委定期對(duì)團(tuán)委委員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行量化考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)。（7）團(tuán)委委員退出流動(dòng)機(jī)制。原則上團(tuán)委委員任期與鎮(zhèn)團(tuán)委屆期同步，任期結(jié)束后其職務(wù)自動(dòng)卸免。任期內(nèi)出現(xiàn)因工作調(diào)整或經(jīng)考核不勝任本職工作，不宜再擔(dān)任鎮(zhèn)團(tuán)委職務(wù)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)系青年、整合資源的機(jī)制（1）鎮(zhèn)團(tuán)委委員分片或分行業(yè)、分領(lǐng)域聯(lián)系青年的制度。根據(jù)團(tuán)委委員的居住生活地區(qū)或所從事行業(yè)，劃定聯(lián)系青年的范圍，利用走訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)等方式與轄區(qū)內(nèi)青年建立密切聯(lián)系。（2）鎮(zhèn)團(tuán)

9、委整合資源的制度。鎮(zhèn)團(tuán)委委員利用自身的社會(huì)關(guān)系整合社會(huì)資源，或利用自身或所屬單位的資源，支持鎮(zhèn)團(tuán)委開(kāi)展工作。四、工作目標(biāo)到2011年9月底，全鎮(zhèn)團(tuán)委完成組織格局創(chuàng)新工作。五、推進(jìn)步驟2011年全面推進(jìn)，分以下四個(gè)階段推進(jìn)。1、準(zhǔn)備階段（2011年4月5月）開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握本鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況；分析鎮(zhèn)團(tuán)委工作現(xiàn)狀及存在的突出難題；制定格局創(chuàng)新工作方案；進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2、實(shí)施階段（2011年6月9月）調(diào)整鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子，增配鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、委員；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委運(yùn)行機(jī)制；設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作內(nèi)容。3、培訓(xùn)階段（2011年10月）市、縣級(jí)單位對(duì)選配后的鎮(zhèn)團(tuán)委委員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)

10、容主要有全團(tuán)的重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)以及基層團(tuán)的工作方式方法。4、總結(jié)階段（2011年11月）對(duì)本鎮(zhèn)格局創(chuàng)新前后團(tuán)委情況進(jìn)行對(duì)比、分析，對(duì)格局創(chuàng)新工作進(jìn)行全面總結(jié)，并上交各階段工作材料。六、工作要求1、提高思想認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要；是適應(yīng)鎮(zhèn)行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求；是加強(qiáng)鎮(zhèn)團(tuán)委活力的有效途徑；也是當(dāng)前全團(tuán)推進(jìn)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。鎮(zhèn)黨委要站在不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)和做好黨的青年群眾工作的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性，將這項(xiàng)工作擺在更加重要的位置，以高度的政治責(zé)任感抓緊抓好。2、明確責(zé)任分工鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作