1、中國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展情況,國際經(jīng)濟與貿(mào)易1101班 平利 儲茜 吳朝虹 何嬌嬌 鄭宏偉,國際技術(shù)貿(mào)易概述,國際技術(shù)貿(mào)易是指技術(shù)跨越國境的轉(zhuǎn)讓,即不同國家的企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人之間，按照一般商業(yè)條件，向?qū)Ψ匠鍪刍驈膶Ψ劫徺I技術(shù)的使用權(quán)的一種國際貿(mào)易行為。簡言之，國際技術(shù)貿(mào)易是一種國際間的以技術(shù)的使用權(quán)為主要交易標的的商業(yè)行為。,國際技術(shù)貿(mào)易的特點,國際技術(shù)貿(mào)易(簡稱：技貿(mào))與自標貨物貿(mào)易(簡稱“物貿(mào)”)有著明顯的區(qū)別: 1交易標的性質(zhì)不同. 物貿(mào)的標的是有形的物質(zhì)商品,而技貿(mào)的標的是無形的知識。 2交易雙方當事人不同 一方面，物貿(mào)雙方當事人一般不是同行，而技貿(mào)雙方當事人則一般都是同行。,3交貨過程不

2、同 物貿(mào)的交貨是實物移交，其過程較簡單。技貿(mào)的“交貨”則是傳授技術(shù)知識、經(jīng)驗和技藝的復雜而又漫長的過程。 4所涉及的問題和法律不同 技貿(mào)涉及的問題多、復雜、特殊。如技貿(mào)涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)風險、技術(shù)定價、限制與反限制、保密、權(quán)利和技術(shù)保證、支持辦法等問題。,5、政府干預程度不同 政府對技貿(mào)的干預程度大于對物貿(mào)的干預程度。由于技術(shù)出口實際上是一種技術(shù)水平、制造能力和發(fā)展能力的出口，所以為了國家的安全和經(jīng)濟利益上的考慮，國家對技術(shù)出口審查較嚴。由于在技貿(mào)中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓方往往在技術(shù)上占優(yōu)勢，為了防止其憑借這種優(yōu)勢迫使引進方接受不合理的交易條件，也為了國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展政策上的考慮，國家對技術(shù)引

3、進也予以嚴格的管理。,國際技術(shù)貿(mào)易的基本方式,許可貿(mào)易 技術(shù)服務(wù)與咨詢 特許專營 合作生產(chǎn)與合作開發(fā) 含有知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)許可的設(shè)備買賣 國際工程承包 補償貿(mào)易 特許經(jīng)營 國際BOT,中國技術(shù)引進的概況,中國技術(shù)進口，主要是引進國外先進技術(shù)，并通過技術(shù)引進、消化、吸收和創(chuàng)新來達到發(fā)展本國技術(shù)的目的。從新中國建立初期，中國就開始了從國外進口技術(shù)，50余年取得巨大發(fā)展。,我國技術(shù)引進的階段劃分,新中國成立至今,技術(shù)引進可以劃分為三個階段:1第一階段:“蘇聯(lián)模式”期(19501979)。主要特征是以成套設(shè)備引進方式為主;不開放;以初級產(chǎn)品出口換取外匯來支撐重化工業(yè)的技術(shù)引進和建設(shè),“引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展出

4、口”在70年代進入不良循環(huán)。第二階段:轉(zhuǎn)變期(19801989)。主要特征是各種引進方式都進行嘗試。改革開放,人員國際交流逐漸增多;出口結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。“引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展出口”,進入良性循環(huán)。第三階段:(新時期1990)。主要特征是以吸引FD I為首位,多種方式并行;充分開放,大量人員國際交流;形成以輕紡產(chǎn)品(出口額)占首位的出口結(jié)構(gòu)。“引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展出口”的良性循環(huán)加快。,中國技術(shù)引進總述,“十一五”期間，我國技術(shù)引進保持較快增長。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2006年至2010年11月，我國共引進技術(shù)5萬余項，合同總金額1194.9億美元，比“十五”期間的技術(shù)引進總額增長63.9%。預計“十一五”期間我國引進技

5、術(shù)合同總金額將超過1200億美元。,中國技術(shù)引進總述,“十一五”期間我國技術(shù)引進合同金額增長較快，年均增長35.6%；技術(shù)引進質(zhì)量明顯提高。技術(shù)引進合同的技術(shù)費由2006年的147.6億美元增加到2010年的217億美元，年均增長率為10.11，所占比重也從2006年的67%增長到2010年的85%。,中國技術(shù)引進總述,“十一五”期間，先進技術(shù)的引進及其消化吸收和再創(chuàng)新，增強了我國的技術(shù)創(chuàng)新能力，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升了整體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。借助于技術(shù)引進，以電子通信為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，以冶金、化工、紡織為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造成效明顯，具備一定自主設(shè)計生產(chǎn)能力的重大技術(shù)裝備

6、產(chǎn)業(yè)已基本形成。,中國技術(shù)引進總述,2010年全國技術(shù)引進呈現(xiàn)恢復性增長。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，全國共登記技術(shù)引進合同11253份，合同金額256.4億美元，同比增長18.8%。其中，技術(shù)費218.5億美元，占合同總金額的85.2%，技術(shù)費占比與去年同期基本持平,中國技術(shù)主要引進方式,技術(shù)引進以專有技術(shù)許可、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)等方式為主 2010年，專有技術(shù)許可合同成交額94.1億美元，同比下降1.6%，占技術(shù)引進總金額的36.7%，是我技術(shù)引進的最主要方式；技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同金額74.7億美元，同比增長13.2%，占合同總金額的29.2%，列第二位。上述兩項技術(shù)引進金額占技術(shù)引進總金額的六成,中

7、國技術(shù)引進來源,歐盟、美國和日本等發(fā)達國家和地區(qū)仍是我國技術(shù)引進的主要來源地 我國技術(shù)引進的來源國家和地區(qū)達71個。其中，我與歐盟簽訂技術(shù)引進合同3058份，合同金額78.2億美元，同比增長21.6%，占技術(shù)引進合同總金額的30.5%，是我國技術(shù)引進的最大來源地。同期，自美國和日本技術(shù)引進金額分別為57.5億美元和45.6億美元，金額占比為22.4%和17.8%，分列第二、三位。此外，自韓國技術(shù)引進金額21億美元，列第四位。,中國技術(shù)引進的主體,技術(shù)引進以外商投資企業(yè)和國有企業(yè)為主，各類型企業(yè)技術(shù)引進量均有所上升 2010年外商投資企業(yè)引進技術(shù)金額為153.7億美元，同比增長16.63%，占全

8、國技術(shù)引進總金額的六成。國有企業(yè)技術(shù)引進總額62.7億美元，同比增長13.2%，占全國技術(shù)引進總金額的24.5%。同期，民營企業(yè)技術(shù)引進金額為21.4億美元，占全國技術(shù)引進總金額的8.3%，同比增長55.6%,中國技術(shù)引進的行業(yè),通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，電力和熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)是技術(shù)引進的重點行業(yè),中國技術(shù)引進的行業(yè),2010年，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)是技術(shù)引進金額最大的行業(yè)，該行業(yè)共引進技術(shù)1061項，合同金額58.4億美元，同比增長25.01%，占全國技術(shù)引進合同總金額的22.8%。 同期，交通運輸設(shè)備制造業(yè)技術(shù)引進金額38.4億美元、同比增

9、長0.36%，金額占比為14.97%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)技術(shù)引進金額22.7億美元，金額占比為8.87%，上述兩行業(yè)分列第二、三位,中國技術(shù)出口貿(mào)易現(xiàn)狀,技術(shù)出口以硬技術(shù)為主，軟技術(shù)出口不樂觀。2000年，硬技術(shù)出口占97%，軟技術(shù)出口僅占3%。 硬技術(shù)產(chǎn)品出口中我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的比重低。以高新技術(shù)產(chǎn)品為例，2008年，我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占其總額的比重不足10%，外商投資的企業(yè)和貼牌生產(chǎn)的比重高達90%以上。 硬技術(shù)產(chǎn)品中外資出口和加工出口的比重大。如2008年，高新技術(shù)加工貿(mào)易（進料和來料加工貿(mào)易）在出口額中占82.44%。,對國際技術(shù)貿(mào)易

10、活動規(guī)則缺乏了解和深入分析 由于我國對知識產(chǎn)權(quán)保護的國際規(guī)則缺乏深入了解和分析，致使近些年高新技術(shù)類無形資產(chǎn)流失達到了觸目驚心的程度。造成這種情況的重要原因就是由于許多人對國際技術(shù)貿(mào)易的特殊性、復雜性和程序知之甚少，以至于在技術(shù)貿(mào)易中束手無策，屢屢吃虧。此外，在簽訂技術(shù)貿(mào)易合同時，只重視有關(guān)技術(shù)價格確定、技術(shù)資料交付、支付方式等方面的內(nèi)容，而忽視了考核與驗收、技術(shù)服務(wù)與咨詢、保密責任等所謂“軟條款”的內(nèi)容，極大地損害了我方的利益。案例：LV向中國皮包企業(yè)提出337條款調(diào)查。,LV向中國皮包企業(yè)提出337條款調(diào)查,作為全球第一大奢侈品集團，擁有LV品牌的路易威登指控美國和中國8家生產(chǎn)及銷售企業(yè)對

11、美出口、自美進口或在美銷售的手提包、皮包及相關(guān)附件和包裝侵犯了其在美注冊的有效商標，要求美國貿(mào)委發(fā)起337調(diào)查，中國廣州兩家企業(yè)被列為被告。這是今年以來外國企業(yè)向美國貿(mào)委提起涉及中國企業(yè)的第19起337調(diào)查申請。,美國337條款,根據(jù)美國1930年關(guān)稅法第337節(jié)的規(guī)定，337調(diào)查的對象為進口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為以及進口貿(mào)易中的其他不公平競爭。實踐中，涉及侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的337調(diào)查大部分都是針對專利或商標侵權(quán)行為，少數(shù)調(diào)查還涉及版權(quán)、工業(yè)設(shè)計以及集成電路布圖設(shè)計侵權(quán)行為等。其他形式的不公平競爭包括侵犯商業(yè)秘密、假冒經(jīng)營、虛假廣告、違反反壟斷法等。,美國337條款,“337條款”將進口中

12、的不公平貿(mào)易做法分為一般性不公平貿(mào)易做法和有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不公平貿(mào)易做法。但幾乎所有的“337調(diào)查”案件都涉及知識產(chǎn)權(quán)問題。 一般性不公平貿(mào)易做法指將貨物進口美國或在美國銷售時使用不公平競爭方法和不公平行為，其威脅或效果足以實質(zhì)損害美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，或阻礙該產(chǎn)業(yè)的建立，或造成限制或壟斷的行為。,美國337條款,而有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不公平貿(mào)易做法，是指進口到美國的貨物貨物侵犯了美國有效的專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)或集成電路芯片布圖設(shè)計專有權(quán)等的行為。特別需要注意的是，“337條款”并不要求實際損害為前提。這比世界通常的知識產(chǎn)權(quán)法律都要苛嚴的多。,根據(jù)337條款，美國企業(yè)只要能證明進口產(chǎn)品有違法或侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事

13、實，并且美國國內(nèi)確實有相關(guān)產(chǎn)業(yè)即可申請國際貿(mào)易委員會立案，對競爭對手起到牽制和限制作用。對應訴企業(yè)來講，由于調(diào)查內(nèi)容通常涉及知識產(chǎn)權(quán)保護和專業(yè)技術(shù)，往往必須依靠律師和技術(shù)專家，負擔十分繁重。企業(yè)應盡量預先做好與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的調(diào)查研究工作，盡量避免自己陷入337條款糾紛。,（一）中國技術(shù)出口戰(zhàn)略,（一）技術(shù)出口與科技興貿(mào)戰(zhàn)略 1、我國已成為世界貿(mào)易大國，但出口商品結(jié)構(gòu)仍相對落后 與發(fā)達國家相比，我國無論在高技術(shù)產(chǎn)品的出口比例，還是在產(chǎn)品的技術(shù)高度上，尚有很大差距。當今的貿(mào)易強國大多也是制造業(yè)強國，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易強國。,2、實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變 科技興貿(mào)戰(zhàn)略是我國從貿(mào)易

14、大國邁向貿(mào)易強國的重要舉措之一，其內(nèi)涵之一是要采取切實有效措施，促進高技術(shù)產(chǎn)品出口，以推動我國出口商品結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)品方向的轉(zhuǎn)變。,（二）技術(shù)出口政策,1、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品出口 組織重點出口產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，力爭在軟件、生物醫(yī)藥、通信產(chǎn)品等領(lǐng)域取得技術(shù)突破，提高高新技術(shù)產(chǎn)品和傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的國際競爭能力和持續(xù)出口能力。 2、加強對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 加快用高新技術(shù)改造機電行業(yè)和紡織行業(yè)的重點出口企業(yè)，加快利用高新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品、新材料，實現(xiàn)行業(yè)技術(shù)改造跨越式升級。,3、利用高科技手段開展高技術(shù)貿(mào)易 加強信息技術(shù)在外貿(mào)領(lǐng)域的推廣應用。 4、促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 借鑒國際通

15、行做法，在投融資、海關(guān)監(jiān)管、外匯管理、稅收管理、進出口管理、 人員進出管理等方面采取新的措施，在促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口方面進行符合國際通行規(guī)則的體制創(chuàng)新。 5、加強技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè),中國技術(shù)貿(mào)易的未來發(fā)展,（一）在吸引外資的同時要更加重視高新技術(shù)的引進。目前與國際投資相結(jié)合的技術(shù)貿(mào)易已成為國際技術(shù)貿(mào)易方式的主體，而通過引進外資來引進技術(shù)也是我國引進外資的主要目的。 （二）盡快提高我國企業(yè)競爭力，增強引進技術(shù)、出口技術(shù)的實力。從事國際技術(shù)貿(mào)易的主體是企業(yè)，企業(yè)的實力決定了在技術(shù)貿(mào)易中的地位。,（三）充分利用各種技術(shù)貿(mào)易方式，加快技術(shù)引進步伐。 （四）進一步改進和完善我國對外技

16、術(shù)貿(mào)易的宏觀管理和微觀運作機制。 （五）堅定地走科技興貿(mào)之路。,（六）提高知識產(chǎn)權(quán)保護的實效，促進技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展,1. 從改善外商投資環(huán)境的戰(zhàn)略高度，充分認識加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。 2. 切實采取各種有效措施，真正落實對知識產(chǎn)權(quán)的保護 。在全國范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)保護意識和法制意識的教育，進一步形成尊重知識產(chǎn)權(quán)，維護知識產(chǎn)權(quán)，以及打擊假冒產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的良好氛圍和環(huán)境。其次，鑒于知識產(chǎn)權(quán)案件具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性，而涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案將使案件的審理更趨復雜，因此極需通過理論和實踐相結(jié)合的途徑，盡快培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍，腳踏實地地從整體上提高我國知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法水平。再則，必須從更廣泛的范圍大力培養(yǎng)與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的專業(yè)人才，以適應我國政府部門和社會各界開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作日益增長的需要，同時作為一種社會分工，應該大力扶持一批向社會提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中介機構(gòu)，使之成為我國知識產(chǎn)權(quán)保護體系的一個重要組成部分，并在強化知識產(chǎn)權(quán)保護的工作中發(fā)展其應有的中介服務(wù)作用。,3. 正確運用法律原則，