1、ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)講解,ISO14000概述,ISO介紹 ISO14000的產(chǎn)生 ISO14000的構(gòu)成 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn) ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)簡介 與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的比較,ISO介紹,關(guān)于ISO International Standardization Organization (國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）； 來自希臘語，意思是共同、統(tǒng)一、平等，這也說明在制定任何標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都考慮世界各個(gè)國家（發(fā)達(dá)、發(fā)展、落后）的情況。 成立于1947年2月 主要任務(wù)：制定各行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作 下設(shè)200個(gè)TC，3000個(gè)專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)性工作 擁有超過8500項(xiàng)國

2、際標(biāo)準(zhǔn)，其中管理性標(biāo)準(zhǔn)有ISO9000族和ISO14000系列,ISO14000的產(chǎn)生,環(huán)境問題的出現(xiàn)：從手工到機(jī)械化；從農(nóng)業(yè)化時(shí)代到工業(yè)化時(shí)代的轉(zhuǎn)化，使環(huán)境遭到了很大破壞，出現(xiàn)了全球十大環(huán)境問題 酸雨(PH5.6) 溫室效應(yīng) 臭氧層破壞 水資源匱乏 水污染 海水污染 森林減少 水土流失 荒漠化 物種減少,臭氧層破壞機(jī)理,氟里昂+紫外線 鹵素自由基（很活潑） 鹵素自由基+臭氧 氧氣+鹵素氧化物 氟里昂的濃度越大，消耗臭氧的量越大，從而使臭氧層變薄，甚至出現(xiàn)空洞.,ISO14000的產(chǎn)生,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的先后出臺(tái) 1992年，英國制定了BS7750環(huán)境管理體系規(guī)范。 1993年7月10日，歐共體公布了

3、EMAS-環(huán)境管理審核規(guī)則，于1995年6月開始實(shí)施。 1987年，ISO頒布了ISO9000族“質(zhì)量管理與質(zhì)量保證”標(biāo)準(zhǔn)，并在世界各國成功地實(shí)施。 為了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免因各國、各地區(qū)之間的差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，ISO于1996年9月1日正式頒布了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成,制定：由TC207負(fù)責(zé)制定，共100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào) 構(gòu)成： 1400114009 環(huán)境管理體系 EMS 1401014019 環(huán)境審核 EA 1402014029 環(huán)境標(biāo)志 EL 1403014039 環(huán)境行為評(píng)價(jià) EPE 1404014049 生命周期評(píng)估 LCA 1405014059 術(shù)語組

4、織的環(huán)境管理. 目的:通過質(zhì)量體系影響和改進(jìn)質(zhì)量活動(dòng)的過程,達(dá)到提高組織產(chǎn)品質(zhì)量管理的能力;通過對(duì)組織的環(huán)境因素的控制,持續(xù)改善環(huán)境績效. 承諾對(duì)象不同:產(chǎn)品的消費(fèi)者;向相關(guān)方承諾.,ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成,引言 范圍 引用標(biāo)準(zhǔn) 定義 環(huán)境管理體系要求 附錄,引言,結(jié)構(gòu)化的體系 不增加或改變一個(gè)組織的法律責(zé)任 適用于任何類型與規(guī)模的組織 用于認(rèn)證、注冊(cè)和自我聲明 未提出對(duì)環(huán)境績效的絕對(duì)要求 有助于得到對(duì)所有相關(guān)方都是最優(yōu)的結(jié)果 不包括OHS方面的要求，但不限制一個(gè)組織將這方面的要素納入管理體系,范圍,本標(biāo)準(zhǔn)的目的：通過規(guī)定環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息，制

5、定環(huán)境方針與目標(biāo)； 適用范圍：適用那些可為組織所控制以及可能希望組織對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，但它并未提出具體的環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系； 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； 向外界展示這種符合性； 尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證、注冊(cè)； 對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。 本標(biāo)準(zhǔn)所有的要求都準(zhǔn)備納入任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其適用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。,定義,共有20個(gè)定義 環(huán)境環(huán)境因素環(huán)境影響 環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo) 環(huán)境管理體系 內(nèi)部審核環(huán)境績效 組織相關(guān)方 污染預(yù)防持續(xù)改進(jìn) 審核員、糾正措施 、 文件 、預(yù)防措施 、程序 、記錄

6、 和 不符合,3.2 環(huán)境 environment,組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系 注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng) 環(huán)境:指大環(huán)境,包括人賴以生存的介質(zhì),每個(gè)要素不是獨(dú)立存在的,他們之間的相互關(guān)系也包括在環(huán)境中. 相互關(guān)系:,產(chǎn)生,SO2,O2,SO3,H2O,酸雨,植物枯竭,土壤板結(jié),人體傷害,如:,污水 河里,排放到,引起,魚蝦中毒,人吃后,中毒,注解: 組織排放氟里昂,引起,影響全球大氣,煤燃燒,環(huán)境保護(hù)法第二條：大氣 、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū) 、風(fēng)景名勝區(qū)

7、、城市和 鄉(xiāng)村等,3.3 環(huán)境因素environmental aspect(EA),一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 注：重要環(huán)境因素是指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 活動(dòng) 產(chǎn)品 服務(wù),作用于,環(huán)境,產(chǎn)生,環(huán)境因素,服務(wù)是一種特殊的活動(dòng);產(chǎn)品中的環(huán)境因素是指使用或廢棄過程中產(chǎn)生的,識(shí)別 其中的EA是為了提醒人們?cè)诋a(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮選擇對(duì)環(huán)境友善的材料/ 工藝和設(shè)備,符合源頭控制和污染預(yù)防的思想,它是體系最重要的輸入,也是體系 的管理對(duì)象,3.4 環(huán)境影響 environmental impact,全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有

8、益的變化。,變化,有益 如:植樹使空氣凈化;汽車維護(hù)保養(yǎng)可減少廢氣排放,有害 如:燃煤鍋爐運(yùn)行時(shí)煙塵的排放造成空氣污染等,一個(gè)環(huán)境因素可能造成多個(gè)環(huán)境影響,如:煤中SO2排放,大氣污染 水體污染 土地板結(jié) 植物枯竭,“全部或部分”用來衡量環(huán)境影響的程度,這在評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)是一個(gè) 重要的標(biāo)準(zhǔn)之一.,關(guān)系,活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù),作用于,環(huán)境,產(chǎn)生,環(huán)境因素,造成,環(huán)境影響,生產(chǎn) 冰箱 施工,后勤 汽車 運(yùn)輸,經(jīng)營,設(shè)計(jì) -,- -,空氣 水 土地 自然資源 植物 動(dòng)物 人 -,廢氣排放 廢水排放 固廢排放 水/電/氣消耗 植被破壞 動(dòng)物傷害 人體傷害 -,空氣污染 水體污染 土地污染 水的耗盡 植物枯

9、竭 動(dòng)物滅絕 人員傷亡 -,三者的關(guān)系:環(huán)境因素是環(huán)境改變的原因,環(huán)境影響是環(huán)境改變的結(jié)果; 通過控制環(huán)境因素,減少環(huán)境影響,來達(dá)到改善環(huán)境的目的,3.9 環(huán)境方針 environmental policy,組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。,不同組織因環(huán)境狀況不同,需要改善的方面不同,每個(gè) 組織的文化和最高管理者的理念也有差別因此每個(gè)組織都 有自己的方向和聲明; 其內(nèi)容既不要籠統(tǒng)也不要空洞,要為目標(biāo)指標(biāo)提供框 架,同時(shí)具有指導(dǎo)作用,是組織的行為準(zhǔn)則和奮斗方向.,3.7 環(huán)境目標(biāo) environmental objective,

10、組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如果可行應(yīng)予以量化。,依據(jù):環(huán)境方針 要求:可行時(shí)量化,如含油廢水處理達(dá)標(biāo)后全部回注,廢油 回收率99%,300天達(dá)到一級(jí)空氣標(biāo)準(zhǔn)等,這要根據(jù)不同組 織的環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)審來決定. 作用:組織的追求,持續(xù)改進(jìn)的體現(xiàn).,3.10 環(huán)境指標(biāo) environmental target,直接來自環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予量化。,依據(jù):環(huán)境目標(biāo) 目的:實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo) 要求:如可行量化,如目標(biāo)為含油廢水處理達(dá)標(biāo)后全部回注,則指標(biāo)為含油 -毫克/立方米,機(jī)雜為-毫克/立方米(按照國家或行

11、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來定) 范圍:整個(gè)組織或局部,這要根據(jù)制定的環(huán)境目標(biāo)的性質(zhì)和指示參數(shù)涉及的 范圍來確定, 如上面的例子則只涉及采油工序,辦公和后勤部門則不 包括在內(nèi);如目標(biāo)為2002年全公司的用水量比2001年節(jié)約5%,則指標(biāo)要 分解到公司所有部門.,關(guān)系,環(huán)境方針 環(huán)境目標(biāo) 環(huán)境指標(biāo),提供依據(jù),分解,原則性的 長期的 全公司的,較具體的 量化的 中期的 全公司/局部,具體的 量化的 近期的 全公司/局部,關(guān)系舉例,環(huán)境管理體系,方針,降低污染 保護(hù)資源 加強(qiáng)相關(guān)方管理,目標(biāo),加強(qiáng)文物古跡管理 合理使用電能 提高水的再利用率,指標(biāo),水處理工段 節(jié)約-%,文物古跡,辦公區(qū) 節(jié)約-%,3.5 環(huán)境管理體系

12、environmental management system (EMS),整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。,整個(gè)管理體系的一個(gè)部分：需要融入組織的整個(gè)管理中，如已建立ISO9000 質(zhì)量管理體系的組織，在建立環(huán)境管理體系時(shí)， 要考慮與其融合（從文件、實(shí)施到檢查糾正評(píng)審）,環(huán)境管理體系的步驟：制定（P）、實(shí)施（D）、實(shí)現(xiàn)（C）、評(píng)審（A）、 保持（持續(xù)改進(jìn)）,所需資源：組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程、資源,體系,輸入,產(chǎn)出,3.6 內(nèi)部審核 EMS audit,客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以

13、判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)化，并形成文件的驗(yàn)證過程，包括將這一結(jié)果呈報(bào)給管理者。,要求：客觀性從實(shí)際中收集細(xì)心 系統(tǒng)性覆蓋整個(gè)體系，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行 文件化整個(gè)過程都形成文件（準(zhǔn)備、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)審等）,準(zhǔn)則：判斷符合性的標(biāo)準(zhǔn)；,目的：呈報(bào)管理者（內(nèi)審），作為評(píng)審體系的重要依據(jù)之一。,3.8 環(huán)境績效（表現(xiàn)、行為） environmental performance,組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果。,績效：成績和效果 依據(jù)：環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo) 控制對(duì)象：環(huán)境因素,可測量的可評(píng)估的,定

14、量的 定性的,COD值、排放量 全員環(huán)境意識(shí) 環(huán)境污染事故 管理水平,關(guān)系,環(huán)境管理體系審核是對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行檢查的手段之一，環(huán)境績效是環(huán)境管理體系改善的結(jié)果 環(huán)境管理體系審核,環(huán)境管理體系,符合,保持,不符合,糾正并改善,提高環(huán)境績效,3.12 組織 organization,具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán)，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團(tuán)體，公營或私營。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。,構(gòu)成組織的必要條件：自身職能和行政管理,總公司,一分公司 二分公司 三分公司,組織1 組織2 組織3 體系1 體

15、系2 體系3,3.11 相關(guān)方 interested party,關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為）或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）影響的個(gè)人或團(tuán)體。,關(guān)注：政府、消費(fèi)者、新聞媒體、股東、保險(xiǎn)公司、社區(qū)居民 供方等,兩種類型,受影響：組織的員工、附近居民、下風(fēng)向的企業(yè)等,注：影響和關(guān)注不是絕對(duì)的，這要看影響和關(guān)注的程度如何，如股東和 保險(xiǎn)公司對(duì)于正常運(yùn)行的組織來說只是關(guān)注，但當(dāng)這個(gè)組織由于發(fā) 生環(huán)境污染事故而受到罰款導(dǎo)致倒閉時(shí)，那么就變成受影響的一類。,關(guān)系,主體與客體的關(guān)系,組織,相,關(guān),方,組織的環(huán)境績效可以影響和帶動(dòng)部分相關(guān)方管理和改善環(huán)境，從而 最終達(dá)到全球的環(huán)境改善。美國通用公司就是很好的例子，要求所

16、 有的供應(yīng)商在2003年前必須通過ISO14001認(rèn)證。,3.13 污染預(yù)防 prevention of pollution,旨在避免、減少或控制污染而對(duì)各種過程、慣材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。 注：污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。,目的：避免、減少或控制污染，也是污染預(yù)防的原則,達(dá)到污染預(yù)防而采取手段：再循環(huán)、處理、過程更改、控制機(jī)制、 資源的有效利用、材料替代等,實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防需要投入一些資源，但隨著體系運(yùn)行，可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,歐盟關(guān)于廢物管理的策略（階梯）,優(yōu)選級(jí)別 處理方法 經(jīng)濟(jì)影響 1 預(yù)防避免

17、產(chǎn)生廢物 + 節(jié)約能源 2 再使用再次使用于原有用途 + 減少再投入 3 再循環(huán)回收供其它用途 + 材料回用 3a再循環(huán)有機(jī)轉(zhuǎn)換 + 可做肥料 4 燃燒回收能源 + 能源回收 5 焚燒不能回收能源 - 消耗能源 6 填埋占用土地 - 占用土地并產(chǎn)生污染,3.1 持續(xù)改進(jìn)continual improvement,強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進(jìn)。 注：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。,強(qiáng)化：在原有基礎(chǔ)上提高和完善的過程。,強(qiáng)化是手段，提高環(huán)境績效是目的（體系和行為）,持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)逐步的過程，根據(jù)組織的人力、物力和財(cái) 力來確定改進(jìn)的優(yōu)先次序

18、和輕重緩急，不必同時(shí)改善所有 方面。,關(guān)系,污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)是環(huán)境管理體系的兩個(gè)特點(diǎn) 污染預(yù)防是持續(xù)改進(jìn)的一個(gè)重要手段，持續(xù)改進(jìn)是污染預(yù)防的目的。,環(huán)境管理體系要求,4.1總要求 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。 建立 保持,理解要點(diǎn),建立從無到有的過程。 保持在已建立的基礎(chǔ)上不斷地去做，并不斷 地檢查和糾正，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。,4.2 環(huán)境方針,最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a) 適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾； c) 包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾； d) 提

19、供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； e) 形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工； f) 可為公眾所獲取。,理解要點(diǎn),制定：最高管理者 內(nèi)容要求：一個(gè)適合，兩個(gè)承諾 管理要求：文件化、對(duì)內(nèi)傳達(dá)、對(duì)外公開,4.3.1 環(huán)境因素,組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來識(shí)別其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，從中評(píng)價(jià)那些對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí)，對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。 組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息。,理解要點(diǎn),程序化 內(nèi)容： 識(shí)別：可控制和可影響 評(píng)價(jià)：具有或可能具有 考慮：建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí) 更新：定期和及時(shí)

20、（有變化）,4.3.2 法律與其他要求,組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。,理解要點(diǎn),程序化 內(nèi)容： 識(shí)別：與環(huán)境因素相關(guān)的 獲取：建立渠道,法律法規(guī)的類型,憲法 刑法 環(huán)境保護(hù)法 環(huán)境保護(hù)單項(xiàng)法 相關(guān)法律 法規(guī) 地方規(guī)章,國際公約 國家標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 其他要求 行業(yè)規(guī)范 上級(jí)機(jī)構(gòu)的要求 本企業(yè)的一些規(guī)章,4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo),組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選

21、技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對(duì)污染預(yù)防的承諾。,理解要點(diǎn),文件化：有關(guān)是指與重要環(huán)境因素有關(guān)的職能和層次。 考慮幾個(gè)方面：制定和評(píng)審時(shí) 符合方針，體現(xiàn)污染預(yù)防 目標(biāo)的分解：車間分解或年度分解,可選擇的目標(biāo)清單,污染物排放達(dá)標(biāo)率 環(huán)保產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā) 投訴、抱怨數(shù)量 培訓(xùn)、人數(shù)、次數(shù)及時(shí)間 單位產(chǎn)品某材料耗損或消耗量 能源消耗：單位產(chǎn)品某能源消耗量、水循環(huán)利用率、節(jié)約某能源消耗量/率 污染物排放：某污染物排放濃度降低、COD排放減少量,生態(tài)保護(hù)：復(fù)墾面積；野生動(dòng)、植物保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑面積減少； 文化保護(hù)：保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)施拆遷； 廢棄物管理：再生資源化

22、率、包裝物再利用率、包裝環(huán)?；?； 運(yùn)輸：單位產(chǎn)品運(yùn)輸里程數(shù)； 事件/事故：年發(fā)生環(huán)境事件、事故數(shù)。,舉例,方針：生產(chǎn)綠色產(chǎn)品 初評(píng)結(jié)論：公司綠色電冰箱產(chǎn)品僅占總產(chǎn)量的10% 重要環(huán)境因素：CFC11 為發(fā)泡劑；CFC12為制冷劑 目標(biāo)：綠色電冰箱生產(chǎn)比例從2000年10%提高到2001年50%； 指標(biāo)：2001年A車間100%產(chǎn)量為綠色冰箱 B車間30%產(chǎn)量為綠色冰箱 C車間-,4.3.4 環(huán)境管理方案,組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)。 b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉

23、及到新的開發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。,理解要點(diǎn),文件化 目的：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo) 內(nèi)容：確定職責(zé)、方法和時(shí)間表 修訂：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé),為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源，其中包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。 組織的最高管理者應(yīng)指定專職的管理者代表，無論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用，職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確定按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求。

24、b) 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。,理解要點(diǎn),文件化、傳達(dá) 明確作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者的職責(zé)：提供各種資源 最高管理者的職責(zé)：任命管代 管理者代表的職責(zé)：兩點(diǎn),4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)與能力,組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到： a )符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益； c) 他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急

25、準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。,理解要點(diǎn),確定培訓(xùn)需求 培訓(xùn)對(duì)象：與重要環(huán)境因素有關(guān)的人員 程序化 達(dá)到的能力：四個(gè)方面 重要崗位人員應(yīng)具備的素質(zhì),4.4.3 信息交流,組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。,理解要點(diǎn),程序化 交流的種類：內(nèi)部和外部（雙向） 與重要因素相關(guān)的外部信息

26、應(yīng)做記錄,4.4.4環(huán)境管理體系文件,組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息: a) 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述； b) 查詢相關(guān)文件的途徑。,理解要點(diǎn),文件形式：書面或電子 內(nèi)容： 描述核心要素和相互作用 提供查詢途徑,4. 4. 5 文件控制,組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，從而確保： a) 文件便于查找； b) 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c) 凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本； d) 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用； e) 對(duì)出于法律和(或)保留

27、信息的需要而留存的失效文件，予以標(biāo)識(shí)。 所有文件均須字跡清楚，注明日期(包括修訂日期)，標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。,理解要點(diǎn),程序化 目的：控制所有文件 便于查找 定期評(píng)審 關(guān)鍵崗位得到現(xiàn)行版本 失效文件及時(shí)撤回 留存的失效文件進(jìn)行標(biāo)識(shí) 文件書寫要求 規(guī)定文件編寫和修改的程序和職責(zé),4.4.6 運(yùn)行控制,組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)制定計(jì)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立應(yīng)符合下述要求： a) 對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與

28、指標(biāo)的運(yùn)行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； b) 在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定； c) 對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方。,理解要點(diǎn),確定運(yùn)行與活動(dòng)：依據(jù)方針和目標(biāo)，與重要環(huán)境因素有關(guān) 程序化：策劃程序的種類（正常、異常） 要求： 缺乏程序指導(dǎo)可能偏離的需制定程序 程序中應(yīng)規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)供方和承包方的管理（與重要環(huán)境因素有關(guān)的）,4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng),組織應(yīng)建立并保持一套程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 必要時(shí)，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響

29、應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂。 可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。,理解要點(diǎn),程序化 確定可能的事故或緊急情況（自然災(zāi)害） 做出響應(yīng)：預(yù)防和減小環(huán)境影響 及時(shí)評(píng)審 事故或緊急情況發(fā)生后 演習(xí)后,4.5 檢查和糾正措施4.5.1 監(jiān)測與測量,組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境表現(xiàn)、有關(guān)的運(yùn)行控制、對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息進(jìn)行記錄。 監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)以文件支持的程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。,理解要點(diǎn),文件化的程序 例行監(jiān)測的方面：關(guān)鍵特性 環(huán)境績效 運(yùn)行控制 目標(biāo)、指標(biāo)的符合性 監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn) 定期評(píng)價(jià)法律法規(guī)的遵