1、背景材料,某鄉(xiāng)農(nóng)民老劉和兒子小劉拉了一車西瓜，準備到縣城賣，途中碰到一伙歹徒攔路搶劫，一車西瓜被劫走了無奈中，劉某和他的兒子跑到派出所報案聽了案情，值班民警小王說：“現(xiàn)在已經(jīng)下班了再說，一車西瓜也不值多少錢，這事我們管不了！”然后揚長而去,面對派出所值班民警的行為，小劉憤怒地說：“民警怎么能這樣？我們應該去告他！”而老劉想了想說：“多一事不如少一事，忍了算了”。,1、你如何看待小劉和老劉的觀點？為什么？,問題探究一：,一、什么是監(jiān)督權(quán)？ 二、為什么要行使監(jiān)督權(quán)？ 三、如何行使監(jiān)督權(quán)？,民主監(jiān)督：守望公共家園,政治生活第一單元 第二課 第四框題,一、基礎(chǔ)回顧：民主監(jiān)督權(quán)的含義和內(nèi)容,當我們發(fā)現(xiàn)國

2、家機關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時,我們認為國家機關(guān)及其工作人員沒有切實履行他們的職責，沒有做好他們應該做的工作時,有對國家機關(guān)及其工作人員的失職行為提出批評、對改進工作提出建議的權(quán)利,有向有關(guān)國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報，要求依法處理的權(quán)利,當我們和家人對國家機關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國家機關(guān)及其工作人員壓制、歧視等不公正待遇時,有向國家機關(guān)提出申訴或訴訟，請求免除、減輕處理或予以平反，給予公正待遇的權(quán)利,請舉出具體事例說明我國公民享有監(jiān)督權(quán)。,2012年8月10日，湖南省勞動教養(yǎng)管理委員會決定，“永州幼女被迫賣淫案”被害人母親唐慧的勞動教養(yǎng)決定經(jīng)復議被依法撤銷。在此之

3、前的8月2日，永州市勞教委因唐慧不服終審結(jié)果擾亂社會秩序決定對其勞動教養(yǎng)一年六個月，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播而一夜間成為公共事件，8月7日唐慧提起行政復議。,在這一案件中，唐慧行使的是（ ） A.批評權(quán) B.申訴權(quán) C.檢舉權(quán) D.控告權(quán),B,課堂練習1,學生村官訴重慶市勞教委案入選 “2012年中國十大影響性訴訟”。 這一案件掀起了對“勞動教養(yǎng)制 度”存在是否必要、是否合理的熱 議。2013年1月7日召開的中央政 法工作會議透露，勞動教養(yǎng)制度 將暫停施行，這讓人們看到了國 家朝著法治方向前進的希望所 在。該案中大學生村官任建宇是 在行使（ ） A.批評權(quán) B.建議權(quán) C.檢舉權(quán) D.控告權(quán),D,課堂練習

4、2,1、 老劉回到劉村，把事情的經(jīng)過向村民們一講，村民們聽了個個為老劉抱不平。,問題探究二：,村民A：打熱線電話，舉報該民警的行為。 村民B：發(fā)微博，將派出所值班民警的失職行為曝光（注意使用夸張手法，引起公眾關(guān)注）。 村民C：我們找到那個值班民警打一頓，出出氣！ 村民D：找人大代表反映，請人大代表出面解決問題。 村民E：認了吧，相信多行不義必自斃，不是不報，時候未到,（1）假如按老劉 “多一事不如少一事，忍了算了”的想法辦，結(jié)果會怎樣？ （2）假如按照村民B、C的做法結(jié)果又會怎樣？結(jié)合你知道的成功的民主監(jiān)督案例，談談取得民主監(jiān)督的成功需要具備哪些因素？這對公民行使監(jiān)督權(quán)有什么啟示？ （3）你知

5、道我國公民行使監(jiān)督權(quán)有哪些合法渠道嗎？,公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當面指出的方式反映自己的意見，提出批評建議。,是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一。 為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力的保障。,公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國家機關(guān)。,好比一條紐帶，一頭連著國家機關(guān)，一頭連著人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實和保障。,公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。,透明度高威力大時效快影響廣，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。,監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動,信訪舉報 制度,人大代表聯(lián)系群眾制度,輿論監(jiān)督制度,新形式,

6、自學教材27-28頁完成下表,2、老劉找到了鄰村的鎮(zhèn)人大代表老吳，講述了事情的經(jīng)過，要求人大代表老吳為他作主。不料老吳說：“你直接去向上級主管部門反映，由他們?nèi)ヌ幚?，這個事情我也管不了?！?老吳的話對嗎？為什么？,老吳的話是錯的。人大代表是人民選舉產(chǎn)生的，要對人民負責，為人民服務，受人民監(jiān)督 ，因此，老吳有責任將老百姓的意見、建議、要求反映給國家權(quán)力機關(guān)，促成問題的妥善解決。,“特別信封”呈白色，上面印有“北京全國人大常委會辦公廳(收)”的字樣，與眾不同的是，信封的左側(cè)蓋有“專件全國人大代表建議”的印章，并注明“全國人大常委會辦公廳印制”，透露出不同一般的規(guī)格和權(quán)力。,全國人大代表“特別信封”

7、,每年“兩會”期間，每位全國人大代表的手中，都有幾個專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達中央，地方各級政府不得攔截。按照規(guī)定，代表信件在三個月內(nèi)必須回復。,3、老劉找到了鄰村的鎮(zhèn)人大代表老吳，講述了事情的經(jīng)過，要求人大代表老吳為他作主。不料老吳說：“你直接去向上級主管部門反映，由他們?nèi)ヌ幚恚@個事情我也管不了。”,你建議他們父子通過什么渠道行使監(jiān)督權(quán)？,老劉找到了鄰村的鎮(zhèn)人大代表老吳，講述了事情的經(jīng)過，要求人大代表老吳為他作主。不料老吳說：“你直接去向上級主管部門反映，由他們?nèi)ヌ幚?，這個事情我也管不了?！?最后，小劉聽了村民A的意見，寫了一封舉報信，寄給了上級信訪監(jiān)察部門。

8、監(jiān)察部門很重視，派專人進行調(diào)查。查清事實后，責令派出所對值班民警進行了嚴肅的處理，并對老劉賠禮道歉，補償了一定的經(jīng)濟損失。,據(jù)統(tǒng)計，2010年1月至12月全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報1 427 186件（次），其中檢舉控告類1 000 277件（次）。這是公民通過（ ）方式行使自己的監(jiān)督權(quán)。,A、信訪舉報制度 B、輿論監(jiān)督制度 C、民主評議制度 D、監(jiān)督聽證制度,A,課堂練習3,某地農(nóng)民給人大代表張教授打電話，寄材料，告訴他當?shù)卣畯姴鸬囊恍┵r償問題。張教授和幾個人大代表到當?shù)厝チ私馇闆r，向人大和有關(guān)部門反映，促成了事情的合理解決。這是公民通過（ ）制度行使監(jiān)督權(quán)。,A、信訪舉報制度 B、輿

9、論監(jiān)督制度 C、民主評議制度 D、人大代表聯(lián)系群眾制度,D,課堂練習4,楊達才，陜西省第十二屆紀委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長。在“8.26”特別重大道路交通事故現(xiàn)場微笑，引發(fā)公眾強烈譴責，接著一個又一個網(wǎng)民在微博等社會化網(wǎng)絡(luò)媒體上紛紛曬出了其佩戴名表的系列圖片，傳統(tǒng)公眾媒體的介入將公眾對該事件的關(guān)注度推向最高潮。2012年9月21日，山西省紀委對其做出了撤銷職務的決定。這是公民通過（ ）行使監(jiān)督權(quán)。,課堂練習5,A、信訪舉報制度 B、輿論監(jiān)督制度 C、民主評議制度 D、人大代表聯(lián)系群眾制度,B,（2011.中山高一檢測）某鎮(zhèn)農(nóng)民因本村土地被占用集體上訪，鎮(zhèn)政府作了大量工作正在協(xié)調(diào)中，然而，以

10、王某為首的極少數(shù)人，卻不斷煽動、組織少數(shù)不明真相的村民沖擊鎮(zhèn)政府，影響了鎮(zhèn)政府的正常工作。王某的做法（ ）,A、代表村民利益，依法行使監(jiān)督權(quán) B、依法行使申訴、控告、檢舉的權(quán)利 C、是在正確地使用憲法、法律賦予的監(jiān)督權(quán)D、是一種違法行為，沒有按照法律、規(guī)則和有關(guān)程序辦事。,課堂練習6,D,如果公民漠視監(jiān)督權(quán)的行使或采用非法方式行使監(jiān)督權(quán)，哪些人或團體將是最大受益者？為什么？反之，如果每個公民都積極、依法行使監(jiān)督權(quán)，誰將是最終受益者？請據(jù)此簡述實行民主監(jiān)督的意義。,思考與討論,公民依法行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督，有利于（ ） 消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風 改進國家機關(guān)及其工作人員的工作 維護國家利益和公民的合法權(quán)益 激發(fā)公民的主人翁精神,課堂練習7,BCD,課后嘗試:制定民主監(jiān)督方案,2013年1月4日上午8時30 分左右，河南蘭考縣城關(guān) 鎮(zhèn)一居民樓發(fā)生火災事故， “愛心媽媽”袁厲害收養(yǎng)的孩 童中7人不幸喪生。事故發(fā)生后， 首先被推到風口浪尖的是袁厲害，被 指非法收養(yǎng)，隨著媒體對事件的深入剖 析，有關(guān)部門的監(jiān)