1、園林工程招投標(biāo),李 艷,一、研究招標(biāo)文件,資格預(yù)審合格，取得招標(biāo)文件，即進入投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作階段。 .研究工程綜合說明，以對工程作一整體性的了解。 .熟悉并詳細(xì)研究設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書，使制定施工方案和報價有明確的依據(jù)。對不清楚或矛盾之處，要請招標(biāo)單位解釋訂正。 .研究合同的主要條款，明確中標(biāo)后應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任及應(yīng)享有的權(quán)利。包括承包方式；開工和竣工時間及提前或推后交工期限的獎罰；材料供應(yīng)及價款結(jié)算辦法；預(yù)付款的支付和工程款結(jié)算辦法；工程變更及停工、窩工等造成的損失處理辦法等。 .明確招標(biāo)要求，在投標(biāo)文件中要盡量避免出現(xiàn)與招標(biāo)要求不相符合的情況。,二、調(diào)查投標(biāo)環(huán)境,投標(biāo)環(huán)境是招標(biāo)工程項目施工

2、的自然、經(jīng)濟和社會條件。投標(biāo)環(huán)境直接影響工程成本，因而要完全熟悉掌握投標(biāo)市場環(huán)境，才能做到心中有數(shù)。 主要內(nèi)容包括：場地的地理位置；地上、地下障礙物種類、數(shù)量及位置； 土壤（質(zhì)地、含水量、值等）； 氣象情況（年降雨量、年最高溫度、最低溫度、霜降日數(shù)及災(zāi)害性天氣預(yù)報的歷史資料等）； 地下水位； 冰凍線深度及地震烈度； 現(xiàn)場交通狀況（鐵路、公路、水路）； 給水排水； 供電及通訊設(shè)施。 材料堆放場地的最大可能容量，綠化材料苗木供應(yīng)的品種及數(shù)量、途徑以及勞動力來源和工資水平、生活用品的供應(yīng)途徑等。,三、投標(biāo)策略,投標(biāo)策略是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，也是提高中標(biāo)效益的基礎(chǔ)。投標(biāo)企業(yè)首先根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外部情況及項目情

3、況慎重考慮，做出是否參與投標(biāo)的決策，然后選用合適的投標(biāo)策略。 常見投標(biāo)策略有以下幾種： .做好施工組織設(shè)計，采取先進的工藝技術(shù)和機械設(shè)備；優(yōu)選各種植物及其他造景材料；合理安排施工進度；選擇可靠的分包單位，力求最大限度的降低工程成本，以技術(shù)與管理優(yōu)勢取勝。 .盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新施工方案，以降低工程造價，提高施工方案的科學(xué)性贏得投標(biāo)成功。 .投標(biāo)報價是投標(biāo)策略的關(guān)鍵。在保證企業(yè)相應(yīng)利潤的前提下，實事求是地以低報價取勝。 .為爭取未來的市場空間，寧可目前少贏利或不贏利，以成本報價在招標(biāo)中獲勝，為今后占領(lǐng)市場打下基礎(chǔ)。,四、制定施工方案,施工方案是招標(biāo)單位評價投標(biāo)單位水平的重要

4、依據(jù)，也是投標(biāo)單位實施工程的基礎(chǔ)，應(yīng)由投標(biāo)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人制。 .施工的總體部署和場地總平面布置。 .施工總進度和事項（單位）工程進度。 .主要施工方法。 .主要施工機械數(shù)量及配置。 .勞動力來源及配置。 .主要材料品種的規(guī)格、需用量、來源及分批進場的時間安排。 .大宗材料和大型機械設(shè)備的運輸方式。 .現(xiàn)場水電用量、來源及供水、供電設(shè)施。 .臨時設(shè)施數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)。 .特殊構(gòu)件的特定要求與解決的方法。 關(guān)于施工進度的表示方式，有的招標(biāo)文件專門規(guī)定必須用網(wǎng)絡(luò)圖，如無此規(guī)定亦可用傳統(tǒng)的橫道圖。施工方案只要抓住重點，簡明扼要即可。,五、報價準(zhǔn)備,報價是投標(biāo)全過程的核心工作，對能否中標(biāo)，能否贏利，贏利多少

5、起決定性作用。要做出科學(xué)有效的報價必須完成以下工作。 .看圖了解工程內(nèi)容、工期要求、技術(shù)要求。 .熟悉施工方案，核算工程量。 .根據(jù)造價部門統(tǒng)一制定的概（預(yù)）算定額為依據(jù)進行投標(biāo)報價。如大型園林施工企業(yè)有自己的企業(yè)定額，則可以以此為依據(jù)自主報價。 .確定現(xiàn)場經(jīng)費，間接費用和預(yù)期利潤率，留有一定的伸縮余地。,六、報價內(nèi)容,.直接工程費，包括三方面內(nèi)容。一是人工費、材料費和施工機械使用費，是施工過程中耗費的，構(gòu)成工程實體并有助于工程形成的多項費用。二是施工過程中發(fā)生的其他費用，如冬季、雨季、夜間施工增加費、二次搬運費等。當(dāng)然，具體到單位工程來講，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，需根據(jù)現(xiàn)場施工條件而定。三是

6、現(xiàn)場經(jīng)費，指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費用。 .間接費，指雖不直接由施工工藝過程所引起，但卻有工程總體條件有關(guān)的園林施工企業(yè)為組織施工和進行經(jīng)營管理以及間接為園林施工生產(chǎn)服務(wù)的各項費用。 .計劃利潤，指按規(guī)定應(yīng)計入園林建設(shè)工程造價的利潤。 .稅金，按稅法規(guī)定應(yīng)計入園林工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城建稅和教育附加費。,七、報價決策,報價決策首先是計算基礎(chǔ)標(biāo)價，即根據(jù)工程量清單和報價項目單價表進行初步預(yù)算，對有些單價可做適當(dāng)調(diào)整，形成基礎(chǔ)報價；其次，要進行風(fēng)險預(yù)測和盈虧分析；第三步，在前二項工作的基本上，最后測算可能的最高標(biāo)價和最低標(biāo)價。 基礎(chǔ)標(biāo)價、測算的最低標(biāo)價和測算的最高標(biāo)價按下列公式計算：

7、 基礎(chǔ)標(biāo)價報價項目*單價 最低標(biāo)價基礎(chǔ)標(biāo)價（估計贏利*修正系數(shù)） 最高標(biāo)價基礎(chǔ)標(biāo)價（風(fēng)險損失*修正系數(shù)） 一般情況下各種贏利力度或風(fēng)險損失很少在一個工程中百分之百出現(xiàn)，所以應(yīng)加修正系數(shù).。,八、標(biāo)書編制,園林施工企業(yè)作出報價決定后，即進行標(biāo)書的編制。 投標(biāo)書一般包括：標(biāo)書編制說明、總報價書、單項工程報價書、工程量清單和單價表、施工技術(shù)措施和總體布置以及施工進度計劃圖表、主要材料規(guī)格要求、廠家、價格、一覽表等。投標(biāo)書沒有統(tǒng)一的格式，由地方招標(biāo)管理部門印制，并由招標(biāo)單位發(fā)給投標(biāo)單位使用。 標(biāo)書投送時應(yīng)注意以下幾點：.標(biāo)書編制好后，要由負(fù)責(zé)人簽署意見，并按規(guī)定分裝、密封，派專人在投標(biāo)截止日前前送達指

8、定地點，并取得收據(jù)。郵寄時，一定要考慮路途時間； .投送標(biāo)書時，須將招標(biāo)文件，包括圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同條件等全部叫還招標(biāo)的建設(shè)單位，切勿丟失； .將報價的全部計算分析資料加以整理匯編，歸檔備查。,園林工程招投標(biāo)“游戲規(guī)則”,在園林工程界，“奪標(biāo)才是硬道理”。園林工程招投標(biāo)，永遠是業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。 從最早完全照搬建筑工程中的合理價中標(biāo)方式，到全國大部分地區(qū)廣泛采用“最低價中標(biāo)”，再到現(xiàn)在各地紛紛出臺嚴(yán)格的招投標(biāo)規(guī)范，我國的園林工程市場已逐步進入到規(guī)范化發(fā)展的軌道中來。 園林工程招投標(biāo)一般由招標(biāo)資格備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽署合同協(xié)議等16個環(huán)節(jié)組成。一般看來，這些條條框框

9、似乎是雷打不動的，但在行家眼里，這其中的每個環(huán)節(jié)都暗藏玄機，充滿了變數(shù)。只有對其中的奧秘做到了然于胸，才能對整個招投標(biāo)過程駕輕就熟。,園林工程招投標(biāo)“游戲規(guī)則”,在園林工程投標(biāo)過程中，投標(biāo)報價是最關(guān)鍵的一步。報價過高，可能因為超出“最高限價”而丟失中標(biāo)機會；報價過低，則可能因為低于“合理低價”而稱為廢標(biāo)，或者即使中標(biāo)，也會給企業(yè)帶來虧本的風(fēng)險。因此，投標(biāo)單位應(yīng)針對工程的實際情況，憑借自己的實力，正確運用投標(biāo)策略和報價方法來達到中標(biāo)的目的，從而給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益。這其中，各種報價策略的靈活應(yīng)用是最有技術(shù)含量的部分。,投標(biāo)技巧,1、標(biāo)段的選擇 業(yè)主招標(biāo)時，常允許一個承包商同時報投多個標(biāo)段。投

10、標(biāo)單位要考慮投幾個標(biāo)段、投哪些標(biāo)段，有力量，承包商盡可能多投標(biāo)段。報投標(biāo)段數(shù)量太少，投標(biāo)覆蓋面小，限制了投標(biāo)操作靈活性，降低中標(biāo)率；太多了，在限定時間內(nèi)，標(biāo)書編制任務(wù)重，編標(biāo)人員精力分散，影響標(biāo)書編寫質(zhì)量而降低中標(biāo)率，同時還加大了購買、編制標(biāo)書的費用開支。 在選擇工程標(biāo)段位置方面，一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合；二是要做到標(biāo)段大小兼顧，施工兼顧，有條件的話，可以到工地現(xiàn)場查看后再做決定；三是要注意避開實力較強的競爭對手。,投標(biāo)技巧,2 投標(biāo)書的編制 編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書以后，會很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查，以解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工

11、現(xiàn)場的疑問。所以，投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單。,投標(biāo)技巧,2 投標(biāo)書的編制 現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計劃，明確人員分工，使整個編標(biāo)過程按計劃進行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價和施工組織設(shè)計。編制預(yù)算要注意以下幾個問題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國家最新定額；第二，各項預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自選調(diào)整；第四，其他項目費用預(yù)備費、監(jiān)理費、暫定金等要按招標(biāo)文件要

12、求列計；第五，預(yù)算編制完成后要復(fù)核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。,投標(biāo)技巧,2 投標(biāo)書的編制 工程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù)算標(biāo)價及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟的方案。工期安排至少要比業(yè)主限定時間提前，以取得標(biāo)書評審中工期提前獎勵得分。,投標(biāo)技巧,3、確定投標(biāo)最終報價 投標(biāo)最終報價是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價進一步修訂的報價，可以在標(biāo)書中列報，也可以以降低函的形式另報。

13、投標(biāo)單位投標(biāo)最終報價一般要占整個投標(biāo)書分值60%-70%，將對是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報價最大限度地接近報價，提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工程報價類型的不同，就如何確定最終報價分別論述。,投標(biāo)技巧,3.1 合理標(biāo)報價 合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計預(yù)算，制定出工程招標(biāo)“標(biāo)底”，投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報價與業(yè)主的標(biāo)底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi)，稱之為“入圍”。確定候選中標(biāo)單位資格后，業(yè)主將組織人員全面評審入圍單位的投標(biāo)書，計算出投標(biāo)單位的整體得分。相反投標(biāo)單位的最終報價不在限定范圍之內(nèi)者，稱之為“

14、飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無中標(biāo)。合理標(biāo)的報價一般是稍低于業(yè)主的標(biāo)底（-5%-8%）的報價，可能是一個范圍，也可能是一個確定的數(shù)。所以投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍，計算出投標(biāo)最優(yōu)報價即為投標(biāo)最終報價。合理標(biāo)最優(yōu)報價的簡單計算公式為： B=ACK 其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報價；A為工程設(shè)計預(yù)算額；C標(biāo)底系數(shù)，一般取0.90-0.95；K為報價系數(shù)，一般取0.92-0.95。投標(biāo)單位的最終報價愈接近B值得分愈高。,投標(biāo)技巧,3.2復(fù)合標(biāo)報價 復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式，工程的標(biāo)底是由業(yè)主標(biāo)底與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報價加權(quán)平均復(fù)合而得，并稱為“復(fù)合標(biāo)底”。各投標(biāo)單位的最終報價

15、分別與業(yè)主的標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍內(nèi)，稱之為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報價的平均值與業(yè)主標(biāo)底加權(quán)平均，從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后，第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報價與再復(fù)合標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者，稱之為“第二次入圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格，業(yè)主將組織人員全面評審這些單位的投標(biāo)書，計算出各單位的整體投標(biāo)得分。無論第一次是否入圍，凡第二次沒有入圍的投標(biāo)單位，均稱之為“飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無中標(biāo)資格。所以，在投復(fù)合標(biāo)工程項目時，除要分析業(yè)主的標(biāo)底外，還要考慮競爭對手的投標(biāo)報價，測算出復(fù)合標(biāo)底的大致范圍。,復(fù)合標(biāo)工程項目投標(biāo)最優(yōu)報價是稍低于或

16、者等于復(fù)合標(biāo)底的報價，最優(yōu)報價的計算公式為： B=Acd1+(R1+R2+Rn)/nd2k 其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報價；A為報價工程設(shè)計預(yù)算額；c為業(yè)主標(biāo)底系數(shù)，一般取0.92-0.95；d1、d2為系數(shù)， d1+d2=1；R1、R2Rn為各投標(biāo)單位最終報價；n為投標(biāo)單位個數(shù)；k為報價系數(shù)，一般取0.95-1。,投標(biāo)技巧,3.3 低價標(biāo)報價 低價標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式，即投標(biāo)最終報價最低的投標(biāo)單位優(yōu)選中標(biāo)。利用國際金融機構(gòu)貸款投資興建的工程，多采取這種招標(biāo)形式，如北京奧運工程等。 這類項目常常是在國際上公開招標(biāo)，參與投標(biāo)的單位都具有較強的實力，競爭比較激烈；由于國際金融機構(gòu)的參與和監(jiān)督，工程建

17、設(shè)管理體制比較嚴(yán)格，從招標(biāo)投標(biāo)到合同實施，全部建設(shè)過程按國際通用的合同條款進行管理。在參與此類工程項目投標(biāo)時不可為了中標(biāo)，而盲目壓低投標(biāo)報價，造成中標(biāo)后虧本施工。投標(biāo)單位要認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，充分了解工程全面情況，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計，根據(jù)本單位的管理水平，測算出工程施工的成本價。低價標(biāo)的投標(biāo)最終報價以不低于成本價為原則。,園林工程招投標(biāo)與國際差異,1998年北京植物園展覽溫室首次進行國際招投標(biāo)，首先遇到的困難就是我們的招標(biāo)通知書與國際標(biāo)準(zhǔn)格式相差太遠，存在著稅費定義不清、缺乏工程擔(dān)保機制、沒有施工組織設(shè)計的合同條款通知等明顯缺陷。國際工程招投標(biāo)是我國園林工程界近年來面臨的新課題，很多

18、工程就是業(yè)內(nèi)行家們也很難弄清中間的內(nèi)幕。,確定投標(biāo)最終報價除按上述不同報價類型分析考慮外，還要注意以下幾個方面的問題： 一是在同一工程項目投有多個標(biāo)段時，各標(biāo)段的最終報價不要在一個標(biāo)準(zhǔn)水平上，要有一定的階梯度。也就是說以正常預(yù)算為基本點而增降的最終報價，各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差，這樣可保證其中一個標(biāo)段的報價接近最優(yōu)報價，不會出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。這就是前面所講盡可能多投標(biāo)段的原因。 二是要分析研究競爭對手的投標(biāo)報價，做到知己知彼，這是一項難度較大但很有實際意義的工作，如果能把對手的報價分析透，既可使自家的報價優(yōu)于對手，又可避免為了中標(biāo)而過多壓低報價、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟效益。 三

19、是在有些情況吃不準(zhǔn)時，最終報價以偏低不偏高為原則。 總之，測算、確定投標(biāo)最終報價是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，往往有許多因素?zé)o法確定，要靠積累的經(jīng)驗分析判斷。所以，作為承包商要注意工程投標(biāo)經(jīng)驗的積累，以取得工程投標(biāo)的更大成功。,投標(biāo)文件的編制,（一）商務(wù)標(biāo) 1.投標(biāo)致函（又稱投標(biāo)書） 2.報價匯總表。 3.授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、以往業(yè)績合同復(fù)印件。 4.擬參加本工程的技術(shù)人員簡歷及職稱證書復(fù)印件。 5.投入本工程的機械設(shè)備清單、購置發(fā)票或租賃合同。 6.銀行出具的投標(biāo)保函。 （二）技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）,九、清單計價,（一） 工程量清單與招標(biāo)投標(biāo) 長期以來，我國工程造價管理的核心是定額。它

20、是以政府定價的形式存在，其本質(zhì)是計劃價格體制。雖然近年來政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。但是，由于定額反映的是社會平均消耗水平，而調(diào)整定額基價的指導(dǎo)價和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對滯后而跟不上市場變化。不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價格和技術(shù)優(yōu)勢，因而困擾了我國招標(biāo)承包制的發(fā)展。 而目前推行的工程量清單報價是在招標(biāo)文件中附有統(tǒng)一的工程量清單，并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價的統(tǒng)一依據(jù)。由各企業(yè)自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的實物消耗和有關(guān)費用，易于結(jié)合工程的具體情況進行計價，更能反映工程的個別成本和實際造價。其作用是為了能適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的客

21、觀要求，通過市場的作用，優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，提高經(jīng)濟效益，促進建設(shè)工程項目按程序辦事克服混亂現(xiàn)象。實現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑無疑是工程招標(biāo)投標(biāo)價格的逐漸市場化，最終形成市場價格機制，使工程招標(biāo)投標(biāo)價格在充分的市場競爭中不斷趨于合理。,九、清單計價,（二）、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性 1、合理性：工程量清單招標(biāo)方式，對各招標(biāo)的工程量由招標(biāo)方統(tǒng)一提供清單，有利于投標(biāo)單位競爭，有利于發(fā)揮投標(biāo)單位的自身優(yōu)勢和提高投標(biāo)單位的素質(zhì)，同時避免了預(yù)算工作的重復(fù)性和計算工程量的矛盾。 工程量清單招標(biāo)可以加強工程實施階段結(jié)算與合同價的管理，方便工程結(jié)算，推進建筑企業(yè)適應(yīng)市場的發(fā)展。充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下的競爭機制。并

22、且可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價水平及其合理性，有利于正確評標(biāo)等等。 工程量清單符合現(xiàn)行招標(biāo)法規(guī)，它是招標(biāo)發(fā)展到一定水平，為完善招標(biāo)投標(biāo)制度，改進行政監(jiān)督機制，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)向規(guī)范的市場經(jīng)濟過渡進而實現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招標(biāo)方式。,九、清單計價,（二）、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性 2、縮短招標(biāo)周期、避免重復(fù)勞動：實行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮標(biāo)底中已有的工程量作用，避免了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)做預(yù)算，節(jié)省大量的人、材、物，同時縮短招標(biāo)時間、提高功效，克服由于誤差帶來的負(fù)面影響，準(zhǔn)確合理公正，便于實際操作。 3、統(tǒng)一的報價依據(jù)、規(guī)范招標(biāo)行為，公平競爭：實行工程量清單招標(biāo)，避免了工程

23、招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為，有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)行為。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價上的誤差，可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價水平及其合理性，有利于正確評標(biāo)。,九、清單計價,（二）、工程量清單招標(biāo)的優(yōu)越性 4、符合國際慣例：在國際上承包工程合同通常有總體不變合同，單價合同，成本加酬金合同和統(tǒng)包合同等幾種?？們r不變合同通常是通過投標(biāo)商的競爭來決定工程的總價。即業(yè)主與承包單位按固定不變的工程造價進行結(jié)算，不因工程量、設(shè)備、材料價格，工資等的變動而調(diào)整合同價格。其缺點是往往由于承包單位要承擔(dān)工程量與單價雙重的風(fēng)險，因此要價較高。單價合同即在整個合同期間執(zhí)行同一合同單

24、價，而工程量則按實際完成的數(shù)量結(jié)算，也就是量變價不變合同。成本加酬金合同即工程成本實報實銷另加一筆支付給承包商的酬金。目前，單價合同形式國際上采用最為普遍國際通用土建工程合同條件中也作了量可變而價一般不變的規(guī)定。對承包商來說，工程量可按實調(diào)整，而綜合單價不變。由于建設(shè)方或設(shè)計變更原因造成實際完成的工程量與合同中的工程量出入較大，使原訂綜合單價不合理時，則承包商可以要求調(diào)整綜合單價。工程量清單招標(biāo)正是符合單價合同的要求，是招標(biāo)制度和造價管理與國際慣例接軌的必然發(fā)展。,九、清單計價,（三）、對工程量清單的要求 工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供，作為承包商計算報價的依據(jù)，尤其是以單價合同為計價方

25、式時，要用嚴(yán)格按照工程量清單中給定的分項工程量計算單價乘以工程量匯總為總價。工程量清單就是對合同規(guī)定要實施的工程全部項目和內(nèi)容按工程部位、性質(zhì)等列在一系列表內(nèi)。每個表中既有工程部位和該部位需實施的各個項目，又有每個項目的工程量和計價要求，以及每個項目的報價和每個表的總計等。工程量清單中的工程量是估算的、臨時的，僅作投標(biāo)報價時用。工程量清單的用途為：為投標(biāo)人標(biāo)價用，為投標(biāo)人提供了一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)；用于工程實施過程中的結(jié)算；在工程變更增加新項目或處理索賠時，可選用或參照工程量清單中的單價來確定新項目的單價和價格。所以編制工程量清單時要注意將不同等級要求的工程區(qū)分開；將同一性質(zhì)但不屬于同一

26、部分的工作區(qū)分開；將情況不同，可能要進行不同報價的項目分開。編制工程量清單項目時要做到簡單明了，善于概括。使清單中所列的項目既要具有高度的概括性，條目簡明，又不漏掉項目和應(yīng)該計價的內(nèi)容。故對招標(biāo)單位的素質(zhì)提出了更高的要求。,九、清單計價,（四）、工程量清單的招標(biāo)模式 工程量清單招標(biāo)模式可以分為三種： 直接費單價模式 綜合單價模式 完全單價模式 (1)直接費單價模式：也叫基本直接費單價法。編制投標(biāo)報價單價，最后再計算直接費以外的費用并列人其他報表。這種模式和現(xiàn)行定額模式比較類似，區(qū)別在于工程量清單分項可能和定額分項不一致，所以需要進行定額分項的組合或拆分。,九、清單計價,（四）、工程量清單的招標(biāo)模式 (2)綜合單價模式：即工程量清單分項的單價綜合了直接費、間接費和利潤。而其他一些費用如施工組織措施費、工程擔(dān)保費、保險費等則列入其他報表。這種模式和直接費單價相比分項