1、XX年開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動方案全局上下務(wù)必統(tǒng)一思想認(rèn)識，樹立榮譽意識，凝心聚力，振奮精神，以敢爭先進(jìn)、勇創(chuàng)一流的大氣魄和主動作為、奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)拿出硬措施、新舉措，扎實做好爭先創(chuàng)優(yōu)的各項工作。下面是XX年開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動方案，歡迎閱讀參考。XX年開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動方案在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)中一項重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)中央、省、市及縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體部署，從20XX年7月開始，到黨的十八大召開前，在社區(qū)黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，經(jīng)社區(qū)黨總支研究，結(jié)合本社區(qū)實際，提出如下實施方案。

2、一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想和總體要求(一)指導(dǎo)思想。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織“為總體目標(biāo)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”為主題，大力弘揚新時期寶應(yīng)精神，以服務(wù)為根本，以創(chuàng)新為著力點，以制度建設(shè)為保障，大力加強社區(qū)黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強的思想、組織和政治保證，努力實現(xiàn)社區(qū)“服務(wù)上水平、特色上檔次”的良性互動。(二)總體要求。按照中央、省、市、縣關(guān)于開展

3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達(dá)到“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求，社區(qū)黨組織和廣大黨員要堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正建設(shè)務(wù)實高效的黨組織和黨員干部隊伍。1、推動科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，切實解決影響和制約工作發(fā)展的突出問題，真正成為推動社區(qū)各項工作科學(xué)發(fā)展的組織者、實踐者;廣大黨員要以身作則，爭當(dāng)各行各業(yè)的精兵強將，以模范行動影響和帶動廣大群眾，在踐行科學(xué)發(fā)展觀、完成各項任務(wù)中當(dāng)標(biāo)兵、作表率。2、促進(jìn)社會和諧。社區(qū)黨組織和黨員要開展好“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動，及時了解群眾思想動態(tài)，切

4、實幫助居民群眾解決實際困難;模范踐行社會主義核心價值體系，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，通過自身的榜樣作用，推動形成良好社會風(fēng)氣;積極主動排查化解矛盾糾紛，自覺發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用;在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。3、服務(wù)人民群眾。社區(qū)黨組織要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，幫助解決困難群眾生活中的實際問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，前移工作窗口，開展便民服務(wù)，努力搭建為民服務(wù)的多種平臺，真正做到急民所想、辦民所盼;要把開展黨員實踐教育與服務(wù)人民群眾結(jié)合起來，積極開展黨員志愿服務(wù)活動，發(fā)揮廣大黨員在群眾中扶貧濟(jì)困、聚力發(fā)展的作用，使更多發(fā)展成果惠及人民群眾。4

5、、加強基層組織。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，開展支部建設(shè)進(jìn)樓棟，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，完善陣地建設(shè)，強化工作保障，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍;以開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾等活動增強黨員隊伍活力，不斷創(chuàng)新活動方式，推動中心工作爭先進(jìn)位。二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較

6、強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。在開展各項活動和工作中，成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。在工作崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。認(rèn)真學(xué)習(xí)自覺遵守黨的紀(jì)律

7、，模范遵守國家法律法規(guī)，爭當(dāng)文明守法好公民。五是帶頭弘揚正氣。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚正氣、維護(hù)穩(wěn)定,同一切違法違紀(jì)行為作斗爭上起示范帶頭作用。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提下，還要開展創(chuàng)建先進(jìn)社區(qū)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等活動，選樹一批先進(jìn)個人。三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進(jìn)行。第一階段：發(fā)動部署(20XX年7月20XX年8月)。主要抓好三項工作：一是動員部署。社區(qū)召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動

8、方案。社區(qū)黨組織要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。社區(qū)組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會上的講話精神，強化認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。第二階段：全面推進(jìn)(20XX年9月20XX年5月)。社區(qū)按照鎮(zhèn)黨委的要求，結(jié)合實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一開展“四項活動”：1、“黨性教育”活動。社區(qū)黨組織利用社區(qū)先鋒網(wǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)專欄、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、社區(qū)宣傳攔等形式開展靈活各異的黨性教育活動;組織一次黨的

9、知識現(xiàn)場問答活動;請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講一堂生動的黨課;回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的歷史和方針政策;創(chuàng)新開展“三型黨課”進(jìn)社區(qū)活動，對黨員進(jìn)行黨性教育。2、“服務(wù)群眾”活動。社區(qū)要圍繞“學(xué)習(xí)爭創(chuàng)促和諧，服務(wù)居民當(dāng)先鋒”的主題，訪民情，聽民意，解民難，通過繼續(xù)開展“黨員志愿者在行動”、黨員結(jié)對幫扶、黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日等活動，為民辦事解困，與群眾增進(jìn)感情;落實社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，深入開展“結(jié)對聯(lián)創(chuàng)”活動，整合轄區(qū)資源參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民。3、 “深化社區(qū)品牌”活動。以“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，心系群眾鑄和諧”為目標(biāo)，深化和諧社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵，探索和諧社區(qū)創(chuàng)建特色，提高和諧社區(qū)創(chuàng)建整體水平，進(jìn)一步提升世紀(jì)園社區(qū)文明和諧程度

10、，打造社區(qū)服務(wù)工作的新品牌。4、“組織創(chuàng)新”活動。社區(qū)黨組織開展“強素質(zhì)、作表率、創(chuàng)一流”爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織為活動載體，樹立求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清政廉潔、業(yè)績突出的科學(xué)發(fā)展先鋒形象，引領(lǐng)社區(qū)黨員圍繞中心任務(wù)，統(tǒng)一思想凝聚合力，以黨建工作的整體創(chuàng)新促進(jìn)社區(qū)各項工作爭先進(jìn)位。第三階段：總結(jié)完善(20XX年6月20XX年7月)。這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。社區(qū)黨組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，

11、進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。社區(qū)黨組織分別對所管黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。第四階段：深化升級(20XX年7月20XX年7月)。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好二項工作：1、樹立先進(jìn)典型。以社區(qū)受表彰的對象為重點，分別確定一批社區(qū)優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者典型和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，采取組織先進(jìn)典型報告、到示范點參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。2、搞好對標(biāo)定位。社區(qū)黨組織和黨員，都要對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，

12、查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。四、 組織領(lǐng)導(dǎo)(一) 明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。社區(qū)黨總支按照要求組建創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各支部也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動基層黨建重點工作任務(wù)落實。(二) 落實工作責(zé)任。各支部要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，制定推進(jìn)措施，抓好工作落實，要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。(三) 加強督促檢查。各支部要細(xì)化階段性目標(biāo)。社區(qū)黨總支采取經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機檢查方式，對活動開展情況進(jìn)行督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)

13、真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效。XX年開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動方案今年是我局剛剛由工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三個單位合并組建的第一年。思路決定出路。為激發(fā)全局奮勇爭先的強大動力，推動全局各項工作取得優(yōu)異的成績，樹立市場和質(zhì)量監(jiān)管部門的嶄新形象，經(jīng)局黨委研究，決定在全局大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作。結(jié)合實際，特制定如下方案。一、工作目標(biāo)圍繞“綜合考核奪優(yōu)秀，單項考核爭先進(jìn)，亮點工作數(shù)典型”的總體目標(biāo)，堅持以改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，實行重點突破、整體推進(jìn)，推動全局各項工作扛紅旗、爭先進(jìn)、奪榮譽。即對照市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局和縣委、縣政府年度綜合考核方案(辦法)及相關(guān)單項工作目標(biāo)管理考評方案(辦法)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、

14、嚴(yán)要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，始終保持奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的精氣神，努力確保各項工作進(jìn)入國家和省、市、縣先進(jìn)行列，提升社會滿意度。二、爭創(chuàng)范圍凡列入市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局和縣委、縣政府以及其他各級各部門考評或表彰獎勵范圍的工作(含綜合性和重點單項工作)均屬于爭先創(chuàng)優(yōu)范圍。三、責(zé)任分工1.市食藥監(jiān)局年度績效考評及相關(guān)單項工作考評牽頭領(lǐng)導(dǎo)：熊聯(lián)好協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)：朱貴椿、廖大鵬、陽朝演、何麗云、吳艷姣、莫運兵責(zé)任單位：食化股、藥品安全監(jiān)管股、醫(yī)療器械股、食安股、食監(jiān)股、藥檢所2.市質(zhì)監(jiān)局年度績效考評及相關(guān)單項工作考評牽頭領(lǐng)導(dǎo)：何祖明協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)：何祖明、廖承征、陽朝演、張渝祁、劉友雄責(zé)任單位：原質(zhì)

15、監(jiān)局各股(室、隊、所)3.市工商局年度績效考評及相關(guān)單項工作考評牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏國強協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)：魏國強、蔣文清、周華云、羅斌、莫運兵責(zé)任單位：原工商局各股(室、分局)4.縣委、縣政府年度綜合考核牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏國強責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任單位：根據(jù)職責(zé)分工確定(辦公室協(xié)調(diào)、匯總)5.基層黨建工作考評責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏國強責(zé)任單位：辦公室、機關(guān)支部、人教股6.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉友雄責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室7.社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建(含信訪維穩(wěn)工作)考評責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅斌責(zé)任單位：辦公室8.安全生產(chǎn)工作考評責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：廖承征責(zé)任單位：企業(yè)個體監(jiān)管股、特設(shè)股9.人口和計劃生育工作考評責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何麗云責(zé)任

16、單位：計生辦10.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考評牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉友雄協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)：羅斌責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、督察室、辦公室、各執(zhí)法股室和窗口單位11.“三項優(yōu)先”工作考評責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅斌責(zé)任單位：辦公室12.文明創(chuàng)建工作考評責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：羅斌責(zé)任單位：辦公室未列入上述爭創(chuàng)項目的其他考評工作，按現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)分工和業(yè)務(wù)對口原則確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。業(yè)務(wù)對接不明確的由局黨委確定。四、獎勵辦法在市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局和縣委、縣政府以及其他各級各部門的各項考評中，獲得先進(jìn)并被表彰獎勵的，相關(guān)文件對獎金的分配和發(fā)放有明確規(guī)定的，按文件規(guī)定執(zhí)行;沒有作出明確規(guī)定的，按照上級發(fā)放該獎項獎勵資金的50%直接獎給責(zé)任單位(具體

17、分配按職責(zé)分工)。五、工作要求1.要高度重視，落實責(zé)任。爭先創(chuàng)優(yōu)事關(guān)單位形象，事關(guān)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)干部職工的獎金福利，也是檢驗單位工作成效、衡量干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的重要標(biāo)尺。全局上下務(wù)必統(tǒng)一思想認(rèn)識，樹立榮譽意識，凝心聚力，振奮精神，以敢爭先進(jìn)、勇創(chuàng)一流的大氣魄和主動作為、奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)拿出硬措施、新舉措，扎實做好爭先創(chuàng)優(yōu)的各項工作。為加強爭先創(chuàng)優(yōu)工作的組織協(xié)調(diào)，縣局成立由局長王斗星為總指揮的爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)工作協(xié)調(diào)小組(具體名單見附件)。全局系統(tǒng)特別是牽頭領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要精心謀劃布局，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，在整體推進(jìn)中突出重點，在彰顯特色中培育亮點，務(wù)求爭創(chuàng)工作取得實效。

18、2.要對標(biāo)提質(zhì)，查遺補漏?？己藶橐粫r，工作在平時。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要認(rèn)真對照各項考核細(xì)則，吃透文件精神，客觀分析研究相關(guān)考評方案，找出強項弱項，逐條逐項落實考核要求。要咬定各自所負(fù)責(zé)的考評指標(biāo)及工作，經(jīng)常性的查漏補缺，對照每一階段、每一時期的工作要求，做好指標(biāo)收集報送、文本資料匯編等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，堅決防止年終考評時搞突擊補課甚至影響考核評分。要在規(guī)定的工作時間內(nèi)，圍繞爭創(chuàng)目標(biāo)奮力攻關(guān)，做大做強加分點、堵塞防范扣分點，力求各項工作指標(biāo)和任務(wù)圓滿或超額完成。3.要主動對接，加強溝通。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要把加強與上級考評部門匯報溝通作為爭先創(chuàng)優(yōu)的一項重點

19、，積極向考評單位匯報請示，對每個考評指標(biāo)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，特別是對一些弱項的指標(biāo)更要充分做好與上級部門的溝通，如實反映工作實績和特色亮點，贏得考評單位的肯定，爭取工作主動。4.要強化督察，嚴(yán)肅責(zé)任。各責(zé)任單位要經(jīng)常性開展自查，既要看到成績，也要正視不足。縣局紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室要會同其他相關(guān)股室不定期開展抽查督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進(jìn)，督促整改到位。全局系統(tǒng)各單位要服從協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，決不允許以任何理由任何借口推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。對工作不盡責(zé)、措施不到位或不服從工作調(diào)度造成失分的，要處罰問責(zé)，確保以責(zé)任到位推動工作落實到位。XX年開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動方案按照省局黨組和雅安市委的統(tǒng)一部署，我局“

20、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動從今年6月啟動，7月制定了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全局黨組織和廣大黨員按照實施方案扎實推進(jìn)了該項活動。為進(jìn)一步落實省局劉云夏局長在“創(chuàng)先爭優(yōu)”127視頻會議上的講話精神和省局黨組關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展“質(zhì)量興川、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見要求，結(jié)合雅安安質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實際，現(xiàn)就在全系統(tǒng)各級黨組織和黨員中深入開展“質(zhì)量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提出如下實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、奮力推進(jìn)“兩個加快”為主題，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會及省委九屆

21、七次全會精神，堅持從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進(jìn)各級黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，扎實推進(jìn)質(zhì)監(jiān)黨建工作走前頭、作表率，實現(xiàn)建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、作一流貢獻(xiàn)、樹一流形象的目標(biāo)，在推動“樞紐為綱建設(shè)年” 和“質(zhì)量提升年”活動、決勝“三個加快”的實踐中建功立業(yè)。二、基本原則“質(zhì)量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，要與開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動結(jié)合進(jìn)來，與做好職工思想政治工作、積極構(gòu)建“融合、整合、聯(lián)合”、“合心、合力、合作”的大質(zhì)檢文化，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，把抓

22、好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和認(rèn)真貫徹新修訂的中國共產(chǎn)黨和國家基層組織工作條例結(jié)合起來，重點把握四項原則。(一)推動科學(xué)發(fā)展。各級黨組織要認(rèn)真認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，黨員要以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。(二)促進(jìn)社會和諧。各級黨組織要和廣大黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，有針對性地作好群眾工作，及時排查調(diào)處矛盾糾紛，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定大局。(三)服務(wù)人民群眾。把服務(wù)人民群眾的要求落實到“質(zhì)量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的各個環(huán)節(jié)，充分尊重和依靠群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多的實惠。(四)強化基層組織。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工

23、作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，使基層黨組織和黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用，通過基層黨組織建設(shè)帶動工、青、婦等基層組織建設(shè)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立雅安質(zhì)監(jiān)局“質(zhì)量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)雅安質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組組長：盛照耀 黨組書記、局長領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：李慶昌、董立歐、陳武、黃勇軍、鄭繼強。領(lǐng)導(dǎo)小組成員;敬國華、母健君、閆文、胡天敏、肖強、李移山、高榮、蔣建、唐碧磊、高恒、胡慶林、陳慶淑、楊華業(yè)、余正倫、王軍、鄔萬云。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局機關(guān)黨委，由鄭繼強同志兼任辦公室主任，敬國華同志任辦公室副主任，閻文、母健君、楊光文、張雅麒為辦公室成員。四、

24、主要內(nèi)容開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，以創(chuàng)建“五好四強”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五帶五爭” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。(一)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，以開展“五好四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為總抓手。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，在推動工作和自身建設(shè)上完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五好四強”?！拔搴谩保阂皇穷I(lǐng)導(dǎo)班子好。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，黨組織班子健全、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、奮發(fā)有為，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨建工作在年度黨建目標(biāo)工作考核中位居前列。二是黨員隊伍好。強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，黨員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、黨性意識強，能

25、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨組織決議決定，在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中的先進(jìn)模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“三會一課”等制度;建立健全以黨務(wù)公開、雙重組織生活、黨員民主評議為主要內(nèi)容的黨組織民主管理機制，以教育做實、管理到人、跟蹤培養(yǎng)為基本要求的黨員教育管理發(fā)展機制，以有人理事、有錢辦事、有制度管事、有陣地活動為基本標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)基層黨建工作保障機制，工作運行順暢有效。四是工作業(yè)績好。牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩個核心任務(wù)，充分發(fā)揮教育、協(xié)助、保證和監(jiān)督作用，扎實推進(jìn)黨建工作走前頭;黨的建設(shè)與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，推動本單位中心工作取得顯著成績。五是群眾

26、反映好。黨員干部執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展意識強，堅持深入基層調(diào)查研究，注意傾聽群眾意見，誠心誠意為群眾做好事、辦實事，黨群干群關(guān)系密切;辦事制度規(guī)范，黨員干部帶頭依法行政、嚴(yán)格照章辦事，廉潔自律各項規(guī)定得到嚴(yán)格落實，工作作風(fēng)和工作實績得到基層和群眾認(rèn)可。“四強”：一是推動發(fā)展強。突出抓好發(fā)展這一第一要務(wù)，在引領(lǐng)促進(jìn)雅安質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展上成效顯著。二是服務(wù)群眾強。認(rèn)真落實富民惠民政策措施，切實保障和改善民生，主動為群眾排憂解難，工作作風(fēng)和工作實績讓群眾滿意。三是凝聚人心強。黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶和激勵機制健全落實，黨組織滲透力、凝聚力強。四是促進(jìn)和諧強。進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，尊重黨員主體地位和民主權(quán)利，促進(jìn)社會

27、安定和諧。各黨組、支部要結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)敬業(yè)先鋒活動，精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，與開展“講黨性、重品行、作表率”活動及“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”(學(xué)習(xí)創(chuàng)新好、民主團(tuán)結(jié)好、勤政為民好、清正廉潔好)活動結(jié)合起來，與落實黨建工作責(zé)任制結(jié)合起來，與推進(jìn)效能建設(shè)結(jié)合起來，與做好職工思想政治工作、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點。(二)爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以開展“黨員示范行動”為總抓手。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶五爭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭當(dāng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的楷模。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主

28、義理論體系，自覺堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能，成為熟悉政策的“活字典”、精通業(yè)務(wù)的“多面手”。二是帶頭爭創(chuàng)佳績，爭當(dāng)銳意進(jìn)取、愛崗敬業(yè)的楷模。勇于在工作上創(chuàng)新，以創(chuàng)新的精神完成各項工作任務(wù);具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上做到顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾，爭當(dāng)心系群眾、服務(wù)基層的楷模。具有強烈的宗旨意識和服務(wù)意識，帶頭落實服務(wù)承諾制，提高辦事效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。四是帶頭遵紀(jì)守法，爭當(dāng)清正廉潔、嚴(yán)于律己的楷模。自覺遵守黨的紀(jì)律，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣，爭當(dāng)品德高尚、公道正派的楷模。模范踐行社會主義核心價值

29、體系，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。五、創(chuàng)新載體，務(wù)求實效各支部要緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作實際，創(chuàng)造性地設(shè)計具體活動載體，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。市局機關(guān)黨委通過深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動、“服務(wù)大局、爭創(chuàng)一流”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動、文明機關(guān)創(chuàng)建活動，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入開展。(一)努力開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。堅持把“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯”和“帶頭學(xué)習(xí)提高”作為各支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的首要條件。各支部要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重大任務(wù)抓實抓好，進(jìn)一步活躍學(xué)習(xí)教育形式，豐富學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班、讀書競賽等形式，不斷提高教育培訓(xùn)的質(zhì)

30、量和效果，努力使學(xué)習(xí)成為機關(guān)黨組織活動的重要內(nèi)容，成為提高機關(guān)系統(tǒng)黨組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。市局機關(guān)黨委將通過開展學(xué)習(xí)成果展評和學(xué)習(xí)心得交流、 “弘揚社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)討論”等主題活動，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，不斷提高質(zhì)監(jiān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。(二)深入開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。在市局機關(guān)黨委各支部開展“服務(wù)大局，爭創(chuàng)一流”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，充分激發(fā)系統(tǒng)活力，進(jìn)一步調(diào)動質(zhì)監(jiān)干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性。各支部必須高度重視，認(rèn)真組織，結(jié)合部門和單位實際，進(jìn)一步動員和組織干部職工投入創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實踐，努力形成單位比服務(wù)、干部比實績、黨員比貢獻(xiàn)的濃烈氛圍，推動質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作上水平、上臺

31、階。(三)扎實開展文明質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建活動。開展文明質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建活動，改進(jìn)質(zhì)監(jiān)作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能，樹立文明優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)監(jiān)形象，既是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，也是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要切入點。各支部要結(jié)合文明質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建活動，把質(zhì)監(jiān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)擺在更加突出的位置，以提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、愛崗敬業(yè)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，重點查找工作作風(fēng)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并切實加以整改，建立完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、群眾評議制等規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，提升效能，做到在服務(wù)企業(yè)、保障改善民生上有新作為，在創(chuàng)新體制上實現(xiàn)新突破，在清正廉潔上樹立新形象。

32、通過深化文明質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”創(chuàng)評等活動，進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)監(jiān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，切實樹好質(zhì)監(jiān)黨員干部的良好形象。六、方法步驟全市系統(tǒng)各級黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞市局“質(zhì)量興市、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動確定的“服務(wù)發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、立足本職比學(xué)趕超”這一主題，按照以下六個環(huán)節(jié)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點，扎實有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。(一)動員部署。各黨組、支部要及時組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神和省局劉云夏局長在“創(chuàng)先爭優(yōu)”127視頻會議上的講話精神，引導(dǎo)黨員積極主動地參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要結(jié)合工作實際制定具體活動方案，并進(jìn)行

33、動員部署。創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案于12月24日前上報市局機關(guān)黨委。(二)公開承諾。各支部和黨員公開承諾要做到四個明確：一是明確內(nèi)容。包括黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案和黨員提出參加活動的具體打算。各黨組、支部重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)群眾、提高工作效能、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等五個方面做出承諾;黨員重點圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、廉潔自律、組織紀(jì)律、道德修養(yǎng)等八個方面進(jìn)行承諾。二是明確要求。具體做到“三承諾”：即各支部向市局機關(guān)黨委作出承諾、黨員向支部作出承諾、支部和黨員向群眾作出承諾。三是明確方式。公開承諾的方式有：(一)共性承諾。由各黨組

34、、支部根據(jù)質(zhì)監(jiān)工作實際制定出黨員共性承諾的具體內(nèi)容。(二)崗位承諾。每個黨員圍繞共性承諾內(nèi)容，根據(jù)各自職責(zé)，做出崗位承諾通過公開欄、承諾書等形式向群眾公開。(三)實事承諾。各黨組、各支部要根據(jù)工作和自身能力等實際，每年確定要解決的幾個問題和要辦的幾件實事，向黨員群眾公開承諾。四是明確時間。各支部和黨員均要在20XX年12月17日前全部完成公開承諾。(三)積極爭創(chuàng)。各黨組、支部和黨員要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案和公開承諾，認(rèn)真組織參加全系統(tǒng)組織的各項活動。通過服務(wù)企業(yè)、履行職責(zé)、創(chuàng)造一流業(yè)績，不斷發(fā)揮質(zhì)監(jiān)黨員先鋒模范作用。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動記實登記制度，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案

35、。各支部和廣大黨員要不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮，以昂揚的精神面貌來迎接建黨90周年，以出色的工作業(yè)績向黨的十八大獻(xiàn)禮。(四)領(lǐng)導(dǎo)點評。各支部書記要通過召開座談會、經(jīng)驗交流會等方式，對支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行一次集中點評。點評方式：三級點評。一是主要負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評。二是分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管科(室)支部書記和黨組、支部工作進(jìn)行點評。三是支部書記對所屬支部黨員進(jìn)行點評。點評內(nèi)容：按照省局劉云夏局長在“創(chuàng)先爭優(yōu)”127視頻會議上的講話精神規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行點評。包括：領(lǐng)導(dǎo)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況;黨建工作情況;廉政工作情況;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和隊伍建設(shè)情況。時間要求：從12月20日開始到年底前完成第一次點評。(五)群眾評議。評議方式：一是社會評議。采取深入走訪調(diào)研、