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1、第十四條 審計(jì)實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:(一)編制的依據(jù);(二)被審計(jì)單位的名稱和基本情況;(三)審計(jì)目標(biāo);審計(jì)目標(biāo)要明確例如:某部委預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)為:“摸清家底”,查清該部門本級各項(xiàng)資金的收支情況;選擇該部門的重點(diǎn)二級單位開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),揭露嚴(yán)重違規(guī)問題;審計(jì)列入該部門預(yù)算的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的合規(guī)和效益情況。(四)重要性水平的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估;(五)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)以及對審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法;1、審計(jì)內(nèi)容要具體審計(jì)內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)所需實(shí)施的具體審計(jì)事項(xiàng)以及所要達(dá)到的具體審計(jì)目標(biāo)。 審計(jì)事項(xiàng)一般可以按照被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動(環(huán)節(jié)
2、)或者會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目劃分。例如: 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主要審計(jì)事項(xiàng):預(yù)算批復(fù)、預(yù)算收入、預(yù)算支出、補(bǔ)助地方支出、部門和企業(yè)決算批復(fù)、資金平衡、預(yù)算外資金收支等; 金融審計(jì)主要審計(jì)事項(xiàng):存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、其它中間業(yè)務(wù)、資金融通業(yè)務(wù)、聯(lián)行清算業(yè)務(wù)、籌資及投資業(yè)務(wù)等; 企業(yè)審計(jì)主要審計(jì)事項(xiàng):貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)、應(yīng)付賬款、應(yīng)交稅金、長期借款、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、營業(yè)費(fèi)用等。細(xì)化審計(jì)內(nèi)容還包括針對每一個(gè)具體審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)確定所要達(dá)到的具體審計(jì)目標(biāo)。例如: 貨幣資金審計(jì)事項(xiàng)的具體審計(jì)目標(biāo)為:確定貨幣資金是否存在;確定貨幣資金收支記錄是否完整;確定庫存現(xiàn)金、銀
3、行存款以及其他貨幣資金的余額是否正確;確定貨幣資金在會計(jì)報(bào)表上的披露是否恰當(dāng)。2、審計(jì)重點(diǎn)要突出審計(jì)重點(diǎn)是指對實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)。例如: 為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金合規(guī)和效益審計(jì)的目標(biāo),應(yīng)將預(yù)算支出作為重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng),主要審計(jì)部門專項(xiàng)資金預(yù)算安排項(xiàng)目、單位,資金撥付、支出用途及使用效益。重點(diǎn)揭露部門因項(xiàng)目安排不當(dāng)造成專項(xiàng)資金嚴(yán)重滯留或資金損失浪費(fèi);不按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度撥付專項(xiàng)資金;轉(zhuǎn)移挪用專項(xiàng)資金;以及通過弄虛作假、虛列支出騙取、套取專項(xiàng)資金等問題,評價(jià)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效果。 3、審計(jì)的步驟和方法要明確對實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)確定審計(jì)的步驟和方法。例如: 審計(jì)庫存現(xiàn)金時(shí),應(yīng)采取的審計(jì)步驟和方法主要包括:核對現(xiàn)金日記賬與總賬的余額是否相符;會同被審計(jì)單位主管會計(jì)人員盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,編制“庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表”,關(guān)注賬外資金;抽查大額現(xiàn)金收支的原始憑證內(nèi)容是否真實(shí)、完整,核對進(jìn)賬情況;抽查資產(chǎn)負(fù)債表日前后若干天的大額現(xiàn)金收支憑證,調(diào)整跨期收支事項(xiàng); 驗(yàn)明包括現(xiàn)金在內(nèi)的貨幣資金是否已在資產(chǎn)負(fù)債表上恰當(dāng)披露。(六)預(yù)定的審計(jì)工作起止時(shí)間;(七)審計(jì)組組長、審計(jì)組成員及其分工;確定審計(jì)組組長、審計(jì)組成員及其分工時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,符合有關(guān)規(guī)定要求。審計(jì)組組長可以委托有資格的審計(jì)人員擔(dān)任主審,履行審計(jì)組組長授權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé),但審計(jì)
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