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文檔簡介
1、xxx 中小學(xué)校大宗物品采購制度為了規(guī)范我鎮(zhèn)中、 小學(xué)校的大宗物品采購管理,提高教育資金的使用效益,進一步治理商業(yè)賄賂,從源頭上預(yù)防腐敗,促進學(xué)校黨風廉政建設(shè),根據(jù) xxx 縣教育系統(tǒng)大宗物資采購監(jiān)督規(guī)程 ,結(jié)合我鎮(zhèn)中、小學(xué)學(xué)校實際情況,特制定本制度。一、采購的基本原則:1、保證質(zhì)量,保證物品價格合理。2、公開程序、公平競爭、公正辦事,堅決杜絕“暗箱”操作。3、統(tǒng)一辦理、批量購買,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,維護學(xué)校利益。二、采購的范圍:1、教育裝備類:普教儀器、電教設(shè)備。2、行政辦公類:各種辦公設(shè)備及用品、印刷。3、圖書資料類:圖書館訂閱的各種雜志與圖書資料、教輔資料。4、飲食服務(wù)類:食堂各種物
2、品。5、其它大批量物資。三、學(xué)校大宗物資采購監(jiān)督的主要內(nèi)容1、對計劃及其執(zhí)行情況的監(jiān)督。各學(xué)校凡使用教育預(yù)算資金、專項資金和學(xué)校自籌資金購買單件在1 萬元以上 (含 1 萬元)或批量價值 3萬元以上 (含 3 萬元)的教育、教學(xué)、辦公、生產(chǎn)、生活用儀器、設(shè)備、設(shè)施、圖書資料、糧油食品及各種原料材料等物資,必須先制定計劃、編入學(xué)校預(yù)算,并上報局紀工委和中心校備案。12、對大型儀器、設(shè)備、設(shè)施采購項目論證工作的監(jiān)督。凡單件或批量價值 10 萬元以上的大宗物資采購,各學(xué)校必須組織專家論證,并將論證報告上報送局紀工委和中心校備案,方可納入招標工作程序。3、各學(xué)校 5 萬元以上(含 5 萬元)的釆購項目
3、,必須公開招標,確定中標單位,再由本學(xué)校不少于6 人參加的采購小組進行釆購;3 萬元以上(含 3 萬元) 5 萬元以下的采購項目,要通過邀請招標或議標確定中標單位,再由本學(xué)校不少于 5 人參加的釆購小組進行釆購; 1 萬元以上(含 1 萬元) 3 萬元以下的采購項目,要由本學(xué)校不少于 4 人參加的釆購小組進行市場調(diào)研, 通過邀請招標或詢價、 比價等方式進行集體商談、集體采購; 1 元以下(含 1 萬元的項目必須由本學(xué)校不少于 3 人參加的采購小組共同參與采購。 納入政府釆購的項目要按政府釆購的要求辦理好有關(guān)手續(xù),并按本制度規(guī)定的程序操作。4、對大宗物資采購程序的監(jiān)督。凡納入招標范圍的大宗物資采
4、購,各學(xué)校招投標管理辦公室要切實履行管理職能, 不斷完善招投標管理工作的各項規(guī)章制度, 主動接受縣教育局紀工委和中心校對招標程序的合法性、評標專家成員結(jié)構(gòu)的合理性、 評標專家抽取結(jié)果的保密性、評標辦法及評標過程的公正性等實行全過程監(jiān)督做到招標采購工作公開、公平、公正。5、對釆購物品質(zhì)量驗收的監(jiān)督。質(zhì)量驗收由各學(xué)校技術(shù)人員、國家認可的質(zhì)量檢測機抅、 縣教育局紀工委和中心校參加驗收,按合同約定的條款進行,嚴把驗收質(zhì)量關(guān)。驗收人員應(yīng)在驗收書上簽字,并承擔相應(yīng)法律責任。 驗收合格后方能按照合同約定進行財務(wù)結(jié)算,并按2有關(guān)規(guī)定完成資產(chǎn)登記。6、釆購合同需要變更時,采購學(xué)校要組織專家論證,并將變更的內(nèi)容及
5、時書面報告局紀工委和中心校備案。7、各學(xué)校要對每項采購的全部資料妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或銷毀,采購文件按檔案管理要求確定保存期限,從釆購結(jié)束之日起至少 15 年,同時將復(fù)印件加蓋公章報送局紀工委和中心校存擋備案。四、采購的方式:1、由上級有關(guān)部門組織采購。2、學(xué)校自行采購。五、采購的組織實施:1、學(xué)校大宗物品采購實行計劃化管理,各部門需購物品必須向校長室提交申請,由校務(wù)會審批后,總務(wù)處方可采購。2、購物人員應(yīng)充分收集市場信息,本著節(jié)約的原則,貨比三家后再定價購買。學(xué)校的日常消耗品盡可能集中到批發(fā)市場采購。3、學(xué)校采購物品后,應(yīng)組織人員進行數(shù)量、質(zhì)量的驗收,物品入庫前,應(yīng)由保管人員進行登
6、記入冊。4、物品報銷結(jié)算單據(jù)上必須同時有經(jīng)辦人、驗收人、學(xué)校負責人簽字,結(jié)算經(jīng)費的審批額度以財務(wù)規(guī)定為準,按財務(wù)有關(guān)規(guī)定進行支付。5、采購人員在采購過程中,必須廉潔自律,不得收受禮金、禮卡和有價證券,所有“折款、回扣”全部通過合同或發(fā)票明示,上交學(xué)校財務(wù)。36、學(xué)校成立監(jiān)督組織,對大宗物品采購活動的全過程進行監(jiān)督,總務(wù)部門要主動接受群眾監(jiān)督。學(xué)校以一定方式對采購結(jié)果進行公示。7、學(xué)校大宗物品需要通過政府采購、部門集中采購的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、紀律要求及責任追究各學(xué)校的大宗物資釆購工作必須嚴格按照本制度執(zhí)行。違反本制度,有下列行為之一的學(xué)校和個人,中心校根據(jù)情節(jié)輕重,年底學(xué)校黨風廉政建設(shè)考評、
7、目標管理考核、實行扣分和“一票否決”,學(xué)校和個人均不得評優(yōu)評先,同時根據(jù)情節(jié)給予誡免、通報批評、紀律處分、移送檢察機關(guān)處理。1、學(xué)校、部門和個人將招標的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標的。2、大件、大宗物品采購未報年度計劃、單項計劃而進行采購的或在釆購過程中,學(xué)校、部門和個人接受投標方的宴請,收受投標方的禮品、禮金、有價證券等,接受由投標方支付的髙消費娛樂健身活動,去紀律規(guī)定不該去的地方的。3、資格審查、考察情況、招標情況及開標結(jié)果沒有作詳細記錄、歸檔,備案造成損失過失的。4、招(議)標人員沒有嚴格遵守采購工作中的保密要求,直接或間接向供貨方泄露本學(xué)校有關(guān)釆購秘密的。5、與投標方串通,進行虛假招標等徇私舞弊、玩忽職守的。6
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