1、 抄府發(fā)2012 號 抄樂鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)抄樂鄉(xiāng)冶金等工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理實施方案的通知各村、鄉(xiāng)安委會各成員單位：現將抄樂鄉(xiāng)冶金等工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理實施方案的通知印發(fā)給你們，請認真抓好落實。 抄樂鄉(xiāng)人民政府 2012年9月10日 抄樂鄉(xiāng)冶金等工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理 實施方案根據國家安監(jiān)總局、省、市、縣安監(jiān)局關于開展冶金等工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理的要求，結合我鄉(xiāng)實際，為有效防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，防范一般事故的發(fā)生，促進全鄉(xiāng)冶金等工貿企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，特制定本方案。一、工作目標通過開展工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理，一是摸清各地區(qū)工貿企業(yè)有限

2、空間作業(yè)的底數和安全管理現狀，做到底數清、情況明。二是實現企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員全員培訓，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關要求，提高安全素質，杜絕違規(guī)違章作業(yè)行為。三是督促有關工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要的安全設備設施，夯實安全管理基礎，提高企業(yè)本質安全水平。四是建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的相關規(guī)定和標準，提升現場監(jiān)管和服務水平。五是建立有限空間作業(yè)安全的長效機制，有效遏制事故的發(fā)生。2、 工作重點 （一）專項治理重點對象 有限空間也稱受限空間，是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆

3、物質積聚或含氧量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動，如在缺氧或存在硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體的環(huán)境中作業(yè)。本次有限空間作業(yè)專項整治重點主要涉及白酒窖池等工貿企業(yè)。 （二）、有限空間作業(yè)安全生產基本要求1、企業(yè)要依法設立安全生產管理機構、配備安全管理人員，建立健全有限空間作業(yè)安全生產管理制度、操作規(guī)程并嚴格落實。2、實施有限空間作業(yè)，應當嚴格執(zhí)行“先通風、先檢測、后作業(yè)”的原則，未經通風和檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，企業(yè)應當實施作業(yè)審批，未經作業(yè)負責人審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。作業(yè)現場必須有負責人員、監(jiān)護

4、人員，不得在沒有監(jiān)護人員的情況下作業(yè)。嚴禁在事故發(fā)生后盲目施救。3、企業(yè)應當對有限空間作業(yè)現場負責人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓，并做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期等有關情況。未經培訓合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應當具有相應的資質證書。4、企業(yè)應當根據本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關應急預案內容，每年至少進行一次演練，不斷進行修改完善，并按規(guī)定申請備案。5、企業(yè)應當在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業(yè)現場。 6、委托承包單位進行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應當進行安

5、全交底，與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，生產經營單位應當對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人。 三、開展有限空間作業(yè)專項治理的方法步驟（一）調查摸底，制定方案（7月下旬-9月）。鄉(xiāng)安監(jiān)站要對本地區(qū)涉及有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)進行一次調查摸底，摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立基礎臺賬。要針對有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產管理情況及存在的問題，制定專項治理實施方案，并召開專題會議進行研究部署。 （二）自查自改和督促整改（9月至10月）1.有關工貿企業(yè)要按照相關規(guī)定、標準的要求，認

6、真進行自查自改。安監(jiān)站要深入現場，大力宣傳有限空間作業(yè)安全知識和有關安全管理要求，做好指導和服務工作。對查出的隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期沒有整改的，要依據有關規(guī)定予以處罰。有關工貿企業(yè)要于2012年9月底前將本單位執(zhí)行有限空間作業(yè)有關規(guī)定的情況和存在問題及整改計劃報鄉(xiāng)安監(jiān)站。（三）全面總結（11月）鄉(xiāng)安監(jiān)站要對有限空間作業(yè)專項治理情況進行全面總結，并報縣安監(jiān)局。四、工作要求（一）加強組織領導。鄉(xiāng)安委會要切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責

7、任。要充分發(fā)揮村民委員會的作用，做好小微企業(yè)有限空間作業(yè)專項治理工作。工貿企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產經營水平。（二）加強大宣傳教育。要結合實際，采取印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業(yè)安全知識，增強宣傳工作的針對性和有效性。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，做到“五個結合”。鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關工貿企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，做到“五個結合”：將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與冶金等工貿行業(yè)安全專項治理相結合，與加強基層基礎建設，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結合，與企業(yè)技術改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結合，與建立安全監(jiān)管長效機制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制相結合。要以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，針對工貿企業(yè)特別是私營企業(yè)和中小企業(yè)的特點，從開展崗位達標入手，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現象，全面提升現場安全管理水平。（四）確保工作實效。此次專項治理工作，要注重抓好正反兩方面