1、全球幼兒教育大綱 21世紀(jì)國(guó)際幼兒教育研討會(huì)文件世界學(xué)前教育組織國(guó)際兒童教育協(xié)會(huì)前言由世界學(xué)前教育組織(OMEP)和國(guó)際兒童教育協(xié)會(huì)(ACEI)共同主辦的21世紀(jì)國(guó)際幼兒教育研討會(huì)于1999年7月5日至8日在瑞士舉行。來(lái)自28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的83名幼兒教育工作者出席了這次會(huì)議。代表們濟(jì)濟(jì)一堂，共同商討制訂國(guó)際性幼兒教育大綱。代表們被分成若干個(gè)工作小組，每組由9到12名代表組成，每個(gè)工作小組討論一個(gè)主題。各工作小組克服了因國(guó)籍、文化、語(yǔ)言及個(gè)性的差異而產(chǎn)生的困難，做了大量的工作，達(dá)成了一致意見。會(huì)議最后討論制定了七份文件。我們希望這些文件適用于所有的國(guó)家，所以，與許多國(guó)家現(xiàn)存的文件相比，這些文件不

2、太具體，包含的內(nèi)容也較少。本次討論會(huì)的目的之一是制定一套總的原則，在這些原則范圍內(nèi)，各國(guó)可以根據(jù)各自情況制定較為具體的方針和政策。討論會(huì)并不想撇開許多國(guó)家正在使用的那些合適并證明行之有效的大綱而另搞一套，相反，這些新文件對(duì)那些剛開始制定幼兒教育政策的國(guó)家應(yīng)該是非常有用的，并對(duì)所有國(guó)家都具有參考意義。這些文件是全球幼兒教育界制定的第一批文件，希望這是改善新世紀(jì)幼兒教育的新起點(diǎn)。指導(dǎo)思想、目標(biāo)和策略每個(gè)兒童都應(yīng)有機(jī)會(huì)在一個(gè)尊重他們的環(huán)境里成長(zhǎng)，這種環(huán)境還必須是安全的，對(duì)兒童間的差異性是寬容的。兒童有自己的需要、權(quán)利和內(nèi)在的價(jià)值，而這些都應(yīng)被認(rèn)可和支持。兒童必須在出生后就一直受到良好的照料和教育才能

3、健康成長(zhǎng)，在家里如此，在外面也如此。對(duì)兒童早期的健康、營(yíng)養(yǎng)、教育以及社會(huì)心理的關(guān)注就是對(duì)人類未來(lái)的關(guān)注。對(duì)人類自身發(fā)展的認(rèn)識(shí)變得比歷史上任何時(shí)候都更重要。新世紀(jì)給我們提供了機(jī)遇來(lái)鞏固我們的成績(jī)，并向我們提出了挑戰(zhàn)。我們敦促全球大家庭中的每個(gè)成員:*評(píng)估并檢討為兒童的教育及成長(zhǎng)所付出的努力。*制定并實(shí)施一系列政策來(lái)促進(jìn)幼兒教育的發(fā)展。*合理分配來(lái)自國(guó)家、各發(fā)展機(jī)構(gòu)、政府及非政府組織、私人或志愿組織的資源，以提供高質(zhì)量的服務(wù)。*加強(qiáng)各國(guó)間的互助合作，維護(hù)兒童及家庭的利益。要為下世紀(jì)兒童的學(xué)習(xí)及成長(zhǎng)提供全面服務(wù)，下列方面是一定要考慮的:環(huán)境和活動(dòng)空間，課程內(nèi)容和教學(xué)方法，幼兒教育工作者和保育工作者，

4、與家庭及社區(qū)的關(guān)系，為有特殊需要的兒童提供的服務(wù)，對(duì)教育計(jì)劃的督導(dǎo)和管理。下述每一方面，我們都需要特別注意:*平等對(duì)待所有兒童;*加強(qiáng)各種合作，以充分利用現(xiàn)有的資源，達(dá)到最好效果;*尊重幼教工作者的價(jià)值，提供良好的工作條件及合理的報(bào)酬;*利用一切機(jī)會(huì)加強(qiáng)親子之間的交流;*建立有穩(wěn)定來(lái)源的基金;*監(jiān)督、評(píng)價(jià)教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施。努力滿足世界兒童的需要，不僅是為了他們自己的將來(lái)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展與全球的繁榮都有極大的益處。環(huán)境與活動(dòng)空間幼兒的學(xué)習(xí)環(huán)境必須是安全的，他們既不能受到身體上的傷害，也不能受到心理上的傷害。強(qiáng)調(diào)安全就是要保護(hù)兒童的身體健康，身體不健康會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)及成長(zhǎng)。心理安全是指

5、整個(gè)環(huán)境應(yīng)讓兒童有歸屬感，是為兒童的成長(zhǎng)而設(shè)置的。應(yīng)為不同種族、性別、民族或有特殊需要的兒童提供多樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，這個(gè)環(huán)境應(yīng)反映當(dāng)?shù)貎和凹彝サ奈幕尘昂蛡鹘y(tǒng)。這樣一種安全的環(huán)境應(yīng)使兒童有機(jī)會(huì)探索、玩耍、學(xué)習(xí)生活技能。1.安全的環(huán)境及活動(dòng)空間兒童生活的環(huán)境及活動(dòng)空間應(yīng)不會(huì)對(duì)他們身體造成傷害，設(shè)施應(yīng)是安全的，周圍不應(yīng)有污染、暴力。這個(gè)環(huán)境應(yīng)具有基本的衛(wèi)生設(shè)施，提供富有營(yíng)養(yǎng)的食物和干凈的飲用水，通風(fēng)良好，并能促進(jìn)兒童養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。這個(gè)環(huán)境還應(yīng)使兒童有歸屬感、安全感、幸福感，而不會(huì)有恐懼感。設(shè)施及環(huán)境應(yīng)經(jīng)常保養(yǎng)并保持干凈。2.積極向上進(jìn)取的環(huán)境在這種環(huán)境中，兒童與兒童、兒童與成人之間的積極交流是

6、經(jīng)常發(fā)生的。這個(gè)環(huán)境應(yīng)鼓勵(lì)兒童玩耍、探索、發(fā)現(xiàn)。兒童有機(jī)會(huì)積極進(jìn)行游戲和運(yùn)動(dòng)。這個(gè)環(huán)境應(yīng)是令兒童愉悅的，對(duì)他們有吸引力的，建筑材料、外觀、顏色均不可單一乏味，建筑的風(fēng)格式樣也應(yīng)具有多樣性。給有不同天賦和能力的兒童提供充裕的學(xué)習(xí)材料，以鍛煉他們解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)他們的思辨性思維，促進(jìn)他們創(chuàng)造力的發(fā)展。室外的活動(dòng)器材和空間應(yīng)能滿足多種活動(dòng)的需要。這個(gè)環(huán)境應(yīng)具備一些建筑、園藝、樹木、小道等，使兒童可以進(jìn)行一些有創(chuàng)意的游戲。園里應(yīng)有很多東西是兒童可以隨時(shí)利用的。環(huán)境的空間設(shè)計(jì)應(yīng)合理，兒童可以隨時(shí)找到可供玩耍的東西，并觸發(fā)藝術(shù)靈感。這個(gè)環(huán)境還應(yīng)包括兒童可以用來(lái)自己設(shè)計(jì)游戲的材料，兒童還可以參加到不斷改

7、進(jìn)環(huán)境的富有創(chuàng)意的活動(dòng)中去。課程內(nèi)容和教學(xué)方法課程是一個(gè)體現(xiàn)了教育思想的計(jì)劃，是幼兒教育工作者工作的指導(dǎo)準(zhǔn)則。所有的兒童都具備學(xué)習(xí)的能力，他們的學(xué)習(xí)必須根植于和他們認(rèn)知水平以及文化背景相適應(yīng)的體驗(yàn)上。優(yōu)秀的幼兒教育課程是針對(duì)兒童整個(gè)身心健康而設(shè)計(jì)的，必須考慮兒童的身體狀況、認(rèn)知水平、語(yǔ)言能力、創(chuàng)造能力、社會(huì)性與情感的發(fā)展?fàn)顩r等。幼兒教育課程的最終目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)更具能力、更具愛心的公民。學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)之間的有機(jī)結(jié)合，有利于幼兒以下方面的發(fā)展:*信任感;*個(gè)性和主見;*積極向上的精神及自我調(diào)節(jié)能力;*交流和讀寫的技能;*用于解決問(wèn)題的思辨性思維和作決定的能力;*認(rèn)識(shí)世界所需的技能、態(tài)度和想像力;*與

8、人合作的能力及社會(huì)責(zé)任感;*理解并樂于接受對(duì)周圍環(huán)境所應(yīng)具備的責(zé)任;*應(yīng)對(duì)道德難題的能力(不用暴力手段解決問(wèn)題);*富有個(gè)性，對(duì)自己的文化、語(yǔ)言、社會(huì)背景感到自豪，同時(shí)也尊重文化的多元性。1.課程文件要有一個(gè)促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)的計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃應(yīng)是綜合性的，并且不是一成不變的，內(nèi)容應(yīng)強(qiáng)調(diào)兒童家庭以及他們所處的文化背景。2.課程內(nèi)容幼兒教育是讓幼兒有機(jī)會(huì)掌握他們將來(lái)在社會(huì)上生存所需要的知識(shí)和技能。幼兒教育課程的重點(diǎn)應(yīng)和世界有關(guān)，內(nèi)容應(yīng)包括人類的價(jià)值觀、希望、夢(mèng)想以及家庭和社區(qū)對(duì)兒童的期望等。幼兒對(duì)課程的設(shè)置和改進(jìn)也往往會(huì)起積極的作用。3.教學(xué)方法幼兒教育工作者必須和兒童建立起積極的教育教學(xué)關(guān)系。幼兒教育

9、工作者必須掌握最基本的教學(xué)方法以指導(dǎo)工作實(shí)踐。幼兒教育工作者要掌握更多的教學(xué)方法，這樣才能理解幼兒的學(xué)習(xí)策略，并幫助每個(gè)幼兒學(xué)習(xí)。4.學(xué)習(xí)材料幼兒教育工作者在教學(xué)中應(yīng)使用本地的、夭然的材料。應(yīng)當(dāng)提供充足的、兒童需要的材料和設(shè)備，還要保持他們自己民族文化的完整性。5.對(duì)進(jìn)步的評(píng)價(jià)每個(gè)兒童的長(zhǎng)處、優(yōu)點(diǎn)都要被認(rèn)可，每個(gè)孩子的進(jìn)步都應(yīng)通知家長(zhǎng)。兒童還要學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)的方法。評(píng)價(jià)兒童不僅要看他們所學(xué)的知識(shí)，同時(shí)還要看他們的學(xué)習(xí)過(guò)程及學(xué)習(xí)表現(xiàn)。6.對(duì)課程的評(píng)價(jià)課程計(jì)劃應(yīng)該定期評(píng)估，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該考慮到該計(jì)劃對(duì)每個(gè)兒童和社會(huì)的整體作用以及適應(yīng)的程度。課程計(jì)劃的評(píng)估還應(yīng)當(dāng)是綜合性的、連續(xù)性的，看是否達(dá)到了本地區(qū)、

10、本國(guó)、國(guó)際高質(zhì)量幼兒教育標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園教師和保育工作者幼兒教育是一項(xiàng)非常重要的工作，需要幼教人員有很強(qiáng)的責(zé)任心，有良好的品格，還應(yīng)了解兒童的成長(zhǎng)過(guò)程，并具備相應(yīng)的知識(shí)和技能。1.知識(shí)和教學(xué)幼兒園教師和保育工作者應(yīng):*了解兒童的成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)過(guò)程，并能把這些知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去;*能根據(jù)課程計(jì)劃恰當(dāng)使用環(huán)境、材料和時(shí)間來(lái)適應(yīng)兒童的需要;*能與兒童、同事、家長(zhǎng)進(jìn)行溝通和交流;*具備與人合作共事的能力;*能正確理解并有效地貫徹教學(xué)計(jì)劃;*能使用多樣的學(xué)習(xí)材料;*能總結(jié)自己的工作，并作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。2.個(gè)性及職業(yè)所需的品格幼兒園教師和保育工作者應(yīng):*展示良好的個(gè)人品格，如愛心、寬容、體諒、同情以及樂于助人;*能

11、與別人合作共事;*具有活到老學(xué)到老的精神;*始終是兒童及他們家庭利益的維護(hù)者。3.道德準(zhǔn)則幼兒園教師及保育工作者應(yīng):*尊重兒童;*尊重兒童的文化及家庭習(xí)俗;*具有為兒童利益大聲疾呼并身體力行的勇氣。幼兒的成長(zhǎng)與家庭和社區(qū)的關(guān)系幼兒的成長(zhǎng)和教育是家庭、教師、保育人員和社區(qū)共同的責(zé)任。在家庭和社區(qū)里，所有成員應(yīng)共同為兒童的利益創(chuàng)造良好的條件。1.與家庭的交流應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種方法讓公眾知道有關(guān)教育理念、教育方針及步驟等方面的情況。幼兒教育工作者和家庭之間應(yīng)就兒童的成長(zhǎng)以及和兒童家庭有關(guān)的問(wèn)題，經(jīng)常進(jìn)行討論、交流，語(yǔ)言應(yīng)通俗易懂。假如可能，兒童在參加某一階段學(xué)習(xí)前應(yīng)有機(jī)會(huì)熟悉環(huán)境，教師及保育人員應(yīng)與兒童的

12、家庭溝通，以了解情況。每年都應(yīng)對(duì)所做的事召開一次正式或非正式的總結(jié)會(huì)。家庭應(yīng)能獲得必要的資源幫助兒童成長(zhǎng)。2.道德責(zé)任及行為有保護(hù)兒童的措施。有保護(hù)兒童家庭隱私的措施。有培養(yǎng)兒童自尊自信的活動(dòng)。課程計(jì)劃中的道德教育應(yīng)尊重各個(gè)家庭的道德價(jià)值觀。3.關(guān)于培訓(xùn)和教育方針要鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與幼兒園教育活動(dòng)。兒童成長(zhǎng)及學(xué)習(xí)的情況要讓家長(zhǎng)知曉。要提供給家長(zhǎng)適合本地風(fēng)土人情的教育材料。家長(zhǎng)用的材料要適合本社區(qū)的情況，符合本地的社會(huì)文化風(fēng)俗。4.承認(rèn)多元性整個(gè)環(huán)境要體現(xiàn)對(duì)多元性的尊重、寬容和接納，多元包括文化、種族、年齡、語(yǔ)言、宗教、性別、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、家庭組成及某些特殊需求等方面。幼兒教育工作者應(yīng)有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，

13、以增加對(duì)多元性的了解和理解學(xué)習(xí)材料和計(jì)劃應(yīng)有助于各種特殊家庭能參與到幼兒教育中來(lái)。5.兒童從家庭到幼兒園的適應(yīng)關(guān)于幼兒園及課程的情況要家喻戶曉。只要有可能，兒童在進(jìn)人幼兒園學(xué)習(xí)之前，應(yīng)有機(jī)會(huì)熟悉幼兒園環(huán)境，教師應(yīng)熟悉兒童的家庭。鼓勵(lì)幼兒園和兒童家庭建立聯(lián)系，并維持這種聯(lián)系。6.家庭及社區(qū)參與的機(jī)會(huì)應(yīng)提供機(jī)會(huì)讓家庭及社區(qū)代表觀察幼兒園活動(dòng)。提供活動(dòng)內(nèi)容及材料，支持家庭幫助兒童在家學(xué)習(xí)。和家庭合作督導(dǎo)及評(píng)價(jià)兒童的學(xué)習(xí)。和家庭及社區(qū)代表合作制訂課程計(jì)劃、管理及評(píng)估等。家庭和社區(qū)代表既可以提出建議，也可以作出權(quán)利范圍內(nèi)的決定。應(yīng)提供機(jī)會(huì)讓志愿者進(jìn)人教室?guī)椭_展教學(xué)工作?？赡艿脑挘部勺尲议L(zhǎng)運(yùn)用自己的特

14、長(zhǎng)幫助幼兒園，或讓家長(zhǎng)和兒童一起準(zhǔn)備教學(xué)材料。7.業(yè)內(nèi)的合作要和心理學(xué)工作者、社會(huì)工作者、健康衛(wèi)生人員、工商人員、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、宗教組織、休閑娛樂機(jī)構(gòu)及家庭聯(lián)合會(huì)等建立合作關(guān)系。對(duì)需要幫助的家庭提供幫助。有特殊需求的幼兒有特殊需求的兒童是指那些受過(guò)傷，有殘疾或疾病，或有其他妨礙正常成長(zhǎng)原因的兒童，也包括那些有特殊才能的兒童。為了充分發(fā)揮他們的潛能，這些兒童需要額外的幫助。這些特殊需求源于許多因素，包括:*遺傳因素;*與健康相關(guān)的因素(如營(yíng)養(yǎng)不良、出生時(shí)體重過(guò)輕、視覺和聽覺障礙等);*神經(jīng)疾病因素(如學(xué)習(xí)障礙);*社會(huì)心理因素(如精神及行為障礙);*社會(huì)文化條件(如針對(duì)民族、種族、語(yǔ)言、移

15、民或難民地位的偏見);*特殊的環(huán)境因素(如虐待、忽視、極端貧窮、受傷等)。兒童的特殊需求既包括像希望引起別人注意這樣的要求，也包括需要進(jìn)行行為矯正這樣較為費(fèi)力的事。在不同的社會(huì)中，特殊需求的概念是不同的，因?yàn)槊總€(gè)社會(huì)都有自己的獨(dú)特性，每個(gè)社會(huì)都會(huì)形成自己的概念，形成自己的做法。但是，所有的社會(huì)都應(yīng)該:*努力提供資金以及別的資源，滿足兒童的這些特殊需求;*給教學(xué)計(jì)劃的制訂、貫徹及評(píng)估提供經(jīng)濟(jì)保障;*宣傳并加強(qiáng)教育，使全社會(huì)接納有特殊需求的兒童;*組織幼兒教育工作者進(jìn)行上崗前及上崗后專業(yè)培訓(xùn)，以滿足各層次的特殊教育的需要;*支持家庭及社區(qū)滿足兒童的特殊需求;*對(duì)兒童的特殊需求盡早發(fā)現(xiàn)、盡早滿足。各

16、國(guó)在為兒童提供教育時(shí)，應(yīng)注意如下幾方面:1.平等對(duì)待男女兒童在獲得幫助的種類及程度上應(yīng)享有平等的權(quán)利。低收入家庭兒童與高收人家庭兒應(yīng)享有平等的權(quán)利。各社區(qū)的所有兒童(如城市的、鄉(xiāng)的)應(yīng)享有平等的權(quán)利。兒童不應(yīng)因宗教、民族、語(yǔ)言、文背景的不同而受到不平等的對(duì)待。制定政策時(shí)必須考慮平等對(duì)待及平的標(biāo)準(zhǔn)。各種信息要通過(guò)有效的媒介讓大都清楚明了。2.基本健康及營(yíng)養(yǎng)要制定政策并建立基金來(lái)培訓(xùn)家及幼兒教育工作者，使他們具有正的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)及健康觀念。這包括向長(zhǎng)及社區(qū)成員灌輸正確的知識(shí)，使們可以就兒童的健康問(wèn)題作出正確決定。3.共同的觀念及共同的目標(biāo)家長(zhǎng)和幼教工作者共同討論滿足童的某些特殊需求的措施。有專人負(fù)責(zé)整

17、個(gè)教育的計(jì)劃、協(xié)及監(jiān)督。對(duì)每一個(gè)兒童都有一份書計(jì)劃。這份計(jì)劃應(yīng)定期檢查總結(jié)。4.工作人員及幼教工作者每所幼兒園至少要有一人具有判兒童特殊需求的能力。所有工作人員及幼教工作者都能針對(duì)某一兒童進(jìn)行個(gè)別教育，并對(duì)育計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。所有工作人員及幼教工作者都能與家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人及家庭建立起聯(lián)，以了解并滿足兒童的不同需求。所有工作人員及幼教工作者都應(yīng)會(huì)與決策者及各社區(qū)機(jī)構(gòu)合作，努滿足兒童的需要。5.對(duì)室內(nèi)及室外環(huán)境的適應(yīng)幼教工作者與兒童的比例應(yīng)該恰，這樣兒童的一些個(gè)別需求才不會(huì)忽視。應(yīng)提供某些過(guò)渡性的設(shè)施，使兒覺得融人新環(huán)境比較容易。6.教育的實(shí)施要盡最大可能將幼兒教育普及到有兒童，不管他們是否有特殊需求。

18、家庭應(yīng)參與決策、計(jì)劃、實(shí)施及評(píng)活動(dòng)。要盡最大可能使有殊需求的幼兒能被所在的社區(qū)包容。7.關(guān)心幼兒不同的個(gè)體需求幼教工作者應(yīng)當(dāng)理解兒童的一些特殊需求是由于成長(zhǎng)過(guò)程、文化背景、宗教信仰以及性別的不同所造成的。幼教工作者應(yīng)接納所有的兒童，而不管他們?cè)诔砷L(zhǎng)程度、文化、宗教及性別上的不同。鼓勵(lì)和支持為有特殊需求的兒童建立單獨(dú)的課程計(jì)劃，提供特殊的服務(wù)。責(zé)任、督導(dǎo)和管理幼兒及他們的家庭有權(quán)獲得公平的對(duì)待，幼兒享有獲得良好教育的權(quán)利，幼兒教育的監(jiān)督機(jī)制需要以社區(qū)為基礎(chǔ)，并且是開放的、透明的，還要尊重差異性及觀點(diǎn)的多樣性，要鼓勵(lì)家庭、社區(qū)參與幼兒教育。督導(dǎo)和管理要注意以下幾點(diǎn):*要加強(qiáng)幼教工作者和幼兒之間的溝

19、通;*創(chuàng)造良好的教育氛圍，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)正確的教育方法;*加強(qiáng)與家庭和社區(qū)的合作關(guān)系，共同關(guān)心幼兒教育，使本地的幼兒教育更符合本地的實(shí)際情況;*確保高質(zhì)量的幼兒教育;*明確保障兒童利益是政府、社區(qū)、專業(yè)組織、家庭和幼教工作者共同的責(zé)任。1.關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的政策政府應(yīng)為學(xué)前教育撥出足夠的款項(xiàng)，以保障優(yōu)良的幼兒教育，并對(duì)教育計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。各立法及執(zhí)行部門職責(zé)明確，各級(jí)政府間要通力協(xié)作，制定政策法規(guī)，提高幼兒教育質(zhì)量。有完善的機(jī)制吸引社區(qū)、家庭等投人資金到幼兒教育中去。建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的對(duì)話制度，討論如何保證教育質(zhì)量，滿足幼兒的成長(zhǎng)需要。在社區(qū)范圍內(nèi)建立幼兒教育的評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)制。決策公開，根據(jù)幼兒教育的實(shí)際情況制訂、修改政策。民主決定本社區(qū)對(duì)幼兒