1、在全縣基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)同志們：今天，縣委召開(kāi)全縣基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)員會(huì)，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委“在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議”精神，對(duì)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，禮云同志對(duì)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，講了四個(gè)方面，對(duì)活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、階段安排、工作要求，講得很詳盡、很全面、很具體。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)（單位）認(rèn)真按照要求，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)目的和意義，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感黨的十七大提出，要在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)

2、黨組織和全體黨員干部的共同努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)階段性結(jié)束。但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、一個(gè)永恒主題。因此，中央決定從現(xiàn)在開(kāi)始到黨的十八大召開(kāi)，在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，這既是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，又是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。首先，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，縣委緊緊圍繞“攻堅(jiān)克難，加壓奮進(jìn)，全力建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”主題，開(kāi)展了第二、三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全縣廣大黨員、干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和推進(jìn)筠連建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的意識(shí)、

3、能力進(jìn)一步增強(qiáng)。活動(dòng)雖然結(jié)束，但第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一些整改落實(shí)任務(wù)還沒(méi)有完成，特別是整改落實(shí)難度比較大的，還需要各級(jí)黨組織下決心、廣大黨員切實(shí)發(fā)揮作用加以落實(shí)。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，必須按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，解決好群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。其次，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是筠連實(shí)現(xiàn)拓展提升、建設(shè)強(qiáng)縣的有力保障。當(dāng)前，我縣面臨加快發(fā)展的有利外部環(huán)境。從大的背景看，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回

4、升向好；中央決定繼續(xù)施行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，國(guó)家也即將制定新的西部大開(kāi)發(fā)政策，在繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保建設(shè)支持力度的同時(shí)，更加注重特色產(chǎn)業(yè)的培育；省委提出明年要努力保持投資力度，確定了力爭(zhēng)超過(guò)1.2萬(wàn)億元的投資新目標(biāo)，為我們承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了重要契機(jī)。同時(shí)，省委、省政府作出的建設(shè)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略部署，有利于我們?cè)诮鑴?shì)川南、輻射滇東北中聚合要素，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展。而在新的區(qū)域發(fā)展格局中，宜賓市正從成渝的邊緣走向中心，成為支撐成渝的重要一極，作為全市區(qū)縣中極具增長(zhǎng)潛力的筠連，必須緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇和有利條件，乘勢(shì)而上，

5、不斷拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展水平，義不容辭地承擔(dān)起加快發(fā)展、多做貢獻(xiàn)的政治任務(wù)。目前，筠連正處于新的發(fā)展階段提速增效、跨越趕超的關(guān)鍵期，縣委、縣政府圍繞“建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)，制訂出臺(tái)了一系列政策，作出了一系列重大部署，特別是一些重大項(xiàng)目的有序推進(jìn)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭，但也面臨一些困難和挑戰(zhàn)，要成功應(yīng)對(duì)這些困難和問(wèn)題，關(guān)鍵是要組織動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮帶頭示范作用。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神，爭(zhēng)做發(fā)展先鋒，充分發(fā)揮各個(gè)領(lǐng)域黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，在繼續(xù)解放思想、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)科學(xué)

6、發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中建功立業(yè)。第三，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，通過(guò)深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作活力和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也要清醒地看到，一些基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有的基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，甚至軟弱渙散，少數(shù)黨員宗旨意識(shí)淡化，起不到應(yīng)有的作用，黨的工作缺少有力抓手等等。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步完善基層黨組織的設(shè)置方式，規(guī)范黨組織活

7、動(dòng)行為，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力和凝聚力，有利于廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，始終站在時(shí)代前列。第四，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，如何把這種積極性創(chuàng)造性保護(hù)好、并引導(dǎo)到服務(wù)群眾中去，就要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力，引導(dǎo)黨員走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、撲下身子，主動(dòng)開(kāi)展好服務(wù)群眾的各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，真正把黨建工作落實(shí)在推動(dòng)發(fā)展上，體現(xiàn)在老百姓增收致富上。二、牢牢把握活動(dòng)要求和重點(diǎn)，全面推進(jìn)工作創(chuàng)新按照市委總體

8、要求和部署，全縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是以創(chuàng)建“五好四強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶五爭(zhēng)”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以“引領(lǐng)示范，科學(xué)發(fā)展，建設(shè)川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為主題和“筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、塑模范先鋒、促科學(xué)發(fā)展”為主線(xiàn)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮來(lái)展開(kāi)，總體安排兩年半時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。組織這么長(zhǎng)時(shí)間段的活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照中央、省委和市委的部署要求，嚴(yán)格按照縣委下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的總體要求、主要內(nèi)容、爭(zhēng)創(chuàng)主題和方法步驟，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的健康有序開(kāi)展，努力在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建

9、設(shè)”方面取得實(shí)效。1、要在推動(dòng)思想建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫。只有保持思想上的先進(jìn)，才能保持認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上、工作上的先進(jìn)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求，全面抓好各級(jí)黨組織、黨員日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，特別是今年要重點(diǎn)啟動(dòng)基層黨員“三大培訓(xùn)計(jì)劃”，即實(shí)施新黨員培訓(xùn)工程、大學(xué)生村（社區(qū)）干部黨員培訓(xùn)工程和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)工程，不斷加大黨員的培訓(xùn)力度。全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中和四中、省委九屆七次、市委三屆十二次全會(huì)和縣委十一屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在4月6日中央召開(kāi)的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的總結(jié)大會(huì)上的講話(huà)精神和中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中組部、中宣

10、部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化最新理論成果和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委和縣委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安排部署，深刻領(lǐng)會(huì)總體要求，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容，重點(diǎn)解決為什么干、干什么、誰(shuí)來(lái)干、為誰(shuí)干、怎么干、干到什么程度等思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，努力把我們的基層黨組織建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，每名黨員自覺(jué)做到真學(xué)真懂真信真用。2、要在推動(dòng)組織建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。今年4月，省上在遂寧召開(kāi)了基層黨建工作會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確提出了今年基層黨建工作要抓好“三大重點(diǎn)，六項(xiàng)工作”

11、，本月初，全省學(xué)習(xí)推廣“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”加強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣隆重召開(kāi)，會(huì)議把村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)，我們要把這些工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以“黨員示范行動(dòng)”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)工作。一是以抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。要著力選拔培養(yǎng)一批像春風(fēng)村那樣的“一好雙強(qiáng)”村黨支部書(shū)記。要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好一批村級(jí)黨組織帶頭人典型，著力打造一批“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百萬(wàn)元村、超千萬(wàn)元村”。要認(rèn)真做好村（居）“兩委”換屆試點(diǎn)及面上換屆選舉工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織負(fù)責(zé)人公推公選、公推直選范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記缺額和村（社區(qū)）換屆

12、要全面實(shí)行“公推直選”。今年9月底前，要全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村終端站點(diǎn)全覆蓋。要廣泛推行村級(jí)民主自治“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法，全面落實(shí)黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)議制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。二是圍繞“四型特色社區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，以“四有一化”和“五大體系建設(shè)”為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。在社區(qū)要深入實(shí)施黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“關(guān)鍵工程”，以“四有”建設(shè)為基礎(chǔ)，加大財(cái)政支持力度，有效整合利用各方資源，下決心解決部分地方“缺優(yōu)秀人才”、“缺工作經(jīng)費(fèi)”、“缺活動(dòng)場(chǎng)所”和“缺規(guī)范制度”等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)社區(qū)組織體系、服務(wù)體系、民主管理體系、維

13、穩(wěn)工作體系和黨建考評(píng)體系“五大體系”建設(shè)，積極構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。年度內(nèi)全縣“五大體系”健全社區(qū)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)40%以上，用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“四有一化”社區(qū)全覆蓋。三是以“建組織、聚人心、促發(fā)展”為主題，切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織建設(shè)。按照市上要求，要健全“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，年內(nèi)必須建立“兩新”組織黨工委，明確職能定位和工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要健全組織體系，探索創(chuàng)新設(shè)置方式，認(rèn)真抓好黨組織組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌、創(chuàng)新方式方法，迅速選派一批黨建工作指導(dǎo)員到“兩新”組織指導(dǎo)、幫助開(kāi)展黨建工作

14、，進(jìn)一步加大輸送黨員、發(fā)展黨員等工作力度，年度內(nèi)繼續(xù)確?！皯?yīng)建必建”，黨組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織覆蓋率分別達(dá)40%、30%以上。3、要在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫。形象就是旗幟?；鶎狱h組織和黨員的形象關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。當(dāng)前，全縣廣大黨員干部正在按照縣委“拓展提升年”主題和“開(kāi)辟發(fā)展空間、擴(kuò)大工作效果、提升發(fā)展質(zhì)量”工作基調(diào)要求，聚力凝心，奮力拼搏，努力進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了階段性工作成效，但也有一些黨員干部作風(fēng)拖沓、行動(dòng)遲緩，缺乏爭(zhēng)著干、搶著干、比著干的激情，一定程度上影響了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，必須引起各級(jí)、各部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級(jí)黨組織和黨員要大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)災(zāi)區(qū)

15、恢復(fù)重建中只爭(zhēng)朝夕的精神，立說(shuō)立行、不等不靠，爭(zhēng)分奪秒、全力以赴，身體力行、率先垂范，用良好的作風(fēng)樹(shù)立形象、用良好的作風(fēng)促進(jìn)工作，以自己的模范行動(dòng)帶領(lǐng)群眾參與到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)形成全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面。4、要在推動(dòng)廉政建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫。干凈是干事的資本、成事的前提、取信于民的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和黨員要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，著力解決一些群眾不信任、辦事不公道、賬目不公開(kāi)、工作不到位等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力，樹(shù)立好、維護(hù)好共產(chǎn)黨員的良好形象。要切實(shí)加強(qiáng)黨性錘煉和作風(fēng)養(yǎng)成，牢記“四個(gè)特別”，防止和克服平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營(yíng)之風(fēng)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民

16、風(fēng)，把全縣人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極投身川南滇東北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。要大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，發(fā)展廉政文化，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，要教育黨員干部敢于同不良風(fēng)氣、不良行為作斗爭(zhēng)，以?xún)?yōu)秀黨員和先進(jìn)分子為標(biāo)桿，講黨性、重品行、作表率，為筠連經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造清簡(jiǎn)務(wù)本、清廉務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。5、要在推動(dòng)群眾滿(mǎn)意創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫?；鶎狱h組織和黨員是黨與群眾聯(lián)系最直接、最緊密的紐帶，一言一行、一舉一動(dòng)都是老百姓最關(guān)注的，優(yōu)不優(yōu)秀、先不先進(jìn)，最終要以群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意來(lái)評(píng)判。因此，各級(jí)黨組織和黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)政為民、發(fā)展為民理念，把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，

17、始終帶著感情、充滿(mǎn)熱情，把群眾的安危冷暖放在心上、抓在手上；要加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，健全完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)；大力實(shí)施民生工程，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾辦實(shí)事辦好事，努力讓人民群眾持續(xù)得實(shí)惠、生活更幸福；要主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，使各級(jí)黨組織和黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中最終成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐者、促進(jìn)社會(huì)和諧的維護(hù)者、服務(wù)人民群眾的模范者、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的參與者。 三、始終堅(jiān)持抓責(zé)任促落實(shí)，確?；顒?dòng)取

18、得實(shí)效深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)，是各級(jí)黨組織必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨組織必須高度重視，緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保取得實(shí)效，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好、抓出成效。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委組織部、縣委宣傳部組織實(shí)施，辦公室設(shè)在組織部，具體負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣財(cái)政局、縣民政局等分別加強(qiáng)各系統(tǒng)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門(mén)黨委（工委）也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，黨委

19、書(shū)記要認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到活動(dòng)方案親自主持制定，活動(dòng)重要階段安排親自主持研究，重大問(wèn)題親自主持解決，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利開(kāi)展。2、分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促?？h委注重活動(dòng)的針對(duì)性，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，制定了“1+8”的實(shí)施意見(jiàn)。各級(jí)各部門(mén)（單位）要從實(shí)際出發(fā)，按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體。活動(dòng)載體既可以與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐載體相銜接，也可以針對(duì)當(dāng)前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)，既要在形式上保持穩(wěn)定性

20、連續(xù)性，又要在內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，防止空泛化、一刀切。尤其要注意把外建的流動(dòng)黨員黨組織和流動(dòng)黨員納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的范圍，在活動(dòng)目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、方法載體等上進(jìn)行探索創(chuàng)新?？h委將把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況納入黨建責(zé)任工作考核和領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的重要方面，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，嚴(yán)格考核管理，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。3、聯(lián)系實(shí)際，突出特色。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各個(gè)單位都確立具體的實(shí)踐主題，使目標(biāo)看得見(jiàn)，工作能落實(shí)，黨員好參與，取得了較好的效果。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在基層開(kāi)展，更要有鮮明、具體、實(shí)在的爭(zhēng)創(chuàng)主題，以正在干的事情為

21、中心，引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。各級(jí)各部門(mén)（單位）要充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)和資源，積極開(kāi)展“黨員示范行動(dòng)”，通過(guò)活動(dòng)組織、活動(dòng)形式、活動(dòng)載體、活動(dòng)評(píng)價(jià)等方面的創(chuàng)新，組織和設(shè)計(jì)各具特色的爭(zhēng)創(chuàng)載體，不斷創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大黨員干部參與爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)活動(dòng)的積極性，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更有聲色、更富成效。4、依靠群眾，凝聚合力?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對(duì)群眾，直接服務(wù)群眾。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要深入發(fā)動(dòng)群眾，廣泛組織群眾參與。要充分發(fā)揮廣大群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的民主監(jiān)督作用，制定活動(dòng)方案要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，向群眾作出公開(kāi)承諾；要改進(jìn)方式方法，切實(shí)把為基層、為群眾承諾的事辦實(shí)辦好，健全完善服務(wù)基層和群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，取信于民；活動(dòng)進(jìn)展情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；整改落實(shí)效果要用社會(huì)公認(rèn)度來(lái)衡量，讓群眾滿(mǎn)意。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)群團(tuán)