1、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場地下管線安全保護(hù)工作的意見為切實加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場燃?xì)狻?給排水、電力、通信等地下管線的安全管理，嚴(yán)格落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)而保障管線設(shè)施正常運行，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序，特制定本意見。一、在建工程項目參建單位要嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例海南省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例等法律法規(guī)，認(rèn)真落實建筑施工中對城市地下管線的保護(hù)責(zé)任。二、建設(shè)單位（代建單位）對項目施工中地下管線保護(hù)工作負(fù)首要責(zé)任。建設(shè)單位（代建單位）應(yīng)在明確施工界限時向地下管線權(quán)屬單位（管理單位）申請查詢施工范圍及影響范圍內(nèi)的地下管線信息；當(dāng)施工區(qū)域無現(xiàn)狀地下管線資料或管線位

2、置難以判斷的，地下管線權(quán)屬單位（管理單位）應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位實測現(xiàn)狀地下管線，并及時將地下管線資料提供給建設(shè)單位（代建單位） ，費用納入項目建設(shè)成本。三、工程項目開工前，建設(shè)單位（代建單位）應(yīng)根據(jù)收集到的管線資料及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和管線權(quán)屬單位（管理單位）進(jìn)行管線情況比對摸排，督促設(shè)計單位完善項目設(shè)計方案，督促施工單位制定相應(yīng)的地下管線專項1 / 3安全保護(hù)方案，并組織相關(guān)單位對專項安全保護(hù)方案進(jìn)行會審，報管線權(quán)屬單位（管理單位）認(rèn)可后，督促各參建單位嚴(yán)格按照方案內(nèi)容實施。四、施工單位對項目施工中地下管線保護(hù)工作負(fù)主要責(zé)任。施工單位應(yīng)在開工前制定對管線的專項安全保護(hù)方案，

3、并在施工中嚴(yán)格按方案內(nèi)容落實。施工單位未按專項安全保護(hù)方案施工，導(dǎo)致地下管線被破壞的，施工單位應(yīng)承擔(dān)安全管理責(zé)任，并賠償經(jīng)濟(jì)損失。五、施工單位在挖土作業(yè)前，應(yīng)對機(jī)械操作人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行地下管線安全保護(hù)教育和交底，并在施工過程中有效落實管理人員帶班作業(yè)制度。六、監(jiān)理單位對項目施工中地下管線保護(hù)工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查地下管線專項安全保護(hù)方案，并提出審查意見。在開挖施工可能影響到原地下管線時，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，并作好監(jiān)理記錄。發(fā)現(xiàn)存在危及管線的安全隱患時，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位（代建單位） 。施工單位拒不整改或者不停止施工的

4、，監(jiān)理單位與建設(shè)單位（代建單位）應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理單位未履行安全監(jiān)理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生管線安全事故的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。七、施工或監(jiān)理單位在開挖過程中發(fā)現(xiàn)地下管線權(quán)屬單2 / 3位（管理單位）提供的項目地下管線與項目實際不符，應(yīng)立即向建設(shè)單位和地下管線權(quán)屬單位（管理單位）報告，建設(shè)單位應(yīng)及時組織有關(guān)單位進(jìn)行重新探測，在調(diào)整地下管線專項安全保護(hù)方案并征得地下管線權(quán)屬單位（管理單位）同意后，并做好雙方簽證確認(rèn)后方可繼續(xù)施工。八、地下管線權(quán)屬單位（管理單位）在開挖施工可能影響到原地下管線時，應(yīng)派人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)導(dǎo)致發(fā)生地下管線安全事故的，地下管線權(quán)屬單位（管理單位）應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。九、地下管線權(quán)屬單位（管理單位）應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，定期對地下管線進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有可能危及地下管線安全行為的，應(yīng)進(jìn)行勸阻和制止，經(jīng)勸阻和制止無效的，應(yīng)向有關(guān)主管部門報告。十、市、區(qū)建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大對施工現(xiàn)場地下管線安全保護(hù)的執(zhí)法檢查，對未落實相關(guān)要求的責(zé)任單位責(zé)令停工整改、報送違法違規(guī)或記不良行為記錄