1、秦朝中央集權(quán)制度的形成,一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一,1、西周滅亡和東周建立,2、諸侯爭(zhēng)霸,3、秦的統(tǒng)一,一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一,1、西周滅亡和東周建立,西周末年，王室衰微，西部少數(shù)民族來犯，周幽王被殺，西周滅亡。公元前770年，周平王東遷洛邑，史稱東周。,一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一,1、西周滅亡和東周建立,2、諸侯爭(zhēng)霸,3、秦的統(tǒng)一,（1）統(tǒng)一的條件,（2）商鞅變法,（3）秦滅六國(guó),（4）秦朝建立,3、秦的統(tǒng)一,（1）統(tǒng)一的條件,人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn)后，也渴望統(tǒng)一。,(2)商鞅變法,秦國(guó)經(jīng)過商鞅變法，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益增強(qiáng)。,2、統(tǒng)一過程：秦滅六國(guó),秦國(guó)先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)

2、。,3、統(tǒng)一的作用,公元前221年，秦王嬴政終于結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝，定都咸陽(yáng)。,二、至高無上的皇權(quán)和中央官制,1、皇帝制,（1）尊號(hào)“皇帝”,從此，“皇帝”成為中國(guó)古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封疆王朝所沿用。,（2）皇帝總攬大權(quán),秦始皇統(tǒng)治期間，全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)以虎符為憑證，虎符由皇帝控制、發(fā)給。,（3）中國(guó)古代專制制度的重要特點(diǎn),2、中央政權(quán)組織,秦始皇在戰(zhàn)國(guó)官制的基礎(chǔ)上，建立了一套以皇權(quán)為中心的中央政權(quán)組織。,2、中央政權(quán)組織,（1）中央官制,秦朝中央的主要官職，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。,（2）議事規(guī)則,對(duì)于軍政大事，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。這在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。,三、郡縣制的全面推行,1、郡縣制的推行,秦始皇把全國(guó)分為36郡，由中央政府直接管轄，一郡之內(nèi)又分為若干縣?？h以下是鄉(xiāng)、里基層行政機(jī)構(gòu)。,2、地方官僚機(jī)構(gòu),3、郡縣制的影響,秦朝通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立，把全國(guó)的每一地方、每戶人家都納入國(guó)家政治體制之中。,秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中