1、四川省兩項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作績(jī)效評(píng)估細(xì)則為了充分調(diào)動(dòng)各級(jí)兩項(xiàng)資金管理部門積極性，促進(jìn)高效規(guī)范、目標(biāo)統(tǒng)一、形成合力，全面實(shí)現(xiàn)兩資項(xiàng)目管理工作目標(biāo)，特制定本細(xì)則。一、評(píng)估原則兩資項(xiàng)目管理工作績(jī)效評(píng)估堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，凡在評(píng)估中涉及的內(nèi)容、過程和結(jié)果，一律予以公開，實(shí)行陽(yáng)光考評(píng)。各地縣（區(qū)、市）的兩資工作是各州（市）工作情況的有機(jī)組成部分，各地在評(píng)估時(shí)不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)發(fā)生在基層的問題，評(píng)估應(yīng)全面反映一個(gè)州（市）的整體工作情況。通過工作績(jī)效評(píng)估，激勵(lì)各級(jí)兩資部門不斷改進(jìn)工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率和項(xiàng)目管理水平。二、評(píng)估內(nèi)容及分值（一）項(xiàng)目申報(bào)（20 分）1 /8項(xiàng)目申報(bào)符合四川省民族

2、地區(qū)兩項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收管理暫行辦法有關(guān)要求，計(jì)滿分。出現(xiàn)下列情況的予以扣分： 州市推薦申報(bào)項(xiàng)目不符合“四個(gè)重在”指導(dǎo)思想和當(dāng)年省領(lǐng)導(dǎo)小組確定投入方向的，每發(fā)生一次扣1 分； 州市上報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模計(jì)劃、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)明效益、責(zé)任單位、責(zé)任人等基本構(gòu)成要素不清楚、不實(shí)或出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.1 分； 州市項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間超出規(guī)定時(shí)限的，每發(fā)生一次扣1 分。（二）項(xiàng)目公示（10 分）嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目公示的，計(jì)滿分。州市沒有在當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)上對(duì)兩資項(xiàng)目進(jìn)行公示的，扣1 分。（三）資金到位和使用（15 分）項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定到位和使用的，計(jì)滿分。出現(xiàn)下列情況

3、的予以扣分： 配套資金不到位導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展滯后或無(wú)法啟動(dòng)的，每個(gè)項(xiàng)目扣1 分； 省審批下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃后，沒有在規(guī)定工作日內(nèi)下達(dá)項(xiàng)目的，扣1 分； 項(xiàng)目資金2 /8使用中查出違規(guī)行為的，每個(gè)項(xiàng)目扣5 分。（四）項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施（15 分）項(xiàng)目嚴(yán)格按照有關(guān)要求啟動(dòng)和實(shí)施的，計(jì)滿分。出現(xiàn)下列情況的予以扣分： 項(xiàng)目實(shí)施方案沒有細(xì)化量化，目標(biāo)任務(wù)沒有分解到位的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5 分； 項(xiàng)目啟動(dòng)不及時(shí)的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5 分； 無(wú)特殊原因沒有在建設(shè)時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5 分； 應(yīng)按照招投標(biāo)制度和政府采購(gòu)法要求進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目而沒有進(jìn)行招投標(biāo)的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5 分； 項(xiàng)目沒有達(dá)到“有形、有效、有

4、牌”要求的，每個(gè)項(xiàng)目扣1 分。（五）項(xiàng)目監(jiān)督檢查（10 分）嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查的，計(jì)滿分。出現(xiàn)下列情況的予以扣分：沒有落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，簽訂項(xiàng)目責(zé)任書的，每發(fā)生一次扣0.5 分； 沒有按照要求執(zhí)行項(xiàng)目下達(dá)上報(bào)備案制和項(xiàng)目實(shí)名備案制的，每發(fā)生一次扣0.5分； 對(duì)當(dāng)年項(xiàng)目監(jiān)督檢查面沒有達(dá)到要求的，扣5 分。 3 /8在對(duì)縣的項(xiàng)目抽查中，出現(xiàn)下列情況的對(duì)州（市）予以扣分：縣沒有在項(xiàng)目實(shí)施地采取村務(wù)公開形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公示的，每發(fā)生一次扣0.2 分；縣沒有在規(guī)定工作日內(nèi)下達(dá)項(xiàng)目的，扣 0.5 分；縣不按規(guī)定撥付項(xiàng)目資金每發(fā)生一次扣0.2 分。（六）項(xiàng)目驗(yàn)收及效益（10 分）項(xiàng)目驗(yàn)收合格規(guī)

5、范，達(dá)到預(yù)期效益的，計(jì)滿分。出現(xiàn)下列情況的予以扣分： 項(xiàng)目竣工后沒有按照要求及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5 分； 項(xiàng)目檔案資料不齊全的，每發(fā)生一次扣0.2 分； 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后沒有及時(shí)辦理移交手續(xù)的，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5 分。（七）項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)（5 分）項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定要求的，計(jì)滿分。出現(xiàn)下列情況的予以扣分： 上報(bào)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目不符合省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神、且項(xiàng)目?jī)?nèi)容不合實(shí)際的，每發(fā)生一次扣1 分； 每類項(xiàng)目沒有按照上一年度該類項(xiàng)目資金的1.5 倍以上進(jìn)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的，每發(fā)生一次扣1 分； 項(xiàng)目庫(kù)沒在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上4 /8報(bào)省辦的，扣1 分。（八）材料報(bào)送（5 分）嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好材

6、料報(bào)送的，計(jì)滿分。出現(xiàn)下列情況的予以扣分： 上報(bào)項(xiàng)目材料不符合暫行辦法等相關(guān)規(guī)定被退回重報(bào)仍出現(xiàn)錯(cuò)誤和上報(bào)文件不符合公文處理辦法規(guī)定被作退文處理的，每發(fā)生一次扣0.2 分； 對(duì)省辦交辦事項(xiàng)沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，每發(fā)生一次扣1 分； 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表和效益統(tǒng)計(jì)表沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)的，扣 1 分，超過規(guī)定時(shí)限10 天以上報(bào)的，扣3 分。（九）信息報(bào)送（5 分）年度信息工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成的（甘孜、阿壩、涼山州全年被采用信息不少于12 條，樂山、攀枝花市全年被采用信息不少于6 條，其余各市全年被采用信息不少于4 條），每少一條扣0.2 分。一條信息都未被采用的不計(jì)分。被采用信息超過目標(biāo)任務(wù)的，

7、每條加0.2 分，被省和國(guó)家有關(guān)部委廳局采用的每條再加0.2 分。5 /8（十）調(diào)研工作（5 分）對(duì)兩資工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出對(duì)策建議。甘孜、阿壩、涼山兩資辦全年報(bào)送2 篇專題調(diào)研材料，其余各市兩資部門全年報(bào)送1 篇專題調(diào)研材料，未報(bào)送的不計(jì)分。上報(bào)調(diào)研材料受到省領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)肯定的，加計(jì)0.5 分，獲得省級(jí)部門或以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，加計(jì)2分。（十一）以下情況，予以加分：州（市）兩資工作含重點(diǎn)工程項(xiàng)目獲得州（市）政府或省級(jí)部門以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，加記2 分；受到省委、省政府和省領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)明確批示表?yè)P(yáng)的，每項(xiàng)加計(jì)0.5 分，本項(xiàng)加分最高不超過3 分。（十二）具有下列情況之一，取消

8、評(píng)估資格：（ 1）州（市）、縣擅自調(diào)整省審批下達(dá)兩項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的；（ 2）“十大惠民行動(dòng)”年度目標(biāo)任務(wù)沒有完成的。6 /8（ 3）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，為個(gè)人、本單位、本部門或親屬謀取利益的；（ 4）項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的；（ 5）發(fā)生騙取、套取、挪用、貪污兩項(xiàng)資金和其他違法行為的。三、評(píng)估辦法1、計(jì)分辦法：前十項(xiàng)滿分為100 分，每項(xiàng)在獲得滿分基礎(chǔ)上實(shí)行扣分制，但最高扣分不超過該項(xiàng)滿分分值。評(píng)分采取州市自評(píng)的基礎(chǔ)上由省辦復(fù)核相結(jié)合的辦法。2、州市自評(píng)。各州市對(duì)照考評(píng)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真自評(píng)，建立和完善工作目標(biāo)執(zhí)行情況的檔案和資料，形成書面自查報(bào)告（包括年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況、全年工作總體評(píng)價(jià)、未完成目標(biāo)的原因等內(nèi)容），按規(guī)定時(shí)限報(bào)送省辦。3、省辦復(fù)核。省辦各處室根據(jù)掌握情況按照評(píng)估內(nèi)容，對(duì)各州市自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果作為評(píng)選年度先進(jìn)的主要依據(jù)。7 /8四