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1、第三部分 事故隱患排查治理,一、與2013版的區(qū)別 二、編寫依據(jù) 三、與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別 四、事故隱患排查治理的主要內(nèi)容,一、與2013版的區(qū)別,1.章節(jié)設(shè)置:原有標(biāo)準(zhǔn)中,本部分內(nèi)容只是作為“安全管理”章節(jié)中的一部分;新標(biāo)準(zhǔn)中,將“隱患排查治理”內(nèi)容單獨(dú)設(shè)置為一章。 2.內(nèi)容覆蓋:原有標(biāo)準(zhǔn)中,僅有“隱患排查”和“隱患治理”2方面內(nèi)容,7小項(xiàng)要求;新標(biāo)準(zhǔn)中增改為5方面內(nèi)容:工作機(jī)制、事故隱患排查、事故隱患治理、監(jiān)督管理、保障措施,共16項(xiàng)條款30小項(xiàng)要求。 3.分值設(shè)置:原有標(biāo)準(zhǔn)中,分值僅占“安全管理”章節(jié)中的15分。新標(biāo)準(zhǔn)中,本章節(jié)總分分值為100分,占整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分權(quán)重的0.1。,二、編寫依據(jù),
2、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī): 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 煤礦安全規(guī)程 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見 煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(總局85號(hào)令)和煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)和煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南(試行),(安監(jiān)總廳煤行【2015】116號(hào)),三、與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控: 在風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。如果管控措施失效或管控不到位即轉(zhuǎn)化為隱患 高層次、低頻度、重掌控、在應(yīng)用、不閉合,隱患排查治理: 是單位對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、登記、治理實(shí)施全覆蓋、全過程的管理。 全參與、高頻次、強(qiáng)治理、重消除、全閉合,
3、三、與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,安全風(fēng)險(xiǎn):運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具有傷人的風(fēng)險(xiǎn),事故隱患:防止?jié)L筒傷人風(fēng)險(xiǎn)的護(hù)欄不合規(guī),二、與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,安全風(fēng)險(xiǎn):拉緊的鋼絲繩具有斷裂傷人的風(fēng)險(xiǎn),事故隱患:鋼絲繩維護(hù)和更換不合規(guī)出現(xiàn)疲勞損傷,二、與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的區(qū)別,安全風(fēng)險(xiǎn):頂板具有垮落的風(fēng)險(xiǎn),事故隱患:支護(hù)材料和工藝不合規(guī),四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,事故隱患排查治理,核心內(nèi)容 強(qiáng)調(diào)人人參與的原則,礦長(zhǎng)、分管副礦長(zhǎng)、業(yè)務(wù)管理、崗位操作人員 強(qiáng)調(diào)分級(jí)管理的原則,對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)治理、分級(jí)督辦和分級(jí)驗(yàn)收; 強(qiáng)調(diào)年度、月度排查計(jì)劃、方案的制定。對(duì)事故隱患排查工作進(jìn)行規(guī)范,要求制定年度事故隱患排查計(jì)劃,排查前制定
4、工作方案,明確排查頻次、排查范圍; 強(qiáng)調(diào)重大事故隱患治理特殊要求。有方案、現(xiàn)場(chǎng)有安全措施、治理有督辦責(zé)任單位,并按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,職責(zé)分工,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,基礎(chǔ)工作,編制事故隱患年度排查計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行; 編制事故隱患月度排查工作方案; 明確礦長(zhǎng)、礦各分管負(fù)責(zé)人以及管理人員、技術(shù)人員和各崗位人員的排查頻次和范圍。,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,排查周期,生產(chǎn)期間,每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查,礦長(zhǎng)每月、分管副礦長(zhǎng)每旬至少組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室開展一次全面的事故隱患排查,明確排查時(shí)間、責(zé)任,崗位作業(yè)人員作業(yè)過程
5、中隨時(shí)排查事故隱患,每旬,每天,每班,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,每月旬,登記上報(bào),建立事故隱患排查臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。 排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告,并建立重大事故隱患信息檔案。,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,分級(jí)治理,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,安全措施,Click to add Title,事故隱患治理有安全技術(shù)保障措施; 對(duì)治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場(chǎng)有專人指揮,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí);安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,治理督辦,明確事故隱患治理督辦責(zé)任單位和人員,未按規(guī)定完成治理的隱患由上一級(jí)實(shí)施督辦,及時(shí)記錄上
6、報(bào)掛牌督辦的重大事故隱患治理情況,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,驗(yàn)收銷號(hào),煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后,由驗(yàn)收責(zé)任單位(部門)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷號(hào),煤礦自行發(fā)現(xiàn)的隱患,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位),檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,公示監(jiān)督,每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況; 及時(shí)在井口(露天煤礦交接班室)或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍; 建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布事故隱患舉報(bào)電話,接受從業(yè)人員和社會(huì)監(jiān)督。,四、事故隱患排查治理主要內(nèi)容,保障措施,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障,編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,有事故隱患產(chǎn)生原因分析和加強(qiáng)事故隱患排查工作的措施建議內(nèi)容,每年至少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn),建立日常檢查制度,對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢
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