1、發(fā)改委征求意見稿回復(fù)范文居民階段用電新規(guī)定 省物價局下發(fā)通知，7月1日起，實行“一戶一表”用戶按年度為周期執(zhí)行階梯電價，第一檔電量每戶每月210度及以下，執(zhí)行現(xiàn)行電價，共分三檔，實行分檔遞增，戶籍5人以上用戶增加用電量。 根據(jù)通知，居民用戶每月用電量劃分為三檔，電價實行分檔遞增。 第一檔：電量每戶每月210度及以下，執(zhí)行現(xiàn)行電價； 階梯式電價的解釋：（Multistepelectricityprice；Ladder-typeprice）階梯式電價是階梯式遞增電價或階梯式累進(jìn)電價的簡稱，也稱為階梯電價，是指把戶均用電量設(shè)置為若干個階梯分段或分檔次定價計算費用。對居民用電實行階梯式遞增電價可以提高

2、能源效率。通過分段電量可以實現(xiàn)細(xì)分市場的差別定價，提高用電效率。發(fā)改委表示居民“階梯電價”將于2102年7月1日在全國范圍內(nèi)實施。 居民階梯電價是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機(jī)制。xx年11月，發(fā)改委宣布上調(diào)銷售電價和上網(wǎng)電價，并表示此次上調(diào)暫不涉及居民用電價格。同時還推出居民階梯電價的全國性指導(dǎo)意見，把居民每個月的用電分成三檔，并增加了針對低收入家庭的檔。xx年3月28日，國家發(fā)改委表示將實施居民階梯電價方案，并提出80%的居民家庭電價保持穩(wěn)定。 長期以來，我國對居民電價采取低價政策。隨著我國能源供應(yīng)緊缺、環(huán)境

3、壓力加大等矛盾的逐步凸顯，煤炭等一次能源價格持續(xù)攀升，電力價格也隨之上漲，但居民電價的調(diào)整幅度和頻率均低于其他行業(yè)用電，居民生活用電價格一直處于較低水平。從而造成用電量越多的用戶，享受的補(bǔ)貼越多。用電量越少的用戶，享受的補(bǔ)貼越少，既沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則，也不能合理體現(xiàn)電能資源價值，不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。為了促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，有必要對居民生活用電實行階梯電價。 實行階梯電價一方面可以促進(jìn)節(jié)約用電，另一方面有利于用電公平。 國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今后中國居民用電價格總體上要逐步反映用電成本，同時兼顧不同收入居民的承受能力；保證大多數(shù)居民電價基

4、本穩(wěn)定；用電少的居民少負(fù)擔(dān),用電多的居民多負(fù)擔(dān)。 參考資料： (一)關(guān)于項目前期工作階段的基本建設(shè)程序管理 項目單位編制項目建議書，對項目建設(shè)的必要性、擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行初步分析，并附相關(guān)文件資料向發(fā)展改革部門申請立項批復(fù)。各級發(fā)展改革部門按權(quán)限審查，對符合要求的做出立項批復(fù)。需要注意的是:根據(jù)項目的不同特點和實際情況，項目審批部門可以簡化項目立項批復(fù)程序，對項目建議書和可行性研究報告進(jìn)行合并審批。 2.項目可研批復(fù): 項目建議書批準(zhǔn)后，項目單位應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制可行性研究報告，并附相關(guān)文件資料向發(fā)展改革部門申請可研批復(fù)。各級發(fā)展改革

5、部門按權(quán)限審查，對符合要求的做出可研批復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)的可研報告是確定建設(shè)項目、進(jìn)行初步設(shè)計的依據(jù)。 3.項目初設(shè)批復(fù): 可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，項目單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，依照批準(zhǔn)的可行性研究報告進(jìn)行初步設(shè)計，并附相關(guān)文件資料向各行業(yè)建設(shè)行政主管部門申請初設(shè)批復(fù)。各級建設(shè)行政主管部門會同發(fā)展改革部門、相關(guān)行業(yè)主管部門按權(quán)限審查，對符合要求的做出初設(shè)批復(fù)。 需要注意的是:項目初設(shè)審查包括初步設(shè)計概算審查，各級發(fā)展改革部門在初步設(shè)計審查中的重點就是負(fù)責(zé)項目概算審查。同時，按照國家政府投資條例(征求意見稿)，概算總投資超過可行性研究報告審定的估算總投資百分之十的，或者建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)

6、地點、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報原可行性研究報告審批部門批準(zhǔn)。 4.項目選址與規(guī)劃許可手續(xù): 按照中華人民 _城鄉(xiāng)規(guī)劃法、 _辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作 _( _【2000】25號)、實施辦法(1995.6)等規(guī)定，由市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。 5.項目用地批準(zhǔn)手續(xù): 根據(jù)國土資源部令第27號建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法，需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目，項目用地預(yù)審手續(xù)由該人民政府的國土資源管理部門受理。同時，建設(shè)項目還應(yīng)依法取得國有土地使用證書(或國有土地劃撥決定書或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件)。 6.項目環(huán)評批復(fù)手續(xù)

7、: 按照中華人民 _環(huán)境影響評價法(xx年9月1日)、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例、中華人民 _環(huán)境影響評價法實施辦法、人民政府 _ _等規(guī)定，由各級環(huán)保部門受理。 7.項目節(jié)能評估和審查手續(xù): 按照中華人民 _節(jié)約能源法、 _關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法、基本建設(shè)項目節(jié)能評估和審查實施意見規(guī)定，由各級發(fā)展改革部門受理。 8.項目施工許可手續(xù): 按照中華人民 _建筑法、建筑管理條例規(guī)定，由項目所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃 _門受理。 政府投資項目在履行上述基本建設(shè)程序時，項目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項目審批部門報送項目建議書，依據(jù)項目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國

8、土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項目單位根據(jù)項目論證情況向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。 項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。最后向 _門申請辦理施工許可手續(xù)。 對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面: 可行性研究工作對于整個項目建設(shè)過程乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中， (1)首先必須站在客觀公正的立場進(jìn)行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資

9、料的收集工作。對于收集的基礎(chǔ)資料，要按照客觀實際情況進(jìn)行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)，通過科學(xué)分析，得出項目是否可行的結(jié)論。 (2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。 根據(jù)中國公民民族成份管理辦法的規(guī)定，戶口上的民族信息修改可以參照下述方法： 一、戶口本民族修改條件： 1、戶口在本區(qū)。 2、個人的民族成份只能依據(jù)其父母的民族成份確定，其父母的民族成份以戶口登記為憑。 3、其父母在外省市的憑父母所在地派出所或縣以上民委證明。 4、其父母已故的憑派出所或縣以上民委證明。 5、年齡20歲以下的，其父

10、母一方是少數(shù)民族即可更正；年齡在20歲以上的父母均為同一少數(shù)民族方可更改。 6、現(xiàn)役軍人子女更改需由其父母所在部隊團(tuán)以上政治部開證明。 7、在戶口登記或遷移中因工作人員失誤造成的民族登記與原民族不符，由駐地公安派出所憑原戶口所在地派出所證明給予辦理更正手續(xù)。 8、原來已經(jīng)確定為某一少數(shù)民族成份的，不得隨意變更為其他民族成份。 二、修改戶口本的民族所需材料： 1、其父母及本人常住戶口登記卡。 2、父母在外地的出具當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚩h以上民委證明。 3、父母已故的出具公安派出所或縣以上民委證明。 4、本人所在單位人事、組織部門證明，寫明父母與子女的關(guān)系。（20歲以下的由父母少數(shù)民族一方單位出具即可）

11、。 5、戶口本、 _。 6、改民族申請書。 三、辦事程序： 1、18歲以下由父母代為辦理。 2、18歲以上本人自己來辦理。 3、符合手續(xù)的由民族辦公室填寫審批表，由申請人到駐地公安派出所辦理更正。 xx年12月2日，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中國公民民族成份管理工作，國家民委、公安部共同研究制定了中國公民民族成份管理辦法（公開征求意見稿），可于xx年1月1日前將意見和修改建議反饋國家民委委政策法規(guī)司。 參考： 如果領(lǐng)導(dǎo)不錯的話，多說優(yōu)點，而且放大，缺點少說，找些無關(guān)緊要的！但也有可能是優(yōu)點的缺點！好多也就是做做樣子而已！ 地方糧食局和什么單位合并，取決于當(dāng)?shù)卣膶嶋H情況。舉例子如下： 1、云南省一些

12、縣級糧食局正在推行這樣的模式，即糧食局合并到發(fā)改局，精簡人員成立糧食管理科，但糧食局的牌子仍然保留。 2、貴州省縣一級的糧食局在合并到經(jīng)貿(mào)局后，一個副局長分管糧食工作，下面有一個糧食管理科，3個人的編制。 3、寧夏西吉縣糧食局被并入當(dāng)?shù)匕l(fā)改局，成為二級機(jī)構(gòu)，編制5個，公務(wù)員4個，工勤人員1個，局長一名（兼任西吉縣發(fā)改局副局長）。 4、除了云南、貴州這些糧食主銷區(qū)，一些糧食主產(chǎn)省的部分地區(qū)也在進(jìn)行著糧食機(jī)構(gòu)的調(diào)整。河北省黃驊市糧食局已并入商務(wù)局。人手少了，但仍保留糧食局的牌子。 5、遼寧等省份糧食機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了調(diào)整，基層糧食行政管理部門也面臨人員緊張的問題。 6、xx年2月21日，我國首部糧食法（

13、征求意見稿）面世。之后應(yīng)該完善糧食監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作體系，充實編制，增加經(jīng)費及設(shè)備，使基層糧食局更好地履行管理職能，保證將來糧食法發(fā)揮應(yīng)有作用。 根據(jù)糧食法的規(guī)定： 1、第七十八條 違反本法規(guī)定，擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途或者基本農(nóng)田用途、污染糧食生產(chǎn)環(huán)境的，由農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 2、第七十九條 未經(jīng)許可擅自從事糧食收購活動的，由糧食行政管理部門沒收非法收購的糧食；情節(jié)嚴(yán)重的，并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)許可擅自從事糧食加工活動的，由質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 3、第八十條

14、 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購許可的，由糧食行政管理部門沒收非法所得，撤銷糧食收購許可，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 4、第八十一條 違反本法第二十一條第一款、第二十二條第一款、第二十三條規(guī)定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛘叱蜂N糧食收購許可，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 5、第八十二條 未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事以玉米、小麥、稻谷為原料的糧食深加工活動的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令改正。糧食深加工企業(yè)違 _宏觀調(diào)控政策、不執(zhí)行用糧規(guī)模限制規(guī)定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法用糧價值

15、1倍以上5倍以下罰款。 6、第八十三條 違反本法第二十八條規(guī)定的，由糧食行政管理部門對被污染的糧食進(jìn)行封存，監(jiān)督定向處理；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以下的罰款。 7、第八十四條 違反本法第三十條第二款規(guī)定的，由國家或者省級糧食行政管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者用途，不能恢復(fù)的，限期異地重建或者交納與重建等值的價款，沒收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 污染是肯定的 因為電子元器件有很多重金屬，可以污染地下水和土壤，最終可能積累到動植物以及人的體內(nèi) 只有做到分類回收元器件，然后再做無害化的重金屬回收，可以減輕對環(huán)境的污染 劃分標(biāo)準(zhǔn)各地或有不同，這理以山東省來舉例: 居民用戶每月用電量劃分為三檔

16、，電價實行分檔遞增。 第一檔：電量每戶每月210度及以下，電價不變，執(zhí)行每度0.5469元； 居民階梯電價是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機(jī)制。 xx年11月，發(fā)改委宣布上調(diào)銷售電價和上網(wǎng)電價，并表示此次上調(diào)暫不涉及居民用電價格。同時還推出居民階梯電價的全國性指導(dǎo)意見，把居民每個月的用電分成三檔，并增加了針對低收入家庭的檔。xx年3月28日，國家發(fā)改委表示將實施居民階梯電價方案，并提出80%的居民家庭電價保持穩(wěn)定。 電價分檔 xx年11月30日，國家發(fā)改委宣布上調(diào)銷售電價和上網(wǎng)電價，其中銷售電價全國平均每千瓦時3分錢，