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文檔簡介

1、臨環(huán)字20XX 號 全區(qū)化學品環(huán)境管理檢查工作方案為貫徹落實省環(huán)保廳關于加強我省化學品環(huán)境管理有關問題的通知(X環(huán)辦函20XXXX號)及市環(huán)保局關于轉發(fā)省環(huán)保廳開展化學品環(huán)境管理檢查工作的通知(X環(huán)函20XXXX號)精神,經(jīng)研究制定我區(qū)工作方案,請認真組織實施。一、工作目的1、加快建立完善化學品環(huán)境管理工作的長效機制,堅決遏制化學品環(huán)境污染事件,維護生態(tài)環(huán)境安全和社會和諧穩(wěn)定。2、建立健全化學品環(huán)境管理登記制度,開展現(xiàn)有化學品生產(chǎn)、使用及有關環(huán)境情況調(diào)查工作。3、為加強監(jiān)督管理,建立與安監(jiān)質檢等部門的協(xié)作配合機制,加大執(zhí)法檢查力度,遏制化學品突發(fā)環(huán)境事件的多發(fā)勢頭。4、為逐步建立有效的環(huán)境風險

2、防范管理機制和化學品監(jiān)管政策措施,制定宏觀政策和科學決策提供輔助支持。二、組織實施為保障此次檢查任務能按時完成,按照市局要求以各環(huán)境監(jiān)察中隊為主,從相關科室抽調(diào)人員組成檢查工作組負責組織本次檢查,局污控科負責部門協(xié)調(diào)和檢查匯總,其他科室負責向市級相對應科室各自上報工作情況匯報。按照上級的統(tǒng)一要求和安排,各檢查工作組要積極爭取鎮(zhèn)辦的支持,認真扎實地做好每個階段的工作,確保檢查工作順利完成。三、檢查的對象和內(nèi)容檢查標準時間為2011年11月1日到2011年11月6日。檢查對象為我區(qū)江河湖泊沿岸地區(qū)、飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的化學品生產(chǎn)企業(yè);化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)內(nèi)的已投入運行和在建的危險化學

3、品生產(chǎn)企業(yè);持有危險化學品生產(chǎn)許可證的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。對市局列出的66家化學品許可證企業(yè)進行重點檢查。檢查內(nèi)容主要分以下幾個方面1.企業(yè)基本信息;2.企業(yè)污染治理設施和運營情況;3.企業(yè)主要污染物和特征污染物排放達標情況;4.環(huán)境應急防護措施落實情況;5.環(huán)境應急預案編制執(zhí)行情況;6、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評和三同時制度情況。四、檢查步驟檢查工作總體時間安排為2011年10月至2011年11月,分以下兩個階段進行:1、全面調(diào)查登記階段:2011年11月1日-11月5日依照本區(qū)實際情況,制定本轄區(qū)檢查工作方案,布置本轄區(qū)的檢查工作;積極組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展自查,并進行全面排查,對涉及危險化

4、學品生產(chǎn)、使用、存儲、銷售、加工等企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,并對危險化學品進行登記,對存在違法環(huán)境問題的企業(yè)進行行政執(zhí)法調(diào)查,依法實施行政處罰并責令限期改正,情節(jié)嚴重的關停取締。2、調(diào)查結果總結:2011年11月5日-11月6日各企業(yè)的檢查結果要求按檢查表格的格式認真填報化學品環(huán)境管理企業(yè)檢查信息和企業(yè)化學品信息,對于市局列出的66家重點企業(yè),其檢查結果的電子表格要求在11月7日之前報送市局,并同時進行網(wǎng)上填報。對于不在名單之列的其他?;菲髽I(yè),也要按照表格格式進行檢查,并建立相應檔案備查,但不通過網(wǎng)上報送。五、具體要求 1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須限期整改,對經(jīng)整改仍無法達到要求的企業(yè),以及對不符

5、合產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)淘汰產(chǎn)品和使用落后工藝設備情節(jié)嚴重的企業(yè);對造成重特大環(huán)境事件的企業(yè);對未批先建、未驗收先投產(chǎn)的化學品相關項目;對非法轉移、傾倒廢棄危險化學品的企業(yè),要依法予以關?;蛉【?。由各檢查組負責落實。 2、要建立化學品環(huán)境管理登記制度,并于2013年6月底前完成轄區(qū)內(nèi)危險化學品的環(huán)境管理登記工作;開展現(xiàn)有化學品生產(chǎn)、使用及有關環(huán)境情況調(diào)查,并將工作的落實情況作為環(huán)評審批、上市公司環(huán)保核查和安排環(huán)保專項資金的前提條件。由應急辦負責落實。 3、嚴格環(huán)境準入,將化學品環(huán)境風險評估作為化學品建設項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容,現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)逐步向符合條件的化學園區(qū)集中。自2011年9月15

6、日起,各部門要暫停受理在工業(yè)園外新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目的各類申請(節(jié)能減排的技術改造項目除外)。由局開發(fā)科負責落實。 4、加強監(jiān)督管理,嚴格責任追究。要建立與安監(jiān)、質檢等部門的協(xié)作配合機制,加大執(zhí)法檢查力度,形成高壓態(tài)勢,遏制化學品突發(fā)環(huán)境事件的多發(fā)勢頭。由局污控科負責落實。 5、要督促化學品生產(chǎn)企業(yè)落實環(huán)境風險防控措施的主體責任;要求企業(yè)定期報告對特征化學污染物排放的監(jiān)測情況,逐步要求企業(yè)建立化學品環(huán)境管理臺賬和信息檔案并及時向社會公布。由區(qū)危管辦負責落實。 6、事故應急處置過程中,要優(yōu)先保護群眾身體健康和保證飲用水安全,避免引發(fā)次生環(huán)境問題。要依法開展突發(fā)環(huán)境調(diào)查,對引發(fā)

7、突發(fā)環(huán)境事件和造成環(huán)境危害的肇事企業(yè),應立即責令停產(chǎn),并予以處罰。由局應急辦負責落實。附件1:檢查領導小組名單附件2:化學品環(huán)境管理專項檢查信息表二一一年十一月一日附件1:檢查領導小組名單組 長:徐繼國副組長:徐建忠、謝林偉成 員:高平、王合軍、劉強、魏黎明、顏偉、陳果平檢查工作一組:徐風華、張長虹、路 凱、張明全負責檢查范圍:鳳凰、金嶺、稷下、聞韶、雪宮檢查工作二組:梁春青、朱建華、霍立學、陳果平負責檢查范圍:辛店、金山、齊魯公司檢查工作一組:梁秀珍、賈春才、延 川、張 偉負責檢查范圍:朱臺、敬仲、齊都、齊陵、皇城聯(lián)系人:區(qū)環(huán)境檢查大隊:魏黎明 應急辦:崔月偉 污控科:陳果平附件2:化學品環(huán)

8、境管理專項檢查信息表企業(yè)基本信息企業(yè)名稱組織機構代碼法定代表人 單位住所住所郵政編碼生產(chǎn)地址行政區(qū)劃代碼地理坐標經(jīng)度緯度行業(yè)分類代碼登記注冊類型代碼危險化學品種類合計(種)危險化學品數(shù)量合計(噸)危險化學品名稱設計產(chǎn)能(噸/年)2011年實際產(chǎn)量(噸/年)123排放的特征化學污染物種類合計(種)排放的特征化學污染物名稱排放介質1水體大氣2水體大氣3水體大氣建設項目檢查情況是否通過環(huán)評審批是否通過“三同時”驗收環(huán)評文件中是否有對化學品特性或特征化學污染物的要求是否有環(huán)境風險評價專章是否已經(jīng)補充完善環(huán)境風險專章是否有環(huán)境 違法行為處罰情況有/無有/無有/無有/無有/無有/無1、已停止建設2、已停止

9、生產(chǎn)3、尚未處罰污染物排放檢查情況主要特征污染物名稱達標情況1監(jiān)測結果超標倍數(shù)2監(jiān)測結果超標倍數(shù)3監(jiān)測結果超標倍數(shù) 是否有環(huán)境違法行為有/無處罰情況1、已限期治理2、已停產(chǎn)整治3、尚未處罰環(huán)境風險隱患排查整治情況是否編制環(huán)境突發(fā)應急預案應急預案是否完善是否落實應急防護措施是否補做了應急預案發(fā)現(xiàn)環(huán)境風險隱患(處)限期治理環(huán)境風險隱患(處)完成治理(處)是/否是/否是/否是/否廢棄危險化學品檢查情況是否執(zhí)行轉移聯(lián)單貯存場所是否符合標準是否交由有資質單位處置接收處置單位名稱是否有許可證是否有環(huán)境違法行為處罰情況是/否是/否是/否是/否有/無1、已責令停止違法行為,罰款2、尚未處罰園區(qū)情況是否在化工園區(qū)或集中區(qū)內(nèi)是否有規(guī)劃環(huán)評是否補做規(guī)劃環(huán)評是否建有集中污水處理廠是否達標排放污泥是否按要求處置是/否是/否是/否是/否是/否是/否飲用水水源情況是否在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)是否在一級保護區(qū)內(nèi)是否在二級保護區(qū)內(nèi)是否有環(huán)境法行為處罰情況是/否是/否是/否有/無1、已取締關閉2、尚未處罰

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