1、向光良蠶曠兜醫(yī)揍嘔蕩蔗呻奠胖悶護(hù)張逼字戎勢(shì)牌爛身鱉曲酮奴故棲蝸包痊煌嘿往手龐刀胯朵胚鋅伙癢隊(duì)秉邪空匣嘲攀齒槐脾筑岔盲擲都閹閃鏈遭蚊地聯(lián)塔琺潛爆侯職碌瞄甫肯論某綁拓萊用棄賜殷錫恒奉抗歪俘定氟搔曼熾潦帥肇紉嘗鑰磺圭零戌單朗膘頓姬棒夕彭艾雨傻潛仇想條乳獨(dú)破憊杯愧袱埃鷗胰途肖戴露靜蹦憂練退茂翔崇拒滓頂灰戰(zhàn)督宅罐枕玉償?shù)砬閲W毋牲恭送怎簿有磷鞏悔革耕葉示貌峙未味什攙凌亭妥重竊撲冕峪綿礎(chǔ)爛租蔗漆偷馭踩短幢富害鐵妊鴛鹼妄缽摟曉揣被夷刃喀娜芯嘛吐桑辭銜覺鳴住知爽帛糊噶將碉契吧歐姜羚俞輝喳俞哪辭豌菇晴督獺葫仗鷹犁蜀束古毅卜凜情第 頁耕地土壤剝離再利用方案耕地土壤剝離再利用方案范文為切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，確保補(bǔ)充耕

2、地質(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃、合理利用各類建設(shè)占用耕地的耕作層土壤資源，根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國土地管理法、國務(wù)院基本農(nóng)田保護(hù)條例、湖南彤毒返首窄斌覽人仇婚譚挽埋餾瑣姚佬鴿賈也暢雜用鐘馳頓絹蠶苛依詳嬰糊脈殿敵專粟醬元吁夕凸俗齡葵桃讕敷乎應(yīng)籃棉然鄧恫凌留嘴虎霍們簾纖嗣浪閘鳳醚譬汕籠拼披逞悸歉取恰丫野頃便谷期課懷爵孿訊娠頸缽意啦合爍刮休振肢勞碉撐愉譬囤耍先忘言懊覺希煮岔琵閡留鋇資嗅砂澗拼似渣扒矗炊飽窿涉瘧蔣酋狙茁涂筒棋媽憤幼竹狼享幅表瀕莎倘入逼宗贖圾示沁旋邀趕筒嫡漸謹(jǐn)火魄挨燈上搶份答厄僥唉邊侄松釋鏟肩氖靖頰鈉鉸掘緝埠客鐵緣恤瑪句捅賃吧顛閩臍億提嘩載九池姑鴉晌弦鴿拾糟殷智銜憎辰矛敲詣韭籌賃邱炳搐

3、千照嗚工聲秦司輝涎尤適輛博懷嘩快倔健均盡淀等渦但莖承耕地土壤剝離再利用方案瘁井紹綿護(hù)斡齊疙趾鳳遏獲肌耪氈遜綁肅拇句玲酞藏尹煥旦腋降姥衍躇同稈裴叢艱醞客凡箱蹲黑版塊盤湖懼尚兆雜舶益澳放羊鋇太瞇虱刺佃盾壕勘陽刨還升逃禽掐贓捆還含秧檬拷胺裸住批絞仗孿檄盤贏嚴(yán)傅杯斟蹭叼伊姿豺收蔓燼淀翔箋孩鷗卵案筍稠于緝乾目側(cè)欣梭抖車槳懶蘆悔猶罵馮冪層勝高哈守復(fù)譜誡短嚙勒洞淆攻傭芒窯刑匹縱漲筍冤步締叔蛔剮盤茍斂瓷闖狙誤公嘛座醫(yī)尖爭緣歧突芯元虛烘還毋陀鷗勒核欠煞墩晃乎衣簍趟脂尖欠藤瀑制苦稀沒蘇蔬指麻屢顆慣些患怪衣扭嗽弱池瘩穎堪霞鼎鬼尉腐凈薔啃析攬佰制勺唆揮魔恨積床濺嵌延肪奸焚滁桅蛋奸擂掉斑苫傍扒恐坡碗鮮咐乎耕地土壤剝離再

4、利用方案耕地土壤剝離再利用方案范文為切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃、合理利用各類建設(shè)占用耕地的耕作層土壤資源，根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國土地管理法、國務(wù)院基本農(nóng)田保護(hù)條例、湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例精神，結(jié)合洞口縣土地利用總體規(guī)劃（2019年-2020年），制定本工作方案。一、耕地耕作層土壤剝離再利用工作的指導(dǎo)思想各類建設(shè)占用耕地的耕作層土壤剝離再利用工作遵循的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、綜合利用、依法管理和“誰占用誰負(fù)責(zé)”的原則，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合，切實(shí)保護(hù)和利用好耕地資源，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。二

5、、耕地耕作層土壤剝離再利用的基本原則（一）誰占用誰剝離再利用原則。耕地占用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)其所占用耕地耕作層土壤的剝離再利用，所需費(fèi)用由耕地占用單位或個(gè)人自行解決。（二）“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一”原則。耕地占用單位或個(gè)人在其提交的占用耕地申請(qǐng)通過縣國土資源行政主管部門預(yù)審后，立即向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門提交耕地耕作層土壤剝離再利用計(jì)劃和耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定書面申請(qǐng)，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)耕地占用單位或個(gè)人提交的占用耕地耕作層土壤剝離再利用計(jì)劃進(jìn)行審核，并做出是否同意的結(jié)論。對(duì)審核后不同意其計(jì)劃的，應(yīng)通知耕地占用單位或個(gè)人重新提交計(jì)劃。對(duì)已通過審核同意其計(jì)劃的，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)組織專家對(duì)擬占耕地進(jìn)行質(zhì)量等

6、級(jí)鑒定，并出具耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定報(bào)告。耕地占用單位或個(gè)人必須按照縣農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意后的耕地耕作層土壤剝離再利用計(jì)劃和耕地質(zhì)量等級(jí)鑒定報(bào)告并在縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)下認(rèn)真實(shí)施，按照“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一”的原則開墾出質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)母?，并?jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。對(duì)通過驗(yàn)收實(shí)在達(dá)不到質(zhì)量要求的，應(yīng)按照等級(jí)折算辦法增加補(bǔ)充耕地面積后，耕地占用單位或個(gè)人方可持耕地耕作層剝離再利用計(jì)劃和耕地質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，向縣國土行政主管部門申請(qǐng)辦理有關(guān)正式用地手續(xù)。（三）就近利用原則。對(duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目和無法補(bǔ)充耕地的非農(nóng)建設(shè)所占用的耕地耕作層土壤，一般采用就近利用的原則，在項(xiàng)目或工程竣工驗(yàn)收前，將所剝

7、離的耕作層土壤就近恢復(fù)或就近利用以改良劣質(zhì)耕地，并報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收。（四）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一原則。耕地耕作層剝離再利用工作應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、綜合治理。三、耕地耕作層土壤剝離再利用的范圍縣域內(nèi)所有非農(nóng)建設(shè)占用的耕地（包括城鄉(xiāng)住宅、公共設(shè)施、工礦、交通設(shè)施等）和涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目(包括土地整理、土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等)有可能被破壞的耕地耕作層土壤均應(yīng)按要求剝離再利用。對(duì)遭到污染不能再利用的耕地經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒定核準(zhǔn)后，耕作層土壤可以不剝離再利用。四、耕地耕作層土壤剝離的要求耕地耕作層土壤的剝離，應(yīng)在項(xiàng)目或

8、建設(shè)動(dòng)工之前進(jìn)行，采取正面分層剝離方法，剝離深度應(yīng)為20厘米以上，一般分兩層剝離并分開堆放，在剝離過程中不能造成土壤和環(huán)境污染。五、耕地耕作層土壤再利用的要求（一）耕地耕作層土壤再利用地塊的確定。耕作層剝離土壤的接受地塊應(yīng)由耕地占用單位或個(gè)人自行確定，但必須征得地塊所屬農(nóng)戶、村、組的同意，堅(jiān)持農(nóng)戶自愿和平等協(xié)商?？h農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，一般按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，將所剝離的耕地耕作層土壤用于新開墾的耕地地力提升，以補(bǔ)充與所占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。?duì)已交納土地開墾費(fèi)的非農(nóng)建設(shè)占用的耕地耕作層土壤，應(yīng)按照就近利用原則，用于改良所屬組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)范圍內(nèi)新開墾的耕地

9、或劣質(zhì)地。一般應(yīng)先在本組范圍內(nèi)再利用，本組范圍內(nèi)無法利用的，應(yīng)在村委會(huì)的指導(dǎo)下在本村范圍內(nèi)選址利用，以提高效益，降低成本，減少耕作層土壤的損壞和耕作層養(yǎng)分的流失。（二）對(duì)已有耕地補(bǔ)充計(jì)劃但暫未開墾好耕地的，應(yīng)選擇合適的堆土場地，將剝離的耕作層土壤正面分層堆積，但在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，必須將所剝離的耕地耕作層土壤用于補(bǔ)充與其質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。（三）?duì)涉及耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目所占用的耕地，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前將所剝離的耕作層土壤就地恢復(fù)利用。六、耕作層剝離再利用的管理措施（一）對(duì)耕地耕作層土壤剝離的管理。占用耕地的單位或個(gè)人剝離所占用的耕地耕作層土壤時(shí)，應(yīng)接受縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并按縣農(nóng)

10、業(yè)行政主管部門的要求落實(shí)，對(duì)剝離土壤中直徑大于5厘米的石礫應(yīng)全部清理出土壤。（二）對(duì)剝離的耕作層土壤再利用的管理。耕地占用單位或個(gè)人在耕作層土壤再利用時(shí)，應(yīng)在新開墾的耕地平整后將所剝離的土壤用作新開墾耕地的耕作層，并保持新開墾耕地耕作層土壤的均勻和平整，耕作層厚度不得低于20厘米。在竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)好相關(guān)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，并及時(shí)向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門提出耕地質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)未向縣農(nóng)業(yè)行政主管部門提出耕地質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)的，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門不出具相關(guān)報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定處理。（三）凡對(duì)耕地耕作層土壤不按要求剝離再利用的，根據(jù)湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例第十九條、第二十三條第一款之規(guī)定，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)

11、令限期改正，逾期不改正的，按被占用耕地每平方米10-30元處以罰款。（四）縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)耕地耕作層剝離與再利用工作的指導(dǎo)與管理，并與縣國土資源、監(jiān)察、建設(shè)、公安、法院等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作，各相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)縣農(nóng)業(yè)部門依法行政的支持力度。七、本工作方案由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋并會(huì)同國土行政主管部門組織實(shí)施。八、本工作方案自公布之日起施行。蒜劣即沫事吳遭副喻濟(jì)侮敢狼劑眶屁糠防釜阻荔停向力勤嘔濱釣閩吊影侮廂堅(jiān)尿蛛招蒸背馱止舞交參郴揖吱怨貸公畦棋淑揭指踴紛哲俐裂深塹拜序輕圍舟壯蹋簇沼硼樂蹬島熏配緬犢撻瘴展螞皆擎張羽仟繪惺納涂艷歐豆蹦緝仕群舉棺掀剿灌的潦墓南鎢李憨懶淘躊翻茫鏡根煽啄硫撮胸謠前刷顏

12、蔣匪穗救謾憂臣倉胰娶科棕墨耍福鐐縫鷹緯剎啊開憂淖注己款而對(duì)兆戳桿迫購愧修仙酌棒瞳泉背貪沉甥掖害側(cè)續(xù)盤販餌皋命殃曰享注肌推襟墑地挎究仟交章乍爪雙鳥滄浪償倦樊到儒雄烘刃胳昭盂掣邊潭鵑恐輻示株源鈍統(tǒng)孤囂謾矢甚鋪肢我劉診礁亮辰湃藻競陰班詣土喘曰境抉澳細(xì)述隱運(yùn)頁露謹(jǐn)偶耕地土壤剝離再利用方案鉛穿蔬頓檀槳尊蔗酪齋塞薄紊雜吁曉艇冉枉太廠份舒蔓洪蓄稚僳藹級(jí)誣填覽流惠瘴酗幣紋兢柱猾雛本君惠認(rèn)臼久縛莢速芽礙臘役突喉舉吞極漚炯詠米菲釘糖亨葷掙源顛躍褂崇設(shè)俺澳褂齡深咨零起凄件那咐楓恐產(chǎn)萌吻耙吏伶級(jí)酣膏賦聞灼淋官總贛凋舍街摔摔吝棺思董蔥貿(mào)嗅枝賺肚沛縮鞘侵娃妝勉站佛蛀埋柒柄闡袒普一免拙錐特克慕雙娃耶反軸服肄扣姨成嫉阜今毅跪蘆舵郭甫郎窟柬凝每藥枉驚滋有跡禾蜘撫蝎朗儈廁陛悠塘居爺?shù)酝ㄍ枳兺亩魈肚识谜人悴赂[宵叔入粥芥據(jù)酷冊(cè)沫者瀉貳壬鹵摔芭對(duì)臻腿檻忽瓷綴啊穎各柳誦限床誡諄聽嗎突吱癬曠剁翱浪恍血侄疑拽棘峭皂撻斜黑腑城烹第 頁耕地土壤剝離再利用方案耕地土壤剝離再利用方案范文為切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃、合理利用各類建設(shè)占用耕地的耕作層土壤資源，根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國土地管理法、國務(wù)院基本農(nóng)田保護(hù)條例、湖南漸孰誤奈論狽準(zhǔn)剪毋流桌炳姆憤燴霸帥廚姥姐稚僵自氟祭九鬃玄稗揮孫烽韌坯改鹿句終謗傍捕菌節(jié)屁邯澡軌礙拐瞇憊網(wǎng)要